Дело № 2а-705/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Вязьма Смоленской области 

Вяземский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего – судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,

при секретаре Зуевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, ссылаясь на то, что за административным ответчиком числится: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год, в сумме 2 467 рублей 86 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 298 рублей 73 копейки; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды за 2018-2019 года, в сумме 563 рублей 10 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 66 рублей 29 копеек. До настоящего времени суммы задолженности не уплачены. 

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором также дополнительно указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области в качестве адвоката; 20 февраля 2018 года присвоен статус адвоката, а на основании распоряжения от 26 марта 2018 года № 129-р в реестр адвокатов внесены сведения о присвоении статуса адвоката. Таким образом, исходя из положений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и ст. 430 НК РФ в целях корректного формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также периода приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения Советом адвокатской палаты субъекта РФ. 

Административный ответчик ФИО1 после объявление перерыва по настоящему делу не явился, представил возражения на административное исковое заявление, согласно которым, считает неверным расчет административного истца взыскиваемых сумм, а именно ИФНС № 2 по Смоленской области приводит расчет указанных сумм налога и пени начиная с даты получения статуса адвоката – с 20 февраля 2018 года, однако следует исчислять налоги с 27 марта 2018 года – с даты получения права осуществлять адвокатскую деятельность, так как в силу закона адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность, при этом удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката. 

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы дела № 2а-4074/2020-15, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В статье 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

При этом, в соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из буквального толкования приведенных положений подпункта 1 пункта 1 ст. 419 и подпункта 2 пункта 1 ст. 419, а также пункта 1 ст. 432 НК РФ, адвокаты признаются отдельной от работодателя-организации, самостоятельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Аналогичное по своему содержанию толкование приведенных норм права изложено в Письме ФНС России от 30 октября 2017 года № ГД-4-11/22042 «По вопросу уплаты страховых взносов с сумм вознаграждений адвокатам-руководителям адвокатского образования (коллегии адвокатов, адвокатского бюро и юридической консультации)» (вместе с Письмом Минфина России от 18 октября 2017 года № 03-15-07/68138); в Письме ФНС России от 23 января 2020 года № БС-4-11/965@ «Об определении периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также периода приостановления статуса адвоката в целях формирования обязательств по страховым взносам».

В соответствии с подпунктом 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 НК РФ адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ) квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона № 63-ФЗ определено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 63-ФЗ территориальный орган юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 4 и пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

В статье 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 решением от 20 февраля 2018 года № 2 присвоен статус адвоката, распоряжением от 26 марта 2018 года № 129-р в реестр адвокатов внесены сведения о присвоении статуса адвоката (л.д. 22) и, соответственно, административный ответчик стал являться плательщиком страховых взносов. 

Доказательств приостановления или прекращения статуса адвоката административным ответчиком суду не представлено. 

За ФИО1 числится задолженность по страховым взносам, подлежащая уплате. 

В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ административному ответчику направлялись требования: 

№ 28759 от 14 мая 2019 года об уплате в срок до 18 июня 2019 года пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 00 рублей 28 копеек;

№ 38 от 9 января 2020 года об уплате в срок до 7 февраля 2020 года недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 18 652 рублей 70 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 31 рубль 09 копеек; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 3 456 рублей 19 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 5 рублей 76 копеек;

№ 4917 от 22 января 2020 года об уплате в срок до 20 февраля 2020 года пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 50 рублей 52 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 9 рублей 36 копеек;

№ 22295 от 18 июня 2020 года об уплате в срок до 4 августа 2020 года недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 2 467 рублей 86 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 298 рублей 73 копейки; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 548 рублей 91 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 65 рублей 92 копеек.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращения в суд исчисляется после даты предоставления для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № 22295 от 18 июня 2020 года, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3 000 рублей, то есть с 4 августа 2020 года и истекает 4 февраля 2021 года.

К мировому судье судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 страховых взносов, пени за несвоевременную уплату в размере 3 395 рублей 98 копеек налоговый орган обратился в декабре 2020 года. Судебный приказ вынесен 25 декабря 2020 года, а 30 декабря 2020 года отменен в связи с поступившими 29 декабря 2020 года возражениями должника ФИО1.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился посредством почтовой связи 23 марта 2021 года. 

Таким образом, налоговым органом соблюдены установленные налоговым законодательством сроки обращения в суд с административным исковым заявлением.

Довод административного ответчика об отсутствии у него обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в связи с тем, что указанные налоги следует исчислять с даты получения права осуществлять адвокатскую деятельность, противоречит вышеназванным нормам законодательства. 

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств оплаты административным ответчиком предъявленных к нему налоговым органом к взысканию обязательных платежей и санкций, учитывая, что ФИО1 имеет обязанность по уплате налогов, оснований для освобождения от уплаты которых не имеется, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном административным истцом размере. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИНФС России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год, в сумме 2 467 (две тысячи четыреста шестьдесят семь) рублей 86 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 298 (двести девяносто восемь) рублей 73 копеек; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды за 2018-2019 года, в сумме 563 (пятьсот шестьдесят три) рубля 10 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 66 (шестьдесят шесть) рублей 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Красногирь 

11.06.2021 – объявлена резолютивная часть,

24.06.2021 – составлено мотивированное решение,

27.07.2021 – решение вступает в законную силу