Дело № 2-1165/2018 УИД: 66RS0010-01-2018-001556-73 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Марамзиной В.В.,

при секретаре Личевской И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования города Нижний Тагил в лице Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о взыскании задолженности по цене права, суммы штрафных санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование город Нижний Тагил в лице Администрации города Нижний Тагил обратилось в суд с иском к ФИО1 и просит взыскать задолженность по цене права и оплате штрафных санкций по договору аренды земельного участка от ../../.... г. №... за период с 25.01.2016 по 01.02.2017 в сумме 1 394 611 руб. 03 коп., а том числе: задолженность по цене права - 1 382 889 руб. 33 коп., сумма штрафных санкций - 11 721 руб. 97 коп. 

Требование мотивировано следующим. Истец в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляет распоряжение земельными участками на территории города Нижний Тагил, государственная собственность на которые не разграничена.

../../.... г. между истцом и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №... (далее - договор). Основание заключения договора аренды - итоговый протокол проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков для жилищного строительства от ../../.... г.. 

Земельный участок площадью 1164 кв.м., с кадастровым номером №... расположен по адресу: (место расположения обезличено). Разрешенное использование участка: для индивидуального жилищного строительства. Срок договора аренды установлен с ../../.... г. до ../../.... г.

На основании договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ../../.... г.., ФИО2 уступил, а ФИО1 приняла все права и обязанности арендатора по данному договору.

Согласно информации ФГБУ «ФКП Росреестра» (официальный сайт www.rosreestr.ru) с ../../.... г. указанный земельный участок приобретен в собственность, о чем сделана регистрационная запись №... однако на момент перехода права собственности на земельный участок и до настоящего времени задолженность по цене права не погашена.

В соответствии с пунктом 3.1 договора цена права на заключение договора аренды от ../../.... г. №... составляет 2 344 393 рублей на период срока аренды. Указанная сумма, по условиям договора, перечисляется ежегодно в размере 1/10 размера цены права.

В соответствии с пунктом 6.3 договора в случае невыполнения, ненадлежащего выполнения арендатором всех иных условий договора, арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере 0,5% от цены права на заключение настоящего договора аренды, за каждый факт невыполнения, надлежащего выполнения условий договора.

Договором аренды Земельного участка №... предусмотрена как обязанность по оплате ы права на заключение договора, так и арендной платы за пользование земельным участком (части 3.1 и 3.2 договора).

Таким образом, данные обстоятельства носят независящий друг от друга характер и направлены на удовлетворение двух различающихся требований. 

В соответствии с пп.5.2.4 договора аренды от ../../.... г.. №..., арендатор обязан выплатить цену права на заключение настоящего договора независимо от окончания строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома.

В соответствии с п. 7.5 договора аренды от ../../.... г.. №... прекращение либо расторжение договора не освобождает арендатора от обязанности по уплате задолженности по цене права на заключение настоящего договора аренды.

В нарушение требований ст. 309, 310 ГК РФ, условий договора аренды ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по внесению цены права. В соответствии с расчетом сумма задолженности по цене права по состоянию на 30.04.2018г. составила 1 382 889,33 рублей (расчет прилагается). По состоянию на 30.12.2016г. сумма штрафа составила 11721,97 рублей (расчет прилагается). 

../../.... г. истцом в адрес ответчика заказным письмом была направлена претензия №... о взыскании цены права на заключение договора, штрафных санкций в связи с неисполнением договора аренды. ../../.... г. претензия была-получена ответчиком.

В судебное заседание представитель истца - муниципального образования город Нижний Тагил не явился, в материалы дела представлено письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, дополнительно представлен расчет суммы цены права за спорный период времени (л.д. ...). 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по известному месту проживания, судебное извещение возвращено в адрес суда без вручения адресату, а также информация своевременно размещена на сайте Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил в сети «Интернет» (л.д. ...). 

Представитель ответчика ФИО3 возражал против исковых требований Муниципального образования город Нижний Тагил в лице Администрации города Нижний Тагил, в письменном отзыве указал, что в соответствии с п. 3.1 Договора цена права (постоянная составляющая арендной платы) на заключение Договора определена по результатам торгов и составляет 2 344 393 рубля с оплатой в рассрочку по 1/10 цены права, то есть по 234 439 рублей 30 копеек ежегодно. 

В соответствии с положениями п. 1 ст. 447 ГК РФ, пп. 1 п. 4 ст. 30, ст. ЗОЛ, п. п. 7, 10 ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, даннымив Пленуме Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» право на заключение договора аренды является и арендной платой за пользование земельным участком, что вытекает из природы проводимых торгов, характеризующихся интересом участвующего в торгах лица получить возможность заключения договора аренды за предложенную им цену.

В данном случае Арендная плата по цене права рассчитана за пользование Ответчиком земельным участком на протяжении 10 лет пропорционально каждому году пользования. Далее, на основании п. 3.2 Договора установлена переменная часть арендной платы, которая начисляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области Муниципального образования город Нижний Тагил и указывается в расчете арендной платы, которая составляется ежегодно. 

На момент заключения Договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены здания, сооружения №... от ../../.... г. задолженность по оплате постоянной и переменной частей арендной платы погашена в полном объеме, а именно:

По переменной части арендной платы: расчет задолженности по арендной плате и суммы штрафных санкций по состоянию на ../../.... г. на сумму 5 047 рублей 21 копейка в соответствии с Извещением и Чек-ордером от ../../.... г. на сумму 5 050 рублей (переплата 2 рубля 79 копеек); лицевой счет взаимных расчетов по состоянию на ../../.... г. с физическим лицом «ФИО1» по договору аренды от ../../.... г. №... на сумму 4 463 рубля 99 копеек в соответствии с Извещением и Чек-ордером от ../../.... г. на сумму 4 464 рубля (переплата 01 копейка). 

Постоянная часть арендной платы (цены права) за 2016 и 2017 годы оплачена на основании чек-ордера от ../../.... г. на сумму 246 252 рубля и чек-ордера от ../../.... г., что Истец не оспаривает. 

Таким образом, при полной отсутствии задолженности прекращение Договора аренды земельного участка №... от ../../.... г., а также Договора уступки прав требования от ../../.... г. повлекло прекращение обязанности Ответчика ФИО1 оплачивать постоянную и переменную часть арендной платы в связи с фактическим прекращением пользования земельным участком, и, следовательно, требования Истца не основаны на нормах права. 

При этом, согласно п. 5.1.3 Ответчик погасил существующую задолженность, обратился с заявлением о выкупе земельного участка и получил согласие арендатора, который фактически согласился с отсутствием задолженности, в том числе и по цене права.

Так же отметила, что истец обратился с иском о взыскании постоянной части арендной платы (цены права) в сумме 1 382 889 рублей 33 копейки и пени в размере преждевременно, так как оплата 1/10 части цены права предусмотрена из расчета один раз в год и, следовательно, речь может идти только о сумме в размере 234 439 рублей 30 копеек за 2017 год.

Третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке по известному месту проживания (место расположения обезличено), конверт вернулся по истечении срока хранения (л.д. ...). 

С учетом мнения участников процесса, суд на основании ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, третье лицо, без самостоятельных требований относительно пр6едмета спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца Муниципального образования город Нижний Тагил в лице Администрации города Нижний Тагил, в связи со следующим. 

В судебном заседании установлено, что по итогам проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков для жилищного строительства от ../../.... г. приобретателем земельного участка для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером №..., по адресу: (место расположения обезличено) право на заключение договора аренды приобрел ФИО2 (л.д. ...). 

