УИД: 91RS0013-01-2025-001993-30

Дело № 2-110/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2026 года 

<

адрес> Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Микитюк О.А., при секретаре К.В.В., с участием представителя истца Л.Ж.С., адвокатов К.И.А. и Р.Ж.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.Н. к П.С.Н., Ч.Н.Д., администрации АСК о признании частично недействительным решения, государственных актов на право частной собственности на землю, о признании права отсутствующим и снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительным пункт 1.11 решения СГС от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в частную собственность Ч.Н.Д. земельного участка площадью 0,1345 га., расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также, признать недействительными: Государственный акт на право частной собственности на землю серии №-КМ №, выданный Старокрымским горсоветом ДД.ММ.ГГГГ на имя Ч.Н.Д., на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>; Государственный акт на право частной собственности на землю серии №-КМ № выданный 

<

адрес> советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ на имя П.С.Н. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать отсутствующим право собственности у П.С.Н. на спорный земельный участок и указать, что решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета в ЕГРН земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1345 кв.м., кадастровый №.

Требования мотивированы тем, что М.А.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля жилого дома с соответствующей долей надворных строений, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Вторым сособственником указанного выше жилого дома (3/4 доли) с надворными строениями и сооружениями является П.С.Н. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом 

<

адрес> государственной нотариальной конторы Х.А.В., зарегистрированного в реестре нотариуса за №.

Также, ДД.ММ.ГГГГ П.С.Н. купил целый земельный участок площадью 1345 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, и на основании которого ДД.ММ.ГГГГ П.С.Н. получил государственный акт на право частной собственности на. Однако, как было установлено кадастровым инженером Б.А.В. в сентябре 2025 года, земельный участок оформлен только под частью двора, а не целым двором. Часть двора, которым пользуется М.А.Н., в данную площадь земли не входит.

Указанный земельный участок, исходя из данных договора купли-продажи земли от 18.10.2001г. принадлежал целиком продавцу Ч.Н.Д. на основании государственного акта на право частной собственности на землю за №, выданного Старокрымским горсоветом ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Старокрымского горсовета от 23.06.1999г. № п. 1.11.

Вышеуказанный земельный участок площадью 1345 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ был автоматически (по оцифровке госактов) поставлен на кадастровый учет в ЕГРН, был присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: жилая застройка. Право собственности на указанный земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано.

М.А.Н. обратился к кадастровому инженеру для определения площади участка и подготовки схемы образования границ земельного участка по адресу: 

<

адрес> для ее приватизации в рамках российского законодательства. Однако, ДД.ММ.ГГГГ получил разъяснение кадастрового инженера о том, что жилой дом по указанному адресу принадлежит на праве общей долевой собственности двум лицам, а предоставленный документ на земельный участок по указанному выше адресу составлен и выдан только на одного, чем нарушен принцип единства земли и дома, расположенного на таком земельном участке.

В результате проведенной кадастровой съемки земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обнаружилось, что государственный акт на право частной собственности на землю площадью 1345 кв.м., (серия 1-КМ № от 24.05.2002г.) выдан только на часть придомовой территории выше указанного жилого дома, а не на весь имеющийся под жилым домом земельный участок. Общая площадь земельного участка под указанным жилым домом составляет 1992 кв.м. Наличие государственного акта на землю серия 1-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ препятствует М.А.Н. оформить земельный участок под его частью жилого дома. Учитывая данные государственного акта на право частной собственности на землю, послужившего основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка с К№, также выяснилось, что граница земельного участка пересекает жилой дом с К№, находящийся в общей долевой собственности, в том числе М.А.Н.

В настоящее время М.А.Н. не имеет возможности газифицировать дом, не может оформить в долевую собственность землю под своей частью дома.

С момента присоединения Крыма в РФ ответчик в доме не появлялся. Также, еще при Украине ответчик очень мало посещал свою часть дома, очень редко здесь появлялся, поэтому о нем у истца нет необходимой информации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Адвокаты К.И.А. и Р.Ж.А., назначенные судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании требования не признали и просили в удовлеворении иска отказать, применив срок исковой давности, а также указав, что оспариваемые решения не нарушают прав истца. П.С.Н. приобрел земельный участок на основании возмездной сделки, в связи с чем, ему будет причинен значительный ущерб.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причин отсутствия ре сообщили.

Представитель администрации АСК просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства полагает необходимым требования удовлетворить частично исходя из следующего.

