Дело № 2-437/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Авакян А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ГСК № 34 о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ГСК № 34 о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что истец является членом гаражно-строительного кооператива № 34, гараж № с 12.06.1999 года.

Истцом на территории ГСК № 34 по адресу: 

<

адрес> за счет собственных средств хозяйственным способом возведен гараж №. Здание гаража № находится на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> общей площадью 27 800 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для использования в целях эксплуатации капитальных гаражей. Земельный участок находится в аренде у ГСК № 34, что подтверждается Договором аренды № от 27.09.2005 года.

Согласно техническому заключению специалиста МУП «БТИ» ФИО2 № от 29.03.2018 года гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует всем нормам и правилам, не ухудшает надежность и устойчивость строений расположенных рядом, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В ответе № от 04.12.2018 года на обращение о государственной регистрации собственности в отношении объекта: гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости. 

Истец указал, что в связи с тем, что правообладатель земельного участка не получил разрешительные документы в Администрации г. Таганрога на строительство объекта капитального строительства, данный объект считается самовольно возведенным.

Ссылаясь на положение ст. 222 ГК РФ, истец просит суд сохранить и признать за ним право собственности на самовольно возведенный гараж № площадью 26,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, направил в судебное заседание представителя ФИО3, действующую на основании доверенности, которая исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. 

Представители ответчика Администрации г. Таганрога, третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ГСК № 34 в судебном заседании не присутствуют, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, изучив все предоставленные доказательства, находит, что иск подлежит удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является членом ГСК № 34 и ему принадлежит гараж №. Паевые взносы внесены полностью, что подтверждается справкой № 10 от 16.05.2018 года, выданной председателем ГСК № 34 ФИО4 

29.08.1997 года Постановлением главы Администрации г. Таганрога № ГСК № 34 в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок примерной площадью 0,950 га для строительства боксовых гаражей.

03.07.1998 года на основании Постановления главы Администрации г. Таганрога, решения (распоряжения) 2708 от 29.08.1998 года, акта землепользования № от 28.01.1997 года, выданного Комитетом по земельным ресурсам ГСК № 34 выдано разрешение Администрации г. Таганрога от 03.07.1998 года на строительство боксовых гаражей по 

<

адрес>

27.09.2005 года на основании постановления городской Администрации № от 28.07.2005 года, КУИ г. Таганрога и ГСК № 34 заключили договор аренды № земельного участка по адресу: 

<

адрес> на срок с 28.07.2005 года по 28.07.2030 года.

Согласно выписки из ЕГРН от 24.12.2018 года, земельный участок имеет вид разрешенного использования: для использования в целях эксплуатации капитальных гаражей, площадью 27800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в аренде у ГСК № 34, срок аренды установлен с 19.01.2006 года по 28.07.2030 года.

Как следует из сведений, представленных ЕГРН об основных характеристиках и правах на объект недвижимости от 09.04.2018 года, сведения о регистрации права собственности на гараж № по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. 

Согласно техническому паспорту на гараж № находящийся по адресу: 

<

адрес>, выполненному МУП «БТИ» по состоянию на 14.03.2018 года, гараж имеет площадь 26,80 кв.м.

В соответствии с заключением № строительно-технического исследования от 29.03.2018 года, гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес> представляет собой одноэтажное строение с подвалом и погребом общей площадью 36,8 кв.м., состоящее из комнаты №1 (гараж), площадью 26,8 кв.м., высотой 3,25 м. по внутреннему обмеру, а также помещения подвала, является капитальным строением в силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ и ст. 130 ГК РФ. Все основные несущие конструкции гаража № на момент обследования находятся в удовлетворительном и работоспособном состоянии, обладают прочностью и устойчивостью, по сроку эксплуатации исследуемый гараж не является аварийным или ветхим строением, отвечает требованиям № 384 - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», «СНиП 21-01-97.Пожарная безопасность зданий и сооружений», № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «СП 113.13330.2012 стоянки автомобилей СНиП 21-02-99», «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не ухудшает надежность и устойчивость строений расположенных рядом, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Таганрогский филиал) с заявлением о государственной регистрации права на гараж, но ему 04.12.2018 года выдано уведомление об отказе в государственном кадастром учете и (или) государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Установив изложенные по делу обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что самовольно возведенное строение гараж № соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и экологическим нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, истец сам несет бремя содержания гаража, задолженности по обязательным платежам и взносам членов кооператива не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признав право собственности на гараж 

<

адрес> площадью 26,8 кв.м. за истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ГСК № 34 о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гараж №, площадью 26,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий: /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 04.02.2019 года.