../../.... г. между МКУ Администрацией муниципального образования город Нижний Тагил и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка на срок с ../../.... г. по ../../.... г.. В силу п. 3.1 договора цена права на заключение договора аренды (рассрочка платежа) определена по результатам торгов и составляет 2 344 393 рубля, сумма перечисляется арендатором ежегодно в размере 1/10 цены права на заключение договора аренды. Денежные средства в размере 65 000 рублей перечисленные в виде задатка перед проведением аукциона и поступившие во временное распоряжение Администрации города, зачисляются Арендодателем в счет уплаты цены права на заключение договора аренды. В силу п. 3.2 Договора установлены арендная плата (периодические арендные платежи). Согласно п. 5.1.2 Договора арендатор с письменного согласия Арендодателя имеет право передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе передавать арендные права в залог в пределах срока настоящего договора. Из пункта 5.1.3 Договора арендатор имеет право обратиться с заявлением о выкупе Участка в случае досрочного погашения цены права на заключение настоящего договора аренды и ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома (л.д. ...). Земельный участок по акту - передачи передан ФИО2 (л.д. ... оборот), чье право было зарегистрировано в ЕГРН (л.д. ...). 

По договору №... от ../../.... г. уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды ФИО2 передал ФИО1 (л.д. ...), чье право также было внесено в ЕГРН (л.д. ...). 

../../.... г. в адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия, в которой предъявлено требование об уплате цены права в размере 1 629 141 руб. 33 коп. и сумма штрафных санкций - 11 721 руб. 97 коп. (л.д. ...), и получена ../../.... г. (л.д. ...). В ответе на претензию ФИО1 указала, что стала собственником земельного участка по (место расположения обезличено) и фактическое право пользования (аренда) прекращена ../../.... г.. Перед заключением договора купли-продажи была полностью погашена задолженность за продажу права на заключение договора аренды земельного участка пропорционально времени использования. С учетом указанного договора аренды прекращен с ../../.... г. и все обязательства сторон, в том числе и оплата задолженности за продажу права на заключение договора аренды земельного участка - прекращены (л.д. ...). 

В силу п. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично, в том числе, по основаниям, предусмотренным договором.

Согласно п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. 

В ходе рассмотрения дела дополнительно установлено, что ../../.... г. между Администрацией города Нижний Тагил и ФИО1 заключен договор №... купли-продажи земельного участка по адресу: (место расположения обезличено) (л.д. ...). В отношении объекта недвижимости оставлен акт приема - передачи, из которого следует, что каждая из сторон все обязательства по договору выполнила (л.д. ...). 

Таким образом, продавец (арендодатель) и покупатель (арендатор), заключая договор купли-продажи ../../.... г., прекратили на будущее время обязательство по внесению арендной платы. Иных соглашений сторонами не заключалось. 

Из платежных документов следует, что ответчиком ФИО1 за 2016 и 2017 годы внесена плата в виде цены права аренды земельного участка в размере 477 252 рубля, что подтверждается квитанциями (л.д. ...), представленными стороной ответчика и расчетом стороны истца (л.д. ...). Кроме того, ответчиком внесены платежи переменной части арендной платы (л.д. ...) 

Соответственно ответчиком произведена оплата арендных платежей и цены права пропорционально времени пользования земельным участком, рассчитанная до государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Учитывая изложенное, оснований для взыскания задолженности по цене права в заявленной истцом сумме не имеется. 

Ссылка истца на п. 7.5. договора аренды земельного участка от ../../.... г., согласно которому, прекращение либо расторжение договора не освобождает арендатора об обязанности по уплате задолженности по цене права на заключение настоящего договора аренды, по арендной плате, от уплаты пени и штрафов по настоящему договору, основанием для взыскания денежной суммы не является. 

Из содержания норм законодательства, в которых используется понятие «право заключения договора аренды» следует, что сумма цены предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка представляет собой размер арендного платежа, то есть платы за пользование (ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации), которая истцом, как в части постоянной части арендной платы, так и в переменной части оплачена.

Принимая во внимание, что исковые требования в части взыскания с ответчика суммы долга по цене права по договору аренды от ../../.... г. в размере 1 382 889 руб. 33 коп. удовлетворению не подлежат, с ответчика также не подлежит взысканию сумма штрафных санкций, которая является производным требованием. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования «город Нижний Тагил» в лице Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о взыскании задолженности по цене права, суммы штрафных санкций, - оставить без удовлетворения. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. 

Мотивированное решение изготовлено - 09 октября 2018 года. 

Судья Марамзина В.В.