Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

от 29 июня 2021 года по делу №2А-1253/2021

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по (адрес) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по (адрес) просит суд взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по требованию №: по земельному налогу за (дата). налогов (сборов) 1 651,68 руб. и пени 05,12 руб., в общей сумме 1 656 рублей 80 копеек.

Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по (адрес) и является плательщиком земельного.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ).

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведений, представленных в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков, должник является собственником земельного участка, по адресу: 

- (адрес) кадастровый №; кадастровая стоимость 39 124,00 руб. в (дата).; кадастровая стоимость 39 124, 00 руб. (дата)

- (адрес) кадастровый №; кадастровая стоимость 823 430,00 руб. в (дата)

- (адрес), кадастровый №, кадастровая стоимость 1 427 940,00 руб. в (дата)

Решением Совета депутатов городского поселения (адрес) от (дата) №, от (дата) № «Об установлении земельного налога» установлены следующие налоговые ставки земельного налога в отношении земельного участка: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства - 0,3%; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства - 0,3%; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства - 0,2%; - прочие земельные участки -1,5%;

На основании вышеуказанных норм права Административному ответчику начислен земельный налог за 2014-2015г.г. в сумме 1 748,00 руб.:

(адрес)

За 2014 год: 39 124,00 руб.*0,5%:1(доля в праве) = 0,00 руб.;

За 2015 год: 39 124,00 руб.*1,5%:1(доля в праве) = 0,00 руб..

143130, М.О., (адрес)

За 2014 год: 823 430,00 руб.*0,2%:1(доля в праве) = 1 510,00 руб..

143130, М.О., (адрес)

За 2015 год: 1 427 940,00 руб.*0,2%:1(доля в праве) = 238,00 руб..

Административному ответчику согласно налогового уведомления № по сроку уплаты до 11.04.2017г. был начислен земельный налог за 2014-2015г.г. в размере 1 748,00 руб. Оплата по вышеуказанному уведомлению не поступала.

В соответствии с нормами налогового законодательства административному ответчику было направлено требование № от 21.04.2017г., которым предложено в срок до 15.06.2017г. исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2014-2015г.г. в размере 1 748,00 руб. и пени в размере 05,12 руб. Данное требование исполнено частично в размере 96,32 руб. (налог).

Межрайонная ИФНС России № по (адрес) обратилась в мировой судебный участок № Рузского судебного района (адрес) с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1

Мировым судьёй судебного участка № Рузского судебного района (адрес) было вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата), в связи с возражениями налогоплательщика относительно судебного приказа.

Административный истец о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, представил письменный в отзыв, в котором просит в удовлетворении предъявленных требований отказать по основаниям пропуска административным истцом сроков. 

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

По делу установлено, что в соответствии с нормами НК РФ и Решения Совета депутатов городского поселения (адрес) от (дата) №, от (дата) № «Об установлении земельного налога административному ответчику согласно налогового уведомления № по сроку уплаты до (дата) был начислен земельный налог за (дата) в размере 1 748,00 руб. Оплата по вышеуказанному уведомлению не поступала.

В соответствии с нормами налогового законодательства административному ответчику было направлено требование № от (дата), сроком исполнения обязанности по уплате земельного налога за (дата).г. в размере 1 748,00 руб. и пени в размере 05,12 руб. до (дата). Данное требование исполнено частично в размере 96,32 руб. (налог).

Мировым судьёй судебного участка № Рузского судебного района (адрес) было вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата), в связи с возражениями налогоплательщика относительно судебного приказа.

Истец обратился в суд. 

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. 

В соответствии со ст.360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. 

В соответствии со ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. 

В соответствии со ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

Согласно выставленному Межрайонной ИФНС России № по (адрес) требованию № от (дата), срок для уплаты земельного налога за 2014-2015г.г. установлен до (дата). 

Между тем, исходя из представленных административным истцом доказательств, содержащихся в материалах дела, следует, что с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам Межрайонная ИФНС России № по (адрес) обратилась в судебный участок № Рузского судебного района (адрес) (дата). 

Учитывая дату направления налоговым органом заявления в мировой суд – (дата), установленные статьями 48 и 70 НК РФ сроки, в их совокупности, для взыскания задолженности по налогу на имущество, исходя из представленных материалов, за период 2014-2015г.г., пропущены. 

Истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлялось, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока, суду не представлено. 

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд с заявлением. 

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что предельный срок принудительного исполнения обязанности по уплате налога представляет собой совокупность сроков, предусмотренных для выставления требования, его вручения и исполнения, подачи заявления о взыскании соответствующих сумм в суд, то, что срок бесспорного взыскания сумм налога, пени начинает течь с момента окончания срока его добровольной уплаты, исчисляемого с момента истечения срока, в течение которого требование должно было быть направлено налогоплательщику, принимая во внимание, что сроки, предусмотренные ст. ст. 46 и 47 НК РФ для принятия инспекцией решений о взыскании налога или обращения за взысканием в суд, исчисляются с момента истечения срока, который установлен в требовании об уплате налога, учитывая то, что срок принудительного взыскания налога исчисляется исходя из совокупности сроков, определенных в ст. ст. 46, 48, 70 НК РФ, суд пришел к выводу о том, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Межрайонной ИФНС России № по (адрес) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд. 

Решение изготовлено к окончательной форме (дата).

Судья С.К. Жарова