Дело № 12-313/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 12 апреля 2019 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 ФИО7 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 27 февраля 2019 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде приостановления деятельности лица в части осуществления деятельности по организации зрелищных мероприятий «Пятый угол» по адресу: 

<

адрес> (магазин «Пятерочка») на 60 (шестьдесят) суток с момента фактического приостановления деятельности.

В жалобе по пересмотру постановления судьи Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 27 февраля 2019 года ИП ФИО1 просит его отменить за незаконностью и необоснованностью. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, выслушав объяснения ФИО1, защитника Радалина О.Е., допущенного к участию по письменному ходатайству ФИО1, которым разъяснены положения главы 25 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводов не поступило, доводы жалобы поддержали, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 6.17 КоАП нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или

административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или 

административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жесткости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропогандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение,

содержащая нецензурную брань;

содержащая информацию порнографического характера,

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото -и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Кроме того, согласно части 3 указанной статьи, К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся нецензурной брани.

В соответствии с частью 4 статьи 11 ФЗ-436, оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не допускается, за исключением:

учебников и учебных пособий, рекомендуемых или допускаемых к использованию в образовательном процессе в соответствии с законодательством об образовании;

телепрограмм, телепередач, транслируемых в эфире без предварительной записи;

информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания;

информационной продукции, демонстрируемой посредством зрелищных мероприятий;

периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении информации общественно-политического или производственно-практического характера;

информации, распространяемой посредством информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", кроме сетевых изданий и аудиовизуальных сервисов;

комментариев и (или) сообщений, размещаемых по своему усмотрению читателями сетевого издания на сайте такого издания в порядке, установленном редакцией этого средства массовой информации. Часть 6 указанной статьи указывает, что до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

Часть 7 указанной статьи устанавливает, что демонстрация посредством зрелищного мероприятия информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, предваряется непосредственно перед началом зрелищного мероприятия звуковым сообщением о недопустимости или об ограничении присутствия на такой демонстрации детей соответствующих возрастных категорий.

В соответствии со ст.11 Закона оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ст.5 Закона, без знака информационной продукции не допускается.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Нижегородского района г.Н.Новгород по обращению ФИО2 была проведена проверка деятельности ИП ФИО1, осуществляющего развлекательную экономическую деятельность посредством организации зрелищных мероприятий квеста в реальности «Тень маньяка» по адресу: 

<

адрес> В ходе проведения проверки, установлено, что согласно описанию, приведенному на официальном сайте организатора квеста в реальности «Тень маньяка»: Игроки должны повести расследование и найти серийного маньяка и убийцу, копирующего нападение на женщин прошлого столетия. По правилам игры участникам предлагается пройти около десятка комнат в помещении, оборудованных как полицейская лаборатория, задача, участников отгадать предложенные загадки и найти убийцу. Для создания пугающей атмосферы в ходе игры используется звуковое сопровождение, в комнатах приглушен свет. Часть помещений оформлена с использованием субстанций, имитирующих кровь.

Таким образом, совокупность приемом, используемых для организации игры, направлены на то, чтобы вызвать у участников страх, ужас и панику.

Из материалов проверки следует, что реализуемые ИП ФИО1 материалы предназначены для детей старше 12 летнего возраста, однако фактически к прохождению квеста допускаются дети младше 12 лет.

Следовательно, организатором квеста ИП ФИО1 требования законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, не соблюдался.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ - нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и развитию, если это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.

Вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением об административном правонарушении, обращением ФИО3, копией паспорта, брошюрой, выпиской из ЕГРИП, выпиской с сайта, фотоматериалами и другими материалами дела, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.17 ч.1 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии вины в совершении административного правонарушения суд во внимание не принимает, поскольку они опровергаются совокупностью содержащихся в материалах дела доказательств, исследованных и оцененных по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут быть признаны судом во внимание, так как в данном случае, являлись предметом тщательного исследования в судебном заседании суда первой инстанции и были учтены при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, по существу доводы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для изменения решения суда первой инстанции.

Вывод суда о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ и виновности ИП ФИО1 в его совершении является правильным и обоснованным.

Принцип презумпции невиновности и законности, закрепленный в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушен.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ИП ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья, пересматривающий дело по жалобе,

РЕШИЛ:

постановление судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Судья областного суда Т.П. Михеева