УИД: 68RS0003-01-2023-001683-93

Дело № 2а-1268/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

Федерального судьи Морозова А.В.

при секретаре Мироновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 20318 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 48,93 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 20,29 руб. 

В обоснование своих административных исковых требований указали, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с по , то есть являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с тем, что ФИО1 уклонялась от уплаты налога, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ, ей было направлено требование № 1106 от 18.01.2021. В настоящее время за ответчиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям по требованию № 1106 от 18.01.2021 по сроку уплаты до 10.02.2021, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 20318 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 48,93 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 20,29 руб. ИФНС России по г. Тамбову обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Советского районного суда г. Тамбова с заявлением о взыскании задолженности с должника. Определением мирового судьи от 30.01.2023 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. 

Представитель истца УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещена надлежаще, причина неявки неизвестна. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов до 1 января 2017 года регулировался положениями ФЗ от 24.07.2009 г. № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», с 1 января 2017 года - Налоговым кодексом РФ. 

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:организации;индивидуальные предприниматели;физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании ст. 421 НК РФ предусмотрено, что базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом.

Как следует из ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В судебном заседании установлено, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с по , что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Следовательно, ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по требованию № 1106 от 18.01.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 20318 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 48,93 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 20,29 руб., срок уплаты до 10.02.2021.

Требование № 1106 от 18.01.2021, с предложением погасить имеющуюся задолженность, направлялось ФИО1 , однако административным ответчиком оно не было исполнено.

На основании статьи 75 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате имущественного налога в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок, ему начисляются пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с тем, что обязанность по уплате налога не исполнена, ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 48,93 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 20,29 руб. 

До настоящего времени задолженности не погашены. 

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст.48 НК РФ).

С выставлением указанных выше требования № 1106 от 18.01.2021 сумма задолженности превысила 10000 рублей, в связи с чем налоговый орган был обязан в течении 6 месяцев со дня истечения срока для добровольного погашения задолженности обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок обращения в суд с таким заявлением сохранялся до 10.08.2021 года по требованию № 1106 от 18.01.2021 на общую сумму 28813,22 руб., так как срок уплаты установлен до 10.02.2021.

УФНС России по Тамбовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Советского районного суда г. Тамбова с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Тамбова от 30 января 2023 года УФНС России по Тамбовской области было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени. 

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по истечении 6 месяцев после установленного срока исполнения требования об уплате налога, а именно 30 января 2023 года, то есть по истечении срока установленного частью 2 статьи 48 НК РФ.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском ИФНС России по г.Тамбову обратилась 27.06.2023, то есть в установленный законом срок.

Вместе с тем, по мнению суда, общий срок обращения в суд налоговым органом пропущен, поскольку административный истец изначально обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, установленного статьей 48 НК РФ. Оснований для восстановления данного пропущенного срока у суда не имеется, кроме того доказательств уважительности его пропуска налоговым органом суду не представлены.

На основании вышеизложенного, у суда нет оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца, поскольку УФНС России по Тамбовской области пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности с ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 20318 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 48,93 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 20,29 руб. и данный срок не восстановлен судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 20318 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 48,93 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 20,29 руб. отказать в связи с пропуском срока давности для обращения в суд с указанными требованиями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.

Судья А.В. Морозов