26RS0034-01-2020-000317-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края 

в составе председательствующего судьи Филипенко А.В., 

при секретаре Сагандыкове А.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Ли Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Туркменского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних: ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности оформить жилой дом в общую собственность несовершеннолетних с определением размера долей по соглашению

установил:

прокурор Туркменского района Ставропольского края в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратился в Туркменский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО3 о возложении обязанности оформить жилой дом в общую собственность несовершеннолетних с определением размера долей по соглашению, в котором указал следующее.

<

адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. 

В соответствии с п. 2 ст. 2, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12,2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Законом № 256-ФЗ. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10, ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. С учетом положений п.п. 2, 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение -засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключила договор займа с ООО «Домашний адрес» в целях приобретения в ее собственность жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. С целью погашения займа ФИО3 обратилась с заявлением в ГУ-Управление пенсионного Фонда Российской Федерации по 

<

адрес> о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. ФИО3 в ГУ- Управление пенсионного Фонда российской Федерации по 

<

адрес> предоставлено письменное обязательство, удостоверенное нотариусом 

<

адрес> нотариального округа 

<

адрес> Российской Федерации, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения с земельным участком. -ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления ПФ РФ по 

<

адрес> СК вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. На основании платежного поручения № пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства на расчетный счет ООО «Домашний адрес». Таким образом, с указанной недвижимости, приобретенной с использованием заемных средств обременение было снято. Установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. До настоящего времени ФИО3 рассматриваемое жилое помещение в общую долевую собственность на несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не оформила. Оформление жилого помещения в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилом доме и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних. В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно ст.ст. 288, 212 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Права всех собственников защищаются равным образом. В соответствии с ч. 1 ст. 307, ст. 309, ч. 1 ст. 245 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.

<

адрес> должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре и путем признания права за гражданином. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Несовершеннолетние в силу возраста самостоятельно обратиться в суд за защитой своих жилищных прав не могут.

В связи с изложенным, прокурор 

<

адрес> просит суд обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора 

<

адрес> Ли Е.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. 

Представитель третьего лица Отдела образования администрации Туркменского муниципального района 

<

адрес>, исполняющего функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении, просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель третьего лица ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу 

<

адрес>, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении, просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, исковые требования прокурора поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме. 

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление прокурора 

<

адрес>, в котором просил рассмотреть гражданское дело без участия своего представителя и вынести решение в соответствии с действующим законодательством. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в суд письменных доказательств известно, что ответчик ФИО3, является матерью: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождениях указанных лиц. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 государственным учреждением - управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (далее - Управление) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-10 №. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила договор займа с ООО «Домашний адрес» в целях приобретения в ее собственность жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

С целью погашения займа ФИО3 обратилась с заявлением в ГУ-Управление пенсионного Фонда Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

ФИО3 дано нотариально удостоверенное обязательство, оформить указанное жилое помещение – жилой дом, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность ее, ее супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома. 

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления ПФ РФ по 

<

адрес> СК вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 

На основании платежного поручения № пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства на расчетный счет ООО «Домашний адрес». Таким образом, с указанной недвижимости, приобретенной с использованием заемных средств обременение было снято. 

Установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Из информации Управления Росреестра по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об оформлении ФИО3 имущества приобретенного за счет средств материнского капитала в долевую собственность. 

В судебном заседании установлено, что взятые ФИО3 на себя обязательства об оформлении жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность свою, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) до настоящего времени не исполнены.

Часть 4 статьи 10 ФЗ № 256-ФЗ, устанавливает, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Таким образом, ФИО3 не исполнила принятые на себя обязательства в оформлении жилого дома в общую долевую собственность на себя и своих несовершеннолетних детей, с определением размера долей. Обязательства ответчика ФИО3 об оформлении жилого дома в общую долевую собственность своих детей направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладают признаками сделки. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают на основании, предусмотренных законном и иными нормативными актами, а также из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок из судебного решения, установившего эти права. 

Принимая во внимание, что в соответствии с положением Закона № 256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный Фонд РФ перечислил денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем у несовершеннолетних детей ФИО3 в силу закона и на основании обязательств, принятых на себя ФИО3 возникло право общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в равных долях. 

Таким образом, исковое заявление прокурора о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. В силу указанного выше иск заместителя прокурора 

<

адрес> подлежит удовлетворению.

На основании п. 9 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образования освобождаются от уплаты государственной пошлины.

С учётом положений ст. 333.19 НК РФ, а также ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с которыми государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить взятые на себя обязательства: оформить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению. 

Взыскать с ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-212/2020 Туркменского районного суда Ставропольского края.