Дело № 2-557/2025 

УИД 44RS0005-01-2025-000760-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе судьи Большаковой Н.В., при секретаре судебного заседания Ковальчук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костромского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию управляющей компании «Жилкомсервис» г. Буй о возложении обязанности по ликвидации протечки водопроводной сети, 

установил:

Костромской транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры Буйский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, просил обязать Муниципальному предприятию управляющей компании (далее-МП УК) «Жилкомсервис» г. Буй ликвидировать протечку водопроводной сети, ведущий к ЧУЗ «РЖД-Медицина» (инвентаризационный №), под железнодорожными путями, расположенными по адресу: 

<

адрес>), в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования мотивировал тем, что Костромской транспортной прокуратурой проведена проверка в деятельности МП УК «Жилкомсервис» в части содержания закрепленного муниципального имущества в границах полосы отвода железной дороги. В ходе проверки установлено, что указанная водопроводная сеть (инвентаризационный №) в районе пересечения с железнодорожными путями (

<

адрес>) имеет повреждения – протечку, до настоящего времени которая не устранена. 27.05.2025 транспортным прокурором в адрес директора МП УК «Жилкомсервис» г. Буя вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Ответчик после выезда на место протечки совместно с собственником водопроводной сети – администрацией г.о.г. Буй, в ответе на представление указал о готовности специализированной организации выполнить работы по ликвидации протечки водопроводной сети. Вместе с тем, вопрос по выбору заказчика, сроков выполнения и финансирования я работ ответчиком не решен. Промедление в осуществлении ремонтных работ негативно сказывается на работе объекта здравоохранения ЧУЗ «РЖД-Медицина». Кроме того, указанную водопроводную сеть пересекают пути необщего пользования по которым на постоянной основе курсируют пассажирские составы, а также составы перевозящие опасные грузы. Таким образом, промедление в устранении аварии может послужить причиной подмыва железнодорожного полотна и как следствие наступлению транспортного происшествия.

Помощник Костромского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры Карнизов И.И. исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика - МП УК «Жилкомсервис» г. Буй по доверенности ФИО1 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому устранение протечки на трубопроводе холодного водоснабжения, проложенном под водопроводными путями по адресу: 

<

адрес> возможно исключительно подрядным способом. Выполнить данный вид работ у предприятия нет ни финансовой, ни технической возможности. 16 июня 2025 года на вышеуказанный объект совместно с Администрацией городского округа город Буй был организован выезд специализированной организации, которая готова выполнить необходимый комплекс работ по ликвидации утечки холодной воды. После предъявления подрядной организацией расчета стоимости работ, на уровне администрации города Буй будут решаться вопросы по выбору заказчика работ, сроков их выполнения и соответственно по финансированию. Дополнительно хочется отметить, что получение согласования проекта проведения данного вида работ, у собственника железнодорожного полотна, так же невозможно провести в указанные минимальные сроки. 

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Костромской транспортной прокуратурой проведена проверка в деятельности МП УК «Жилкомсервис» в части содержания закрепленного муниципального имущества в границах полосы отвода железной дороги. 

Проверкой установлено, что указанная водопроводная сеть (инвентаризационный №) в районе пересечения с железнодорожными путями (

<

адрес>) имеет повреждения – протечку, до настоящего времени которая не устранена. 

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), в соответствии с п. 5 ст. 2 которого водопроводная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: 1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (ч. 1).

В соответствии с пп. «в»,«г» п. 34 Правил организация водопроводноканализационного хозяйства обязана обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводноканализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации. Своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

Согласно п. 11.4 Свода Правил 31.13330.21 расчетное время ликвидации аварии на трубопроводах систем водоснабжения категории I следует принимать по таблице 26. Для систем водоснабжения категорий II и III указанное в таблице время следует увеличивать в 1,25 и 1,5 раза соответственно.

Согласно таблице 26 Свода Правил 31.13330.21 повреждение трубы диаметром до 4000 мм при залегании более 2-х метров должно составлять не более 12 часов.

Из материалов дела следует, что водопроводная линия, пересекающая железнодорожные пути в районе ул. Электриков, является муниципальной собственностью г.о.г. Буй.

Между МП УК «Жилкомсервис» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.о.г. Буй 24.07.2006 заключен договор о закреплении за МП УК «Жилкомсервис» г. Буя муниципального имущества на праве хозяйственного ведения. 

Согласно п. 2.1 Договора от 24.07.2006 б/н в хозяйственное ведение за МП УК «Жилкомсервис» закреплен водопровод к железнодорожной больнице (инвентарный №), что подтверждается приложением к акту приема-передачи. 

Согласно п. 3.2 договора предприятие МП УК «Жилкомсервис» обязано обеспечивать сохранность закрепленного имущества, а также текущий и капитальный ремонт основных средств, оперативно обеспечивать устранение аварийных неисправностей (повреждений) переданного муниципального имущества. 

27.05.2025 транспортным прокурором в адрес директора МП УК «Жилкомсервис» г. Буя вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. 

Из сообщения МП УК «Жилкомсервис» от 27.06.2025, следует, что устранить выявленные нарушения возможно исключительно подрядным способом. Вместе с тем, для данного вида работ у ответчика отсутствуют финансовая и техническая возможности. Вопрос о выделении денежных средств для проведения указанных работ планируется рассмотреть на уровне администрации г.о.г. Буй.

До настоящего времени установленная проверкой протечка водопроводной сети ответчиком не устранена.

С учетом изложенного исковые требования прокурора, заявленные к МП УК «Жилкомсервис» подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. 

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон, обеспечивать реальность исполнения решения суда.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает, что срок исполнения возложенной на ответчика обязанности, заявленный истцом – в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, является разумным, не противоречит закону и обстоятельствам дела. Доказательств наличия на данный момент исключительных обстоятельств, препятствующих проведению работ по ликвидации утечки в течение указанного срока, ответчиком не представлено. Кроме того, суд учитывает, что не устранение протечки может привести к транспортному происшествию, поскольку указанную водопроводную сеть пересекают пути необщего пользования, по которым на постоянной основе курсируют пассажирские составы, а также составы, перевозящие опасные грузы. 

Таким образом, суд устанавливает срок для проведения работ по ликвидации протечки указанной водопроводной сети - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу

В случае, если исключительные обстоятельства возникнут по истечении указанного срока, ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения. 

Доводы ответчика об отсутствие достаточных денежных средств сами по себе не могут быть признаны состоятельными, так как исполнение действующего законодательства не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств у обязанного лица, в данном случае – МП УК «Жилкомсервис».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Костромского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию управляющей компании «Жилкомсервис» г. Буй о возложении обязанности по ликвидации протечки водопроводной сети удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие управляющую компанию «Жилкомсервис» г. Буй ликвидировать протечку водопроводной сети, ведущий к ЧУЗ «РЖД-Медицина» (инвентаризационный №), под железнодорожными путями, расположенными по адресу: 

<

адрес> - в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области

Судья Н.В. Большакова 

Мотивированный (полный) текст решения изготовлен 19 августа 2025 года 

Судья Н.В. Большакова