№5-22/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2025 г. с.Каширское 

Судья Каширского районного суда Воронежской области Панявина А.И.

с участием: защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Пром-Нефть-Сервис», по доверенности ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Пром-Нефть-Сервис», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 04.11.1995, юридический адрес: 

<

адрес>

установила:

Согласно протоколу об административном правонарушении №152 от 27.08.2025 и приложенных к нему материалов, ООО «Пром-Нефть-Сервис» 05.08.2025 в 23 час. 59 мин. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении информации, а именно: товарно-транспортной накладной №12403 от 09.07.2025, чем воспрепятствовало всестороннее и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Представитель ТОГАДН по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанного лица, так как его процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, не нарушены, поскольку о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела он был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Пром-Нефть-Сервис», по доверенности ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, просила заменить штраф на предупреждение, указав, что ранее к административной ответственности Общество не привлекалось, никаких негативных последствий данное правонарушение не повлекло, запрашиваемая информация была предоставлена с незначительным нарушением срока. 

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, в рамках проводимого административного расследования должностным лицом – государственным инспектором ТОГАДН по Воронежской области ФИО3, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, на основании определения от 14.07.2025 в ООО «Пром-Нефть-Сервис» были истребованы документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а именно товарно-транспортная накладная №12403 от 09.07.2025, оформленная в соответствии с формой транспортной накладной, установленной постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2200.

Определение об истребовании документов было отправлено заказным письмом по юридическому адресу ООО «Пром-Нефть-Сервис» 15.07.2025. Однако, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098611850530, отправление адресатом получено не было, и возвращено отправителю 31.07.2025 из-за истечения срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1 ст.4.8 КоАП РФ).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 ст.4.8 КоАП РФ). 

С учетом вышеизложенного, срок на предоставление запрашиваемой информации начал исчисляться с 1 августа 2025 года, и истек 4 августа 2025 года.

ООО «Пром-Нефть-Сервис» в установленный законом трехдневный срок, запрашиваемые документы должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, не направило. При этом ходатайств о продлении сроков исполнения определения об истребовании сведений в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности предоставления указанных в определении документов в полном объеме в установленный срок, не заявлялось. 07.08.2025 запрашиваемые документы были предоставлены ООО «Пром-Нефть-Сервис» должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Пром-Нефть-Сервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в установленный законом трехдневный срок, запрашиваемые документы должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, не предоставлены.

Вина ООО «Пром-Нефть-Сервис» подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении №152 от 27.08.2025; актом постоянного рейда от 09.07.2025; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.07.2025, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ; определением об истребовании у ООО «Пром-Нефть-Сервис» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 14.07.2025; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098611850530; ответом ООО «Пром-Нефть-Сервис» исх.№1570 от 07.08.2025. 

Оценивая указанные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает их допустимыми, достоверными и достаточными. 

Принимая во внимание вышеперечисленные доказательства, суд считает доказанной вину ООО «Пром-Нефть-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Пром-Нефть-Сервис» является субъектом малого предпринимательства. Общество ранее к административной ответственности не привлекалось, действиями Общества какой-либо вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства причинен не был, как и не был причинен какой-либо имущественный ущерб другим лицам, что в свою очередь позволяет установить обстоятельства предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ для назначения наказания в виде предупреждения.

Кроме того, суд также считает необходимым отметить, что документы во исполнение определения должностного лица от 14.07.2025 были направлены в его адрес 07.08.2025, т.е. просрочка исполнения обязанности по выполнению требований должностного лица составила незначительный промежуток времени.

При назначении ООО «Пром-Нефть-Сервис» административного наказания суд, руководствуясь положениями статьей 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий и возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, признание им своей вины в качестве смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывает, что ООО «Пром-Нефть-Сервис» административное правонарушение совершенное впервые, и считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановила:

Признать ООО «Пром-Нефть-Сервис», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 04.11.1995, юридический адрес: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.И. Панявина