Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2017 года г. Щёкино Тульской области 

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А., 

при секретаре Саргсян А.А.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Валиковой С.С., 

представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2818/2017 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, 

установил:

ОМВД России по Щекинскому району Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, указав в обоснование требований, что 22.06.2010 года ФИО2 осужден по приговору Щекинского районного суда Тульской области по п. «а,в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, с применением ч.1 ст.62, ч.3 ст.69 УК РФ, к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 2.10.2012 года ФИО2 освобожден из 

<

данные изъяты> условно-досрочно на 9 месяцев 1 день. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена, поскольку в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечению шести лет после отбытия наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Однако неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 01 октября 2018 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, ссылаясь на выполнение им трудовых обязанностей по месту трудоустройства в 

<

данные изъяты> (

<

адрес>) в качестве наладчика литьевого оборудования, в соответствии с графиком, предусматривающим работу в ночное время, а также на осуществление подработки в такси 

<

данные изъяты> в качестве водителя, работа которого также предполагает выполнение трудовых обязанностей в ночное время.

Суд, выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01 июля 2011 года вступил в силу ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 ИК РФ определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Из материалов дела судом установлено, что приговором Щекинского районного суда Тульской области от 22 июня 2010 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст. 166, п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ с применением ч.1 ст.62, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 22 июня 2010 года.

Судимость в отношении ФИО2 по указанному приговору погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ, действующая на момент совершения преступления).

Из материалов дела следует, что ФИО2 02 октября 2012 года освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 1 день.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно представленным суду постановлениям по делам об административном правонарушении: 17.12.2016 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 21.02.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

В соответствии п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В перечень административных ограничений включены, в том числе такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С позиции указанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ОМВД России по Щекинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. до 01 октября 2018 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

При этом суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 такой вид административного надзора, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, поскольку из приговора, по которому ФИО2 отбывал наказание, усматривается о совершении им всех преступлений в ночное время суток.

Доводы административного ответчика о выполнении им трудовых обязанностей по месту работы, в том числе, в ночное время суток, суд считает необоснованными, поскольку ФИО2 не представлены соответствующие доказательства, подтверждающие факт осуществления им трудовой деятельности по графику, предусматривающему работу в ночное время.

Кроме того, приходя к выводу о необходимости удовлетворения административного заявления ОМВД России по Щекинскому району в полном объеме, суд учитывает пояснения представителя административного истца ФИО1, данные им в судебном заседании, о том, что в случае осуществления поднадзорным лицом трудовой деятельности, предусматривающей его занятость в ночное время, при предоставлении графика работы, такая возможность ему будет предоставлена. Не будет считаться не исполнением возложенных на административного ответчика обязанностей и осуществление им работы в ночное время вне графика, в случае экстренной производственной необходимости, но с предварительного доведения до сведения сотрудника ОМВД, осуществляющего контроль за исполнением административного надзора, данной информации, в том числе, по телефону.

Разъяснить ФИО2, что в дальнейшем он не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 01 октября 2018 года, с установлением административных ограничений: 

1) обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме принято 2 ноября 2017 года.

Председательствующий - подпись