Судья: Слепцова Е.Н. № 7(2)-606

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 07 декабря 2020 года

Судья Белгородского областного суда Шведов А.Н.,

с участием: прокурора отдела прокуратуры Белгородской области Кирилловой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Алексеевского межрайонного прокурора Пакалова Д.С. на определение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 28.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области – мировым судьей судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 25 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. 

По ходатайству Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 25 сентября 2020 года Алексеевским межрайонным прокурором 05 октября 2020 года подан протест в суд с ходатайством о восстановлении срока на опротестование. 

Определением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 28 октября 2020 года в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока для обжалования указанного постановления отказано, протест возвращен Алексеевскому межрайонному прокурору без рассмотрения по существу.

В протесте, поданном в Белгородский областной суд, заместитель Алексеевского межрайонного прокурора просит отменить определение судьи и восстановить срок на подачу протеста на постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности. 

Прокурор отдела прокуратуры Белгородской области Кириллова М.А. поддержала доводы протеста по изложенным в нем основаниям.

Представитель ОМВД России по Алексеевскому городскому округу и ФИО1 на рассмотрение протеста не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

КоАП РФ предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении вступивших в законную силу постановлений и решений.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, согласно ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ или в порядке ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ опротестованы прокурором. 

При этом, на основании ч. 3 ст. 30.12 КоАП РФ право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям.

Таким образом, в ст. 30.12 КоАП РФ не предусмотрена возможность опротестования вступившего в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении иными прокурорами, не указанными в данной статье. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», жалоба или протест подлежат возвращению в случае их подачи, принесения лицами, не указанными в статье 30.12 КоАП РФ, а также когда обжалуются, опротестовываются вступившие в законную силу акты несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения (статья 30.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 25 августа 2020 года и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области – мировым судьей мировым судьей судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области в отношени ФИО1 было вынесено постановление о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, которое не обжаловалось и вступило в законную силу 05 сентября 2020 года. 

В связи с установлением в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ, Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу 25 сентября 2020 года обратился к Алексеевскому межрайонному прокурору с ходатайством о принесении протеста на указанное постановление мирового судьи.

На основании данного ходатайства 05 октября 2020 года Алексеевским межрайонным прокурором подан протест в суд с ходатайством о восстановлении срока на опротестование.

Поскольку в нарушение ст. 30.12 КоАП РФ протест был подан неуполномоченным лицом - Алексеевским межрайонным прокурором, то судья районного суда принял правильное решение об отсутствии оснований для удовлетворения указанного ходатайства и возврате протеста без рассмотрения по существу. Не согласиться с такими выводами судьи районного суда оснований не имеется.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не препятствует должностным лицам ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее постановление мирового судьи к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие по принесению протеста, независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 28.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а протест заместителя Алексеевского межрайонного прокурора Пакалова Д.С. - без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда А.Н. Шведов

Определение09.12.2020