56RS0018-01-2021-001690-30

5-498/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

26 марта 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи - Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лайт КГ» ... юридический адрес, ...

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Лайт КГ» на основании товарно - транспортной накладной №... от 30.10.2020 года и счета-фактуры №... от 30.10.2020 года осуществило ввоз на территорию России «обуви для намаза» код ... упакованную в 7 мешков общим весом 300 кг.

Так, в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области из Самарской таможни поступила информация о том, что в грузовом автотранспортном средстве марки «... с государственным номером ... въехавшем в Российскую Федерацию с территории Республики Казахстан через международный автомобильный пункт пропуска «Сагарчин», обнаружены обувные товары, не маркированные средствами идентификации.

Представитель ООО «Лайт КГ» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебной повестки по указанному им при составлении протокола об административном правонарушении адресу, однако судебное извещение возвратилось в суд без истребования адресатом. 

Учитывая положения пункта 2 статьи 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил рассмотреть дело в порядке статьи 25.1 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие представителя ООО «Лайт КГ».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В силу ст. ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, который подлежит установлению на основании доказательств, полученных административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении и отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. 

Согласно ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года технические регламенты Евразийского экономического союза имеют прямое действие на территории Евразийского экономического союза (далее - Союз).

Обязательные для применения и исполнения на территории Союза требования к меховым изделиям установлены Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 876 (далее - ТР ТС 017/2011).

В соответствии с требованиями ч. ч. 1, 2 ст. 9 ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости), дату изготовления, номер партии продукции (при необходимости).

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 года № 952 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 года № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 1 июля 2020 года.

При этом под обувными товарами понимается продукция, включенная в товарную группу "Обувь" с кодами товарной номенклатуры 6401 - 6405, а также в группу товаров, соответствующую кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности: 15.20.11, 15.20.12, 15.20.13, 15.20.14, 15.20.21, 15.20.29, 15.20.31, 15.20.32 и 32.30.12, в которую включены различные типы обуви (в том числе галоши) независимо от ее фасона и размера, конкретного назначения, способа производства или материалов, из которых она изготовлена, за исключением продуктов труда ремесленников, определяемых законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборот обувных товаров - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача обувных товаров, в том числе их приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. При ввозе в Российскую Федерацию обувных товаров, приобретенных в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза они подлежат обязательной маркировке средствами идентификации до пересечения государственной границы Российской Федерации.

Таким образом, ввоз на территорию Российской Федерации обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, после 01.07.2020 года не допускается.

В судебном заседании установлено, что 17.12.2020 года в ходе осмотра товаров на территории постоянной зоны таможенного контроля по адресу ... обнаружено семь полипропиленовых мешков, в которых сложена «обувь для намаза», частично упакованная по 1 паре в полиэтиленовые пакеты с ручками. 

Обнаруженная обувь не имеет какой-либо маркировки, за исключением нанесенных на внешнюю часть обуви цифр, предположительно обозначающих размер: 39, 40, 41, 42, 43, 44. Иная информация на русском языке в том числе на товаре или упаковке отсутствует. Листы-вкладыши, ярлыки, этикетки и т.п. также отсутствуют. Полупары обуви соединены между собой заклепками, на которых размещена надпись «PINGGUO» и изображение яблока.

Маркировка средствами идентификации каким-либо образом (на товаре, упаковке, ярлыке) не нанесена.

В результате пересчета обнаруженной обуви установлено, что в обозначенных мешках находилось 760 пар обуви, в том числе:

...

...

...

...

...

...,

которая арестована, упакована в те же полипропиленовые мешки и оставлена в помещении склада постоянной зоны таможенного контроля по адресу: ... на ответственное хранение.

В рамках производства административного расследования, по делу назначалась экспертиза. Согласно экспертного заключения от 21.01.2021 года выполненного ... представленные образцы вышеуказанного товара не соответствуют требованиям ст.9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности (ТР/ТС 017/2011) в части отсутствия: наименования продукции; наименования страны-изготовителя; юридического адреса изготовителя или уполномоченного изготовителем лица; состава сырья; единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза; даты изготовления; модели и (или) артикула изделия; вида материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви.

Таким образом, ООО «Лайт КГ» организовало импорт и перевозку по территории Российской Федерации в целях сбыта 760 пар обуви общей стоимостью ... не маркированной средствами идентификации, а также без маркировки, допущено нарушение ст. 9 Технического регламента, что квалифицируется как правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина ООО «Лайт КГ» в совершении вмененного административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.12.2020 года, протоколом об административном правонарушении № ... от 10.02.2021 года, экспертным заключением от 21.01.2021 года; протоколом об аресте товара, протоколом осмотра принадлежащих ООО «Лайт КГ» вещей и документов, выпиской из ЕГРЮЛ и другими исследованными в судебном заседании материалами дела.

Материалы дела позволяют суду сделать вывод о том, что ООО «Лайт КГ» не приняты все зависящие меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд квалифицирует действия ООО «Лайт КГ» по ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ как перевозка в целях сбыта обуви без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Лайт КГ» является признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Лайт КГ» не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с конфискацией предметов административного правонарушения. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Лайт КГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: 

...

...

...

...

...

...

упакованные и опечатанные в полипропиленовые мешки, находящиеся на ответственном хранении в помещении склада постоянной зоны таможенного контроля, расположенном по адресу ... 

Денежные средства перечислить по указанным реквизитам: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области) ИНН 

<

***>, КПП 561001001, Банк: Отделение Оренбург/УФК по Оренбургской области, БИК 015354008 р/с 

<

***>; к/с 03100643000000015300 ОКТМО 53701000, КБК 14111601151010012140 (протокол об административном правонарушении № ... от 10.02.2021 года).

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки. 

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.К.Месяц