УИД:61RS0034-01-2023-000502-34

№ 2-121 (2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2024 года с. Дубовское 

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кубраковой Е.Г., 

при секретаре Полубедовой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» (далее МУП «Городское хозяйство») в лице представителя по доверенности ФИО1 к ФИО2, третьи лица ФИО3 , администрация города Таганрога, ООО «БТИ» г. Таганрога о взыскании суммы задолженности по оплате тепловой энергии за жилое помещение, пени и расходов по уплате государственной пошлины, 

УСТАНОВИЛ:

МУП "Городское хозяйство" в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по оплате тепловой энергии за жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.10.2019 по 31.10.2022 в размере 70 131, 76 руб., пени в размере 218, 89 руб. за период с 12.11.2019 по 31.03.2020, пени в размере 9 122, 47 руб. за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, пени в размере 1 134,72 руб. за период с 12.05.2022 по 19.12.2022, и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 618 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании государственной регистрации права собственности № от 29.07.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.12.2022. 

Поставщиком тепловой энергии в целях отопления по указанному адресу является МУП «Городское хозяйство». 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. 

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ). 

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ). 

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД №4 по 

<

адрес> от 12.12.2018, собственниками МКД было принято решение о переходе на прямые договоры на поставку тепловой энергии с 12.12.2018. 

Таким образом, у МУП «Городское хозяйство» с 12.12.2018 возникло право на взыскание задолженности по статье «Теплоснабжение» непосредственно с собственников помещений МКД №4, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Стоимость тепловой энергии, отпущенной потребителям, рассчитана в соответствии со ст.157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений - в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011. 

Обязанность потребителя оплатить отпущенную тепловую энергию вытекает из положений ст.544 ГК РФ в связи с ее фактическим принятием. 

В иске указывается, что в течение длительного времени ответчиком не выполняется обязанность по ежемесячной оплате коммунальных услуг по отоплению. В связи с несвоевременной оплатой, согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ подлежит взысканию пеня. 

Размер задолженности по оплате тепловой энергии за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за период с 01.10.2019 по 31.10.2022 составляет 70 131,76 руб., пени в размере 218,89 руб. за период с 12.11.2019 по 31.03.2020, пени в размере 9 122,47 руб. за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, пени в размере 1 134,72 руб. за период с 12.05.2022 по 19.12.2022. 

Судебный приказ №2-7-103/2023 от 20.01.2023 о взыскании с ФИО2 задолженности за тепловую энергию был, отменен мировым судьей, определением от 13.07.2023, в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В поступившем в суд заявлении представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, просит рассмотреть настоящее дело в ее отсутствии. Доводы изложенные в иске МУП «Городское хозяйство» поддерживает, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, платежей в счет оплаты задолженности не поступало. Дополнительно предоставила копию постановления Администрации г. Таганрога № от 26.09.2005, копию акта обследования жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> от 18.01.2024 с фотографиями системы центрального отопления в квартире ответчика, копию тех. паспорта МКД.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения из которых следует, что он не согласен с исковыми требованиями, поскольку он приобрел данное жилое помещение (квартиру) у гр. ФИО3 , который ему вместе с актом приема-передачи квартиры передал- договор купли-продажи жилого помещения № от 25.07.2019 и схему газопровода М б/м. То есть, работы по устройству автономного отопления были произведены в период с 2006 по 2009 год в соответствии с проектом, выполненным ООО «Босфор», с учетом технических условий на проектирование газоснабжения, предоставленных Гостехнадзором. При этом, ФИО3 ему пояснил, что после установки в квартире индивидуального квартирного источника тепловой энергии, плата за коммунальную услугу по отоплению ему не начислялась, однако соответствующие платежи стали ему начисляться с октября 2019 года управляющей компанией. Считает, что установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления его жилого помещения – соблюден на основе указанных выше документов. Нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действовавшие на момент его проведения, по мнению ответчика, были соблюдены. Просил в удовлетворении исковых требований МУП «Городское хозяйство» отказать полностью. Дополнительно предоставил копию договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ с передаточным актом; копию проекта по установке газового оборудования (со сроком годности 2 года) в период с 2006 по 2009, а 21.02.2024 ответчик в дополнение предоставил копию технического паспорта жилого помещения (квартиры) 

<

адрес> от 09.02.2024 и копию проекта по установке газового оборудования без указания даты, в котором на листе схемы газопровода имеются записи о том, что «согласовано с МУП ЖЭУ -16.11.2001 и Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога -21.11.2001».