Судом установлено, что М.А.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности одна четвертая доля жилого дома с соответствующей долей надворных строений, расположенных по адресу: 

<

адрес>

- 1/8 доля принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом 

<

адрес> нотариального округа Республики Крым Х.А.П. ДД.ММ.ГГГГ;

- 1/8 доля принадлежит на основании договора дарения 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными строениями и сооружениями от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом 

<

адрес> городского нотариального округа Республики Крым Б.Е.В.

Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

Вторым сособственником указанного выше жилого дома (3/4 доли) с надворными строениями и сооружениями является П.С.Н. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом 

<

адрес> государственной нотариальной конторы Х.А.В., зарегистрированного в реестре нотариуса за №.

Право собственности П.С.Н. зарегистрировано в Феодосийском МБРТИ 24.10.2001г.

Таким образом, выше указанный жилой дом находится в общей долевой собственности.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ П.С.Н. на основании нотариально удостоверенного государственным нотариусом СГС государственной нотариальной конторы Х.А.В., договора купли-продажи, заключенного с Ч.Н.Д., приобрел в собственность целый земельный участок площадью 1345 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

На основании указанного договора, ДД.ММ.ГГГГ П.С.Н. получил Государственный акт на право частной собственности на землю серии 1-КМ №.

Указанный земельный участок, исходя из данных договора купли-продажи земли от 18.10.2001г., ранее принадлежал на праве собственности продавцу, Ч.Н.Д., на основании государственного акта на право частной собственности на землю за №, выданного СГС горсоветом ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения СГС горсовета от 23.06.1999г. № п. 1.11.

Вышеуказанный земельный участок площадью 1345 кв.м. поставлен на кадастровый учет в ЕГРН автоматически как ранее учтенный, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: жилая застройка. Право собственности на указанный земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано.

Истец, для определения площади участка и подготовки схемы образования границ земельного участка по адресу: 

<

адрес> под своей частью дома, обратился к кадастровому инженеру.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ получил разъяснение кадастрового инженера о том, что в результате проведенной кадастровой съемки земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что Государственный акт на право частной собственности на землю площадью 1345 кв.м., (серия 1-КМ № от 24.05.2002г.) выдан только на часть придомовой территории жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а не на весь имеющийся под жилым домом земельный участок (схема границ земельного участка прилагается). Общая площадь земельного участка под указанным жилым домом составляет 1992 кв.м., а не 1345 кв.м., на которую выдан Государственный акт.

Таким образом, жилой дом по выше указанному адресу принадлежит на праве общей долевой собственности двум лицам, а предоставленный документ на земельный участок по указанному выше адресу составлен и выдан только на часть земельного участка и на одного собственника.

Кроме того, кадастровым инженером указано, что, согласно данных Государственного акта на право частной собственности на землю серия 1-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка пересекает жилой дом с кадастровым №, находящийся в общей долевой собственности М.А.Н. и П.С.Н.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35 Конституции Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 12 ГК РФ любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного субъективного права, используя один или несколько способов защиты, предусмотренных указанной статьей.

Защита гражданских прав, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права. Способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 Конституции Российской Федерации).

Основаниями для признания акта противоправным является несоответствие его требованиям действующего законодательства и (или) определенной законом компетенции органа, издавшего этот акт.

Обязательным условием признания акта недействительным является также нарушение в связи с принятием соответствующего акта прав и охраняемых законом интересов лиц.

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подл. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы права в редакции, действовавшей на момент заключения спорных договоров купли-продажи) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы права в редакции, действовавшей на момент заключения спорных договоров купли-продажи) при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон.

Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в пункте 2 статьи 9, пункте 2 статьи 10 и пункте 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Защита гражданских прав, основанных на акте (действии) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, должна осуществляться, соответственно, способами и в сроки, которые установлены гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.

В соответствии с абзацем 6 статьи 12 и статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое являлось действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества (ст. 1206 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ № -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами 

<

адрес>, без ограничения срока их действия и какого- либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Правоотношения сторон на момент передачи спорного земельного участка в личную собственность в порядке приватизации регулировались законодательством Украины.

Частью 1 статьи 116 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона.

Право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом (часть 1 статьи 126 Земельного кодекса Украины).

Статьей 155 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что в случае издания органом исполнительной власти или органом местного самоуправления акта, которым нарушаются права лица касательно владения, пользования или распоряжения принадлежащим ему земельным участком, такой акт признается недействительным.

Аналогичные положения содержит статья 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 61 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, в том числе в области использования земель, могут быть признаны судом недействительными.

