Дело № 2-5026/2024

УИД 39RS0001-01-2024-005369-67

2.219

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе 

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при секретаре Бортниченко К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района города Калининграда к администрации городского округа «Город Калининград» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением, указав в их обоснование на то, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, а также соблюдения градостроительного, земельного законодательства в части обеспечения безопасности заброшенных зданий, строений и сооружений на территории Ленинградского района г. Калининграда, в ходе которой выявлено нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. 14 июля 2014 года объект недвижимости с кадастровым номером № признан аварийным. При визуальном осмотре здания установлено, что строительство (ремонт) и уход здания длительное время не осуществляется. В настоящее время данное здание представляет собой нежилое строение (сооружение), которое находится в неудовлетворительном, аварийном состоянии, входы в здания не закрыты, складирован строительный мусор, здание имеется свободный доступ. Территория земельного участка вокруг аварийного здания не огорожена. Доступ на территорию земельного участка и в аварийный дом свободный, что обеспечивает доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, к указанному объекту. При таком состоянии конструкция дома представляет собой источник повышенной опасности, который в случае обрушения может стать причиной возникновения чрезвычайной ситуации, сопряженной с угрозой для жизни здоровья людей. Меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в целях безопасности, собственником зданий не приняты. На основании изложенного прокурор просил суд возложить на администрацию городского округа «Город Калининград» обязанность в течение 90 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: Калининградская область, 

<

адрес>, а именно установить по периметру земельного участка с кадастровым номером №, на котором располагается указанное здание, ограждение; закрыть дверные и оконные проемы в расположенным на территории земельного участка здании.

Помощник прокурора Ленинградского района г. Калининграда Шанько Г.О. исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчик ФИО1, действующая на основании доверенности, прояснила, что объект подлежит сносу, в настоящее время подрядчик нарушает сроки исполнения контракта по сносу, на объекте установлены сигнальные ленты, выполнены информационной надписи.

Третьи лица ООО «Амурстрой», ООО «Европроект» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Обязанность собственника по консервации объекта капитального строительства при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев также предусмотрена ст. 52 ГрК РФ.

Требования к законсервированной стройке регламентированы СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденными постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 года № 280.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, администрации городского округа «Город Калининград» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

На земельном участке расположен объект капитального строительства – нежилое здание площадью 2080,8 кв. м с кадастровым номером №, собственником которого согласно выписке из ЕГРН также является администрация городского округа «Город Калининград».

Прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, а также соблюдения градостроительного, земельного законодательства в части обеспечения безопасности заброшенных зданий, строений и сооружений на территории Ленинградского района г. Калининграда.

По результатам проверки установлено, что здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в аварийном состоянии, входы в здания не закрыты. В здания имеется свободный доступ. Внутри здания имеются провалы, ямы, в здании складируется строительный мусор. Территория земельного участка вокруг аварийных зданий не огорожена. Доступ не территорию земельного участка и в аварийный дом свободный, что обеспечивает доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, к указанному объекту, что нарушает требования безопасности для неопределенного круга лиц, и в том числе для несовершеннолетних.

Из представленных фотоматериалов визуально прослеживается, что спорное здание не эксплуатируется и находится в полуразрушенном и технически неисправном состоянии.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Также из материалов дела следует, что комитет муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» проводил выездную проверку 17 июня 2024 года, в рамках которой установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № по 

<

адрес> сигнальными лентами ограничен проход к вышеуказанному объекту, ограничение в виде закрытия оконных и дверных проемов, установленное 11 марта 2024 года, сохранено в полном объеме. Отсутствует часть стены, на территории есть мусор в виде кирпичей и веток. 

Однако, как следует из представленных фототаблиц, оконные и дверные проемы закрыты частично, сигнальная лента не обеспечивает надлежащее предотвращение доступа посторонних лиц. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в нарушение требований закона администрации городского округа «Город Калининград», являясь в течение длительного времени собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, после прекращения эксплуатации данного здания, находящегося в аварийном состоянии, не приняло меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанное сооружение.

Данные нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности зданий и сооружений создают реальную угрозу существенного нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности с положениями действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд полагает, что заявленные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом объема заявленных исковых требований суд считает необходимым в целях предотвращения несанкционированного доступа людей в здание, возложить на администрацию городского округа «Город Калининград» обязанность в течение 90 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а именно установить по периметру земельного участка с кадастровым номером №, на котором располагается указанное здание, ограждение; закрыть дверные и оконные проемы в расположенным на территории земельного участка здании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» (ИНН 

<

***>) в течение 90 календарных дней со дня вступления решения суда установить по периметру земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, на котором располагается здание с кадастровым номером № ограждение; закрыть дверные и оконные проемы в указанном здании, расположенном на территории земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 20 ноября 2024 года.

Судья Е.А. Седова