Третьи лица ООО «БТИ», ФИО3 , администрация города Таганрога в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В поступившем в суд заявлении представитель ООО «БТИ» директор ФИО4, просит рассмотреть настоящее дело в ее отсутствии.

Суд принимает решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ. 

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется любыми, не запрещенными законом способами, в том числе и в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и следует из материалов рассматриваемого гражданского дела, что ответчик ФИО2, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании государственной регистрации права собственности № от 29.07.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.12.2022 (л.д.15-16).

Согласно ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги также установлена статьями 153, 155 ЖК РФ. 

В силу ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. В соответствии со ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

Истец МУП «Городское хозяйство» является городской теплоснабжающей организацией, которая подает абонентам через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение, т.е. является одновременно исполнителем коммунальной услуги по отоплению. 

Внесение платы за услуги по теплоснабжению непосредственно истцу вытекает из положений п. 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. 

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ). 

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ). 

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД №4 по 

<

адрес> от 12.12.2018г.; собственниками МКД было принято решение о переходе на прямые договоры на поставку тепловой энергии с 12.12.2018 (л.д.17). 

Таким образом, у МУП «Городское хозяйство» с 12.12.2018 возникло право на взыскание задолженности по статье «Теплоснабжение» непосредственно с собственников помещений МКД №4, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Стоимость тепловой энергии, отпущенной Потребителям, рассчитана в соответствии со ст.157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений - в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011. 

Обязанность Потребителя оплатить отпущенную тепловую энергию вытекает из положений ст.544 ГК РФ в связи с ее фактическим принятием. 

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Ответчик в течение длительного времени не выполняет обязанность по ежемесячной оплате коммунальных услуг по отоплению. В связи с несвоевременной оплатой, с должника согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ подлежит взысканию пеня. 

Истец обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика. Судебный приказ М2-7-103/2023 от 20.01.2023 о взыскании с ФИО2 задолженности за тепловую энергию был отменен определением от 13.07.2023 мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №7, в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения. Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику ФИО2

Предоставленные ответчиком: копия договора купли –продажи от 25.07.2019 с передаточным актом; копия проекта по установке газового оборудования (со сроком годности 2 года) в период с 2006 по 2009 (л.д. 39-47), равно как и повторно предоставленная копия проекта по установке газового оборудования без указания даты, но в котором на листе схемы газопровода уже появились записи о том, что «согласовано с МУП ЖЭУ -16.11.2001 и Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога -21.11.2001», не могут быть приняты судом в качестве доказательства соблюдения установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления его жилого помещения, поскольку не были выполнены требования действующего законодательства на момент установки индивидуального отопительного оборудования в принадлежащей ответчику квартире, а предоставленный ответчиком проект не является разрешительной документацией на переоборудование системы отопления многоквартирного дома. 

Так, согласно предоставленного истцом пояснения на возражения ответчика «..Как следует из представленного ответчиком проекта на установку газового оборудования, переоборудование 

<

адрес> было выполнено в период с 2006 года по 2009 год, точную дату установить не представляется возможным, поскольку ответчиком не представлены: акт ввода в эксплуатацию газооборудования дома, а также акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы. 

Согласно ст.26 Жилищного кодекса РФ, в редакции №2 от 31.12.2005, действовавшей на момент установки индивидуального отопления в квартире ответчика, основанием для проведения переустройства жилого помещения, являлось соблюдение требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения. 

Постановлением Администрации г.Таганрога № от 26.09.2005 (утратившим силу п.6.1 Постановления Администрации г.Таганрога № от 30.06.2011), был утвержден Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в г.Таганроге (далее Порядок проведения переустройства): 

В соответствии с п.п. l.3-1.5 утвержденного Порядка проведения переустройства, Органом, осуществляющим согласование переустройства жилого помещения в г.Таганроге является Администрация г.Таганрога. 

Решение о согласовании переустройства жилого помещения оформляется Постановлением Администрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства от 28.04.2005 -№266. 

Проект Постановления Администрации о согласовании переустройства жилого помещения готовится Территориальными управлениями Администрации по территориальной принадлежности. 

Согласно п.п. 2.1, 2.3, 2.5. утвержденного Порядка проведения переустройства, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, собственник данного жилого помещения или уполномоченное им лицо обращается в соответствующее Территориальное управление Администрации г.Таганрога и предоставляет следующие документы: 1. заявление о переустройстве и (или) перепланировке, по форме утвержденной Постановлением Правительства от 28.04.05 №266; 2. правоустанавливающие документы на жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; 4. технический паспорт либо копию плана жилого помещения (исполнитель МУП «БТИ»); 5. согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих жилое помещение на основании договора социального найма. 

По результатам рассмотрения предоставленных заявителем документов в установленные законом сроки ТУ Администрации г. Таганрога готовит проект Постановления Администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, либо готовит отказ в согласовании. 

После принятия Постановления Администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Территориальное управление Администрации г.Таганрога в установленные законом сроки выдает заявителю заверенную копию данного Постановления. 

Данное Постановление является основанием для проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения. С момента его получения заявитель имеет право приступать к работе. 

Таким образом, ответчиком не были выполнены требования действующего законодательства на момент установки индивидуального отопительного оборудования в принадлежащей ему квартире. Постановление Администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения им получено не было, чем были нарушены требования действующего законодательства. 

Переоборудование жилого помещения в многоквартирном доме путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2018 № 306-ЭС17-20725, от 08.10.2018 № 302-ЭС18-14996, от 07.06.2019 № 308ЭС18-25891 по делу № А53-39337/2017). 

Ответчик не представил доказательств того, что трубопроводы системы теплоснабжения в том состоянии, в котором они находились, не могли использоваться как теплопотребляющие установки (устройство, предназначенное для использования тепловой энергии для нужд потребителя. 

Таким образом, документов, подтверждающих законность переоборудования центральной системы отопления в 

<

адрес>, ответчиком, в материалы дела не предоставлены. 

Кроме того, в техническом паспорте МКД по 

<

адрес>, отсутствуют сведения о наличии индивидуального отопления в квартире ответчика, и соответственно, об уменьшении отапливаемой площади МКД по 

<

адрес>. В связи с чем, данная площадь подлежит учету как отапливаемая в спорный период. 

Стоит отметить, что предусмотренный законодательством Российской Федерации порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения объема тепловой энергии, израсходованного на обеспечение нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирного дома, и, как следствие, распределения размера платы за коммунальную услугу по отоплению пропорционально площади помещений в многоквартирном доме. Определено это тем, что многоквартирный дом отапливается целиком, как единый объект с учетом сохранения (обеспечения) теплового баланса всего жилого здания. 

Таким образом, освобождение собственника спорного помещения от оплаты услуги отопления увеличивает бремя расходов на отопление остальных собственников помещений. Соответственно, ответчик обязан оплатить задолженность за отопление, поступающее от магистрального трубопровода, проходящего через помещение, которое находится в его собственности.

В Постановлении КС РФ от 20.12.2018 № 46-П (далее - постановление № 46-П), одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в МКД, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы. 

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления N 46- П). 

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии/отключением точки подключения, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 постановления 46-П). 

В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, указано, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. 

Таким образом, ответчик, оспаривая факт поставки в указанное выше помещение тепловой энергии, не представил доказательств законности отключения теплопотребляющux установок в жилом помещении и изоляции проходящux через помещение элементов внутридомовой системы. Напротив, согласно произведенному осмотру системы отопления, в квартире ответчика, транзитные стояки и лежаки системы центрального отопления, расположенные в ней, не теплоизолированы. Таким образом, ответчик является потребителем тепловой энергии, поступающей в Многоквартирный жилой дом, в связи с чем, он не может быть освобожден от ее оплаты.

Разрешительные документы на демонтаж системы отопления, повлекшие соответствующее изменение тепловой нагрузки, приходящейся на многоквартирный дом (Приказ Минрегиона России от 28.12.2009 № 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок"), и технических документов, основанных на факте переустройства, произведенного в установленном законодательством порядке ответчиком также не представлены. 

Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. 

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности. 

Согласно Обзору практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015. «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. У слуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст). 

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. 

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (не отапливаемое помещение). 

Согласно Акту обследования от 18.01.2024, подписанному представителем МУП «Городское хозяйство» и ФИО5, а также фотографиям, произведенным при осмотре, следует, что в квартире установлено индивидуальное газовое оборудование, тем не менее в квартире проходят стояки и разводящий трубопровод системы центрального отопления МКД, которые находятся в неизолированном состоянии. 

Акт обследования спорного помещения, свидетельствуют об отсутствии изоляции трубопроводов системы отопления. 

Безусловных доказательств проведения изоляции элементов внутридомовой системы отопления, расположенных в квартире ответчика, в спорный период, а также согласования соответствующей изоляции с теплоснабжающей организацией ответчиком, в материалы дела не представлено. 

Источником тепла для отопления помещений МКД является вся внутридомовая система отопления дома в целом, каждый ее элемент, при этом исключить теплоотдачу на отдельных участках теплосети невозможно. Применение изолирующих материалов может снизить эту теплоотдачу, но не довести ее до нуля. 

Так как система отопления МКД представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, технические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) и при отсутствии радиаторов отопления в отдельном помещении обеспечивают теплоотдачу (обогрев) жилого помещения. 

Таким образом, наличие у ответчика собственной системы автономного отопления не исключает использование внутридомовой системы отопления. Находящиеся в принадлежащих ФИО2 помещениях стояки отопления и иные элементы системы теплоснабжения, не покрытые тепловой изоляцией, независимо от отсутствия радиаторов отопления в отдельном помещении обеспечивают теплоотдачу (обогрев) помещения и отвечают признакам теплопотребляющих установок, в связи с чем ответчик получает услугу теплоснабжения. 

Вышеуказанные выводы согласуются со сложившейся правоприменительной практикой, в частности: постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.11.2021 по делу № А32-6679/2018, определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2020 № 302-ЭС20-5303 по делу № А10-5453/2018, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.08.2020 по делу № А63-21317/2019, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019). 

Более того, с учетом положений ст.19, 161 ЖК РФ, Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ №1301 от 13.10.1997 года, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г., ответственным лицом по содержанию общего имущества и предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, которая должна вносить изменения в технический паспорт многоквартирного дома. 

Пунктом 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 установлено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. 

Согласно п. 1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее - Правил № 170) в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе, паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок. 

Ответственным лицом по содержанию общего имущества и предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме согласно ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ является управляющая организация, которая в соответствии с. 1.6. Правил №170 должна вносить изменения в технический паспорт многоквартирного дома. 

Кроме того, согласно п.п.а п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 управляющая организация принимает, хранит и передает техническую документацию на многоквартирный дом, а также ее актуализирует и восстанавливает (при необходимости). 

Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ утв. приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству №37 от 04.08.1998г., государственный учет жилищного фонда, должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в т. ч. техническую паспортизацию и изменения о количественном, качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства жилищного фонда. 

Подтверждением законности выполнения переоборудования инженерной системы дома, является также внесение изменений в технический паспорт многоквартирного жилого дома, сведений о наличии помещений с индивидуальным отоплением, в разделе по благоустройству общеполезной площади дома. 

Однако, в техническом паспорте МКД по 

<

адрес>, отсутствуют сведения об установке индивидуального отопления в квартире ответчика, таким образом нарушаются права иных собственников помещений, являющихся потребителями коммунальной услуги по отоплению, поскольку на них возлагается обязанность по внесению платы за отопление жилых помещений и на общедомовые нужды в большем размере. 

Таким образом, ответчик, оспаривая факт поставки в спорное помещение отопления, не представил доказательств законности отключения теплопотребляющих установок в жилом помещении и изоляции проходящих через помещение элементов внутридомовой системы. 

Доказательств получения согласования органа местного самоуправления на проведение переустройства помещения с демонтажем и надлежащей изоляцией центральной системы отопления, в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств внесения в технический паспорт изменений относительно переустройства системы отопления применительно к спорному периоду взыскания задолженности за теплоснабжение. 

Из ответа ООО «БТИ» от 16.02.2024 следует, что ФИО2 после подачи иска в суд, обращался с заявлением 08.02.2024 об изготовлении технической документации на 

<

адрес>, по результатам инвентаризации заказчику был выдан технический паспорт на указанную квартиру. По итогам инвентаризации указанной квартиры зафиксирована установка котла, о чем в поэтажный план инвентарно-правового дела № внесены соответствующие изменения.

В материалах инвентарно-правового дела № многоквартирного дома, расположенного по адресу РО 

<

адрес> о согласовании переустройства жилого помещения, также отсутствует копия постановления Администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения 

<

адрес>. Предыдущая инвентаризация вышеуказанной квартиры производилась 09.01.2003.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Учитывая изложенное, действия МУП «Городское хозяйство» по взысканию задолженности за тепловую энергию с ФИО2 являются законными и обоснованными.

Размер задолженности по оплате тепловой энергии за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.10.2019 по 31.10.2022, согласно предоставленному истцом расчету составляет 70131,76 руб., пени в размере 218,89 руб. за период с 12.11.2019 по 31.03.2020, пени в размере 9122,47 руб. за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, пени в размере 1134,72 руб. за период с 12.05.2022 по 19.12.2022.

Суд полагает, что произведенный расчет задолженности ответчика не имеет арифметических ошибок, доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить в полном объеме требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 70131,76 руб., за период с 01.10.2019 по 31.10.2022.

В расчете пени также не имеется арифметических ошибок, и суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца пеню в размере 218,89 руб. за период с 12.11.2019 по 31.03.2020, - в размере 9122,47 руб. за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, - в размере 1134,72 руб. за период с 12.05.2022 по 19.12.2022. 

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Оснований для освобождения ФИО2 от уплаты расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины, судом не усматривается, доказательств, подтверждающих наличие у него льгот в соответствии с положениями НК РФ, не имеется. 

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в суд с указанным исковым заявлением были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 618 руб. (л.д. 6), таким образом с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 2 618 руб. 

Руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 167, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по оплате тепловой энергии за жилое помещение, пени и расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области, проживающего по адресу 

<

адрес>, в пользу муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, юр. Адрес 347935, 

<

адрес>) задолженность по оплате за тепловую энергию за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за период с 01.10.2019 по 31.10.2022 в размере 70 131, 76 руб., пени в размере 218, 89 руб. за период с 12.11.2019 по 31.03.2020, пени в размере 9 122, 47 руб. за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, пени в размере 1 134,72 руб. за период с 12.05.2022 по 19.12.2022, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 618 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение, изготовленное в окончательной форме, стороны могут получить по истечении 5 дней.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий судья: Е.Г. Кубракова

В окончательной форме решение изготовлено 29.02.2024.