Статьей 16 Гражданского кодекса Украины и статьей 152 Земельного кодекса Украины, которые корреспондируют статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен способ защиты нарушенного прав собственности и землепользования путем признания недействительными решений (акта) государственного органа или органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение гражданского права, в том числе права земельный участок.

Исходя из системного анализа приведенных правовых норм, государственные акты на право собственности на земельные участки являются документами, удостоверяющими право собственности и выдаются на основании соответствующих решений органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, поэтому в спорах, связанных с правом собственности на земельные участки, недействительными могут признаваться как указанные решения, на основании которых выдано соответствующие государственные акты, так и сами акты на право собственности на земельные участки, вдобавок, выдача государственного акта на право собственности на земельный участок без определенных законом (статья 116 Земельного кодекса Украины) основание: является неправомерным, а государственный акт, выданный с нарушениями требований статьи 116 Земельного Кодекса Украины, - недействительным, кроме того, выдача государственного акта на право собственности на землю является сделкой, а любую сделку можно обжаловать и отменить.

Приведенные нормы закона устанавливают неразрывную связь между возникновением прав собственности на земельный участок на основании решения компетентного органа государственной власти или местного самоуправления и получением собственником государственного акта на право собственности на земельный участок.

Таким образом, приобретение в собственность земельного участка не в предусмотренном законом порядке, например - на основании незаконного решения (распоряжения) органа местного самоуправления, как ненормативного правового акта одноразового применения, право собственности на этот земельный участок может быть прекращено путем признания недействительным и отмене правоустанавливающего документа на это имущество.

Исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что следует признать недействительным пункт 1.11 решения исполнительного комитета СГС городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в частную собственность Ч.Н.Д. земельного участка площадью 0,1345 га., расположенного по адресу: 

<

адрес> и признать недействительным государственный акт на право частной собственности на землю серии 1-КМ №, выданный СГС горсоветом ДД.ММ.ГГГГ на имя Ч.Н.Д., поскольку, как указано выше, жилой дом находится в общей долевой собственности, тогда как право собственности на земельный участок оформлено на одного собственника и только на часть земельного участка по указанному выше адресу, что нарушает принцип единства земли и строения, расположенного на нем, а также нарушает права истца по данному спору, поскольку он лишен возможности оформить право собственности на земельный участок на котором расположен принадлежащий ему жилой дом.

Согласно части 1 статьи 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Поскольку ранее учтенные объекты недвижимости считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре, сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости и не носят временного характера.

Решение суда является основанием для снятия земельного участка площадью 1345 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый № с кадастрового учета в ЕГРН.

В силу положений п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку суд полагает необходимым признать недействительным пункт 1.11 решения исполнительного комитета СГС городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в частную собственность Ч.Н.Д. земельного участка площадью 0,1345 га., расположенного по адресу: 

<

адрес> и признать недействительным государственный акт на право частной собственности на землю серии 1-КМ №, выданный Старокрымским горсоветом ДД.ММ.ГГГГ на имя Ч.Н.Д., а договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Ч.Н.Д. и П.С.Н., а также Государственный акт на право собственности на имя П.С.Н. вытекает из недействительной (ничтожной) сделки, в связи с чем, также являются недействительными в силу закона. Вместе с тем, решения суда для признания указанных договоров и государственного акта на право собственности не требуется.

Что касается иных требований, то отказывая в иске, суд исходит из следующего.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим (прекращенным) должны нарушаться права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца. Иск о признании права отсутствующим может быть заявлен только владеющим собственником.

Как следует из положений пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права отсутствующим возможен лишь при отсутствии иных способов защиты прав.

Между тем, истец не является собственником земельного участка, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

Также суд не находит оснований для применения срока исковой давности к требованиям, заявленным истцом М.А.Н., поскольку, согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 данного кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого кодекса (пункт 1).

В силу пункта 1 статьи 200 этого же кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с абзацем 5 статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Как установлено судом М.А.Н. является собственности 1\4 доли спорного дома с ДД.ММ.ГГГГ и о нарушенном праве узнал только ДД.ММ.ГГГГ при обращении к кадастровому инженеру.

Исходя из указанного оснований для применения срока исковой давности не имеется.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать недействительным пункт 1.11 решения исполнительного комитета СГС городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в частную собственность Ч.Н.Д. земельного участка площадью 0,1345 га., расположенного по адресу: 

<

адрес> и признать недействительным государственный акт на право частной собственности на землю серии 1-КМ №, выданный СГС горсоветом ДД.ММ.ГГГГ на имя Ч.Н.Д..

Решение суда является основанием для снятия земельного участка площадью 1345 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № с кадастрового учета в ЕГРН.

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Кировский районный суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк