Дело № 2-1229/2017 город Выборг

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2017 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Журавлевой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Е. к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Р.Е. обратилась в суд с иском к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок № площадью 990 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, указав, что она вступила в члены садоводства в 1994 году, ей был предоставлен в пользование указанный земельный участок, которым она с этого времени владеет и пользуется, задолженности по оплате членских взносов не имеет. Считает, что она имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, однако из-за имеющихся противоречий в документах на земельный участок, предоставленный членам садоводства, она не может реализовать свои права. Просила признать за ней право собственности на указанный земельный участок. 

Представитель истца Р.Е. ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражал против удовлетворения требований.

Третье лицо СНТ «Поляна» городского военного комиссариата надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истцовой стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

На основании п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из материалов дела следует, что Р.Е. с 1994 года является членом садоводческого товарищества «Поляна», находящегося по адресу: 

<

адрес>. За ней закреплен земельный участок № площадью 990 кв. м. Задолженности по оплате членских взносов нет.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Поляна» городского военного комиссариата создано до 1992 года.

Новая редакция Устава в части наименования садоводства приведена в соответствие с Федеральным законом N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Земельный участок садоводству был предоставлен Распоряжением Правительства Ленинградской области от Дата №-р под организацию коллективного садоводства. Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № от Дата был утвержден генеральный план застройки и планировки садоводства и зарегистрирован Устав товарищества.

Общее собрание и правление садоводства разрешило истцу приватизировать участок. Земельный участок находится в границах садоводческого товарищества. За время владения участком никаких споров о границах участка с соседями и ответчиком не возникало. Соседи не возражают против приватизации участка в тех границах, в которых он в настоящий момент находится. Истцом бьши получены все необходимые документы для оформления участка в собственность. 

Постановлением администрации муниципального образования «Полянское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области № от Дата спорному участку присвоен адрес: 

<

адрес>.

Земельный участок № площадью 990 кв.м, находящийся в пользовании Р.Е. поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, является преобразованным в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером № 

Статья 9 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. устанавливала, что земельные участки на праве коллективно-долевой собственности могли предоставляться только с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении, при этом основанием для возникновения коллективно-долевой собственности могла стать только приватизация.

В силу Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" должно было быть произведено разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель посредством выделения земель, остающихся в государственной собственности и передаваемых гражданами в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность, при этом гражданин как член совхоза либо колхоза имел право в порядке приватизации на приобретение земельного пая, а передача земельного пая объединению граждан, которым является садоводческое некоммерческое товарищество, законодательством предусмотрена не была.

Из толкования вышеуказанных положений в совокупности с нормами, изложенными в Постановлении Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", следует, что государственный акт на коллективно-долевую собственность на землю должен был выдаваться предприятиям, учреждениям, организациям, крестьянско-фермерским хозяйством, в которые были переданы земельные паи граждан в качестве вступительного или учредительного взноса, а если земельный пай предоставлялся гражданину и он не вступал в коммерческую организацию, то ему должен был быть выдан государственный акт, удостоверяющий его право на земельную долю. При этом следует учитывать, что садоводческое товарищество является некоммерческим объединением граждан. В силу ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" участник садоводческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, а садоводческое некоммерческое товарищество как юридическое лицо на основании ст.21 вышеназванного Закона вправе распоряжаться общим имуществом СНТ.

Статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрен специальный порядок предоставления гражданам земельных участков, входящих в состав земельного участка, предоставленного садоводству, и отличающийся от общего порядка распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности.

Согласно п.4 ст.28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу положений п.6 ст.28 указанного Закона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Обязанность органа местного самоуправления предоставить земельный участок гражданину не зависит от вида права, на котором земельный участок был предоставлен садоводству.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В связи с тем, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества и пользуется земельным участком, Федеральным законом N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года ей предоставлена возможность оформить данный земельный участок в собственность. 

Разделение земельного участка, выделенного товариществу, было произведено непосредственно при его организации.

Как следует из материалов дела, что при вступлении в члены садоводства за истцом был закреплен выделенный ей земельный участок, местонахождение которого: 

<

адрес>

Согласно пункту 4 ст.11.4 Земельного кодекса РФ образование земельного участка осуществляется путем раздела ранее учтенного земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому объединению граждан.

На основании разъяснения Минэкономразвития РФ (письмо №Д23-1056 от 21.11.2008 года) ранее учтенными земельными участками являются земельные участки, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Земельный участок, предоставленный товариществу, является учтенным и его разделение подпадает под условия пункта 4 ст.11.4 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, законодательное требование распределения земельного участка, выделенного товариществу, произведено.

Истец просит суд признать за ней право собственности на указанный земельный участок. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь п.4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", исходя из того, что Р.Е. является членом СНТ «Поляна» городского военного комиссариата, спорный земельный участок входит в отведенные границы садоводства, приходит к выводу о наличии оснований для передачи земельного участка площадью 990 кв. м, расположенного на землях садоводства, в собственность истца. 

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск Р.Е. к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Р.Е., Дата года рождения, уроженкой 

<

адрес>, пол женский, паспорт гражданина РФ серии №, выданный ТП № отдела 

<

адрес> Дата, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, право собственности на земельный участок № площадью 990 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго