Дело № 2-1890/2020

64RS0046-01-2020-002467-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике судьи Ребровой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) о признании решения в части отказан в назначении пенсии незаконным, обязании назначения пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (16) (далее – УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова), в котором просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное (16) № от 02.03.2020 года в части отказа в назначении пенсии, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное (16) назначить пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию 13.02.2020 года, признать право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 13.02.2020 года.

В обоснование иска указано, что решением Ленинского районного суда г.Саратова от 15.11.2019 года (дело №) в льготный стаж включены периоды: с 12.02.2012 года по 31.08.2013 года в должности учителя немецкого языка МКОУ «Основная общеобразовательная школа; нахождения на курсах повышения квалификации 06.05.2008 года, с 26.09.2005 года по 06.10.2005 года, с 15.10.2009 года по 31.10.2009 года, с 26.06.2012 года по 11.07.2012 года, периоды отмены занятий в связи с погодными условиями с 16.12.1997 года по 19.12.1997 года, с 04.12.1998 года по 20.12.1998 года, с 24.12.1998 года по 25.12.1998 года. 

С учетом решения суда, 25-ти летний льготный стаж у истца возник в июне 2019 года. 

С 01.01.2019 года сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» переносятся на 6 месяцев, следовательно, пенсия мне должна быть установлена при стаже 25 лет 6 месяцев. 

Истец имеет право на назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с января 2020 года. 

13.02.2020 года истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное (16)с заявлением о назначении пенсии с учетом решения Ленинского районного суда г.Саратова. Однако, истцу отказано в назначении пенсии. В Решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ГУ- Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное (16) № от 02.03.2020 года указано, что истец приобретает право на пенсию со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу, но не ранее возникновения права, т.е. не ранее 24.06.2020 года. 

Данное решение за № от 02.03.2020 года считает неправомерным, в связи с чем, обратилась в суд с указанным выше иском.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №, пенсионное дело ФИО1 №, суд приходит к следующему. 

Как установлено в ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

С 01.01.2015 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением ряда норм. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Правила) периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Наименование должности «учитель» и наименование учреждения «общеобразовательное учреждение: школы всех наименований» входят в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781. (п.1 и п.1.1 Списка)

Исходя из Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 года №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», письма Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 года №20-58-196/20-5/7 «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю. 

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Саратова от 15.11.2019 года (дело №) в льготный стаж включены периоды: с 12.02.2012 года по 31.08.2013 года в должности учителя немецкого языка МКОУ «Основная общеобразовательная школа; нахождения на курсах повышения квалификации 06.05.2008 года, с 26.09.2005 года по 06.10.2005 года, с 15.10.2009 года по 31.10.2009 года, с 26.06.2012 года по 11.07.2012 года, периоды отмены занятий в связи с погодными условиями с 16.12.1997 года по 19.12.1997 года, с 04.12.1998 года по 20.12.1998 года, с 24.12.1998 года по 25.12.1998 года. 

С учетом решения суда, 25-ти летний льготный стаж у истца возник в июне 2019 года. 

С 01.01.2019 года сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» переносятся на 6 месяцев, следовательно, пенсия мне должна быть установлена при стаже 25 лет 6 месяцев. 

Истец имеет право на назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с января 2020 года. 

13.02.2020 года истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное (16)с заявлением о назначении пенсии с учетом решения Ленинского районного суда г.Саратова. Однако, истцу отказано в назначении пенсии. В Решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ГУ- Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное (16) № от 02.03.2020 года указано, что истец приобретает право на пенсию со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу, но не ранее возникновения права, т.е. не ранее 24.06.2020 года. 

Данное решение за № от 02.03.2020 года считает неправомерным по следующим основаниям. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Указанным Списком, в разделе «наименование должностей», предусмотрена должность «учитель» (пункт 1). 

В разделе «наименование учреждений» данного Постановления Правительства РФ поименованы учреждения (пункт 1.1): общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия и т.д. 

Согласно трудовой книжке истец работает в образовательных учреждениях для детей. В учреждении ведется образовательный и воспитательный процесс. Факт того, что у истца стаж работы составляет 25 лет 8 месяцев 16 дней на 13.02.2020 года подтверждается Пенсионным фондом в решении № от 02.03.2020 года. Следовательно, истец имеет стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное (16) № от 02.03.2020 года в части отказа ФИО1 в назначении пенсии.

Признать право ФИО1 на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.02.2020 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова (межрайонное (16) назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию с 13.02.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Решение в окончательной форме принято 01.06.2020 года.

Судья: