Дело № 12-399/2021

73RS0002-01-2021-005992-60

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 15 июня 2021 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бунеева Е.В., 

рассмотрев жалобу Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 20.04.2021 старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №, вынесенным 20.04.2021 старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 установлено, что 18.04.2021 в 11 часов 07 минут по адресу: ул. Московское шоссе, д.26 г. Ульяновска, водитель, управляя транспортным средством марки ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак № двигался со скоростью 84 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 24 км/ч. 

Поскольку данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото фиксации СКАТ, в соответствии с п.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник автотранспортного средства – Администрация муниципального образования «Кузоватовский район», который был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» подала жалобу, в обоснование которой указано, что 26.03.2021 в рамках возбужденного 07.05.2019 исполнительного производства судебным приставом-исполнителем составлен акт изъятия арестованного имущества, а именно легкового автомобиля ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак № в связи с его принудительной реализацией на комиссионных началах. Данное транспортное средство, согласно имеющейся у администрации ифнормации, в последующей было передано в результате заключения договора купли-продажи ООО «Купец», расположенному по адресу: 

<

...>. Таким образом, в действиях Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Просит суд постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, вернуть уплаченный административный штраф в размере 250 руб. в бюджет МО «Кузоватовский район» Ульяновской области. 

В судебное заседание представитель заявителя не явился, представили ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие, указав, что ее доводы поддерживают в полном объеме. 

В соответствии со статьями 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ событие административного правонарушения, а также виновность лица в совершении административного правонарушения подлежат выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении. Эти данные устанавливаются на основании доказательств, которые оцениваются должностным лицом, рассматривающим дело, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Из материалов дела усматривается, что в рамках возбужденного 07.05.2019 в отношении должника Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области исполнительного производства 25.05.2020 был наложен арест на принадлежащий Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» автомобиль ГАЗ 3102 государственный регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кузоватовскому району УФССП России по Ульяновской области был вынесен акт о передаче арестованного имущества - автомобиля ГАЗ 3102 государственный регистрационный знак № на реализацию. ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество - автомобиль ГАЗ 3102 государственный регистрационный знак № было изъято у собственника, о чем составлен соответствующий акт. 

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие доводы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство - автомобиль ГАЗ 3102 государственный регистрационный знак № выбыло из владения и пользования Администрации муниципального образования «Кузоватовский район». 

Должностном лицу при вынесении постановления не было известно, что на момент фиксации правонарушения автомобиль марки ГАЗ 3102 государственный регистрационный знак №, не находился во владении или пользовании Администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

При указанных обстоятельствах в действиях Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Заявленные в жалобе Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» требования о возврате уплаченного административного штрафа в размере 250 руб. со ссылками на ст. 31.7, 31.8 КоАП РФ не подлежат рассмотрению судом в рамках производства по жалобе на постановления по делу об административном правонарушении, поскольку разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного штрафа предусматривает иной порядок принятия процессуального решения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 в отношении Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Е.В. Бунеева