Материал №2а-679/2025

УИД 75RS0002-01-2025-000805-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чита 04 марта 2025 года 

Ингодинский районный суд г.Читы, в составе:

Председательствующего судьи Ри Е.С.,

при секретаре Аносове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ссылаясь на то, что последний освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, при этом отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, и за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством ВКС, просил о снижении количества явок в месяц в орган внутренних дел и снижении срока административного надзора, находя их чрезмерными, указывая на то, что он встал на путь исправления, характеризуется положительно, намерен работать вахтовым методом и указанные ограничения могут негативно влиять на его трудоустройство и работу.

Прокурор Паздникова И.А. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО2 просил административное исковое заявление удовлетворить по указанным в нём основаниям. 

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии со ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 п.1 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. 

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы, и наличие статуса злостного нарушителя. 

Как установлено из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ и наказание назначено условно, на основании ст.73 УК РФ. Постановлением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, наказание в виде лишения свободы постановлено отбывать в колонии-поселении. Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде лишения свободы постановлено отбывать в колонии общего режима.

Приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ, при рецидиве преступлений. 

Данное наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает в настоящее время. 

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, а преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести. 

В соответствии со ст.ст.15, 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания (с учетом даты совершения преступления до изменений в законодательство). Следовательно, судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ 

<

данные изъяты> ФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Как следует из п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, ст.ст.86 и 95 УК РФ).

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, с учетом признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с рецидивом преступлений. 

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не превышающий срок погашения судимости. 

Характеризуется ФИО1 положительно, встает на путь исправления, имеет 3 взыскания и 5 поощрений, трудоустроен, отношения поддерживает с осужденными положительной направленности, условия отбывания наказания облегченные. 

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, состоянии здоровья, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона).

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики, трудоустройства, суд полагает возможным установить ФИО1 1 явку в месяц.

ФИО1 в заявлении о месте проживания, указал адрес: 

<

адрес>, по которому имеет регистрацию. В связи с чем ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального района «

<

адрес> и 

<

адрес>» 

<

адрес>.

Доводы о возможном трудоустройстве в другом районе, о реализации права выехать по месту жительства ребенка не имеют правового значения, поскольку не исключают установление данного ограничения, которое является обязательным. Соответствующее ходатайство (при наличии) разрешается органом, осуществляющим исполнение решение суда. 

Статьей 4 ФЗ №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая, что преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, наказание за которое он отбывает сейчас, с учётом применения положений ст.70 УК РФ, совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, что способствует его совершению, имеются основания для установления соответствующего ограничения.

Также учитывается, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора. 

С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района «

<

адрес> и 

<

адрес>» 

<

адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ (паспорт №), зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес> убывающего по этому же адресу, на срок 3 (три) года.

Установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального района «

<

адрес> и 

<

адрес>» 

<

адрес>, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ингодинского

районного суда г.Читы Е.С. Ри

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.