№2-119/2025 (2-1789/2024) (56RS0026-01-2024-003684-74)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Орск 15 января 2025 года

Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи Малко?ва С. А.

при секретаре судебного заседания Рябовой А. К.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области Кириной Д. С. и помощника прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области Ариева Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1, к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области и Администрации города Орска Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом и права на получение выплаты на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

6 сентября 2024 года прокурор обратился в Октябрьский районный суд города Орска Оренбургской области с иском, в котором указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было включено в перечень жилых домов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, и было признано подлежащим капитальному ремонту.

С целью оказания мер социальной поддержки Истец обратился в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее по тексту — «Министерство») с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт.

По результатам рассмотрения данного было принято решение об отказе в получении выплаты в связи с тем, что спорное помещение имело статус нежилого.

Из выписки их Единого государственного реестра недвижимости следует, что имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является объектом незавершённого строительства со степенью готовности 85% и площадью в 

<

данные изъяты> квадратных метров. Право собственности на объект незавершённого строительства зарегистрированного за Истцом 9 октября 2015 года.

Из технического плана жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составленного в сентябре 2024 года, следует, что его строительство было завершено в 2023 году. В доме имеются коммуникации, водоснабжение, водоотведение, энерго- и газоснабжение.

Таким образом, на момент введения режима чрезвычайной ситуации Истец владел, пользовался и распоряжался жилым домом 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> квадратных метра, хотя и не успел зарегистрировать право собственности на него.

В этой связи прокурор просит суд:

Признать за Истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метра на дату введения чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области — 4 апреля 2024 года.

Признать за Истцом право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Определением Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 11 октября 2024 года гражданское дело № было передано по подсудности в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области, куда оно поступило 18 ноября 2024 года.

В судебном заседании поданное исковое заявление помощник прокурора Ариев Н. В. поданное исковое заявление поддержал в полном объёме, просил его удовлетворить.

Извещённые о дне, месте и времени рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о его отложении не просили.

Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Из поданного искового заявителя следует, что установление факта наличия в собственности Истца жилого помещения, повреждённого в результате паводка, на момент возникновения чрезвычайной ситуации необходимо ему в целях получения выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Подтвердить данное обстоятельство без обращения в суд Истец не может.

Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года №103-ук и Постановлением Администрации города Орска Оренбургской области от 4 апреля 2024 года №1074-п как на территории муниципального образования, так и на территории Субъекта Федерации был введён режим чрезвычайной ситуации, соответственно, муниципального и регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 апреля 2024 года №2 чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области была отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера с установлением федерального уровня реагирования.

Из приложения «Границы зоны чрезвычайной ситуации» к указу губернатора следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, попал в указанную зону.

При этом приложением к постановлению Администрации города Орска Оренбургской области от 30 мая 2024 года № данное жилое помещение с кадастровым номером № было признано подлежащим капитальному ремонту.

В силу абзаца 1 пункта 4 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, утверждённого Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года №409-пп (в редакции, действующей с 9 октября 2024 года, но распространяющейся на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2024 года), право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками повреждённых жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утверждённой органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи таких граждан.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения объекта незавершённого строительства и земельного участка от 30 сентября 2015 года Истец приобрёл в собственность незавершённый строительством жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

На момент продажи проектируемая площадь составляла 

<

данные изъяты> квадратных метра, проектируемое назначение — жилое, а степень готовности — 85%. Государственная регистрация перехода права собственности Истцом была произведена 9 октября 2015 года.

В ходе эксплуатации объекта недвижимости строительство жилого дома было завершено, что подтверждается копией технической документации на дом и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

При этом из данных выписок следует, что жилой дом с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> квадратных метра был завершён строительством в 2023 году, то есть, более чем за год до момента возникновения чрезвычайной ситуации, а документом-основанием государственной регистрации права собственности Истца на данное жилое помещение послужил договор дарения объекта незавершённого строительства и земельного участка от 30 сентября 2015 года.

Таким образом, отсутствие у Истца регистрации права собственности на жилой дом как на объект недвижимого имущества, завершённый строительством, на момент возникновения чрезвычайной ситуации не исключает того, что данный дом пребывал в достроенном состоянии и находился в фактическом владении и пользовании Истца по состоянию на 4 апреля 2024 года.

При этом другие жилые помещения в собственности Истца по состоянию на указанную дату отсутствовали, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что:

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац 2).

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац 3).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания по состоянию на 4 апреля 2024 года права собственности Истца на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метра, — в целях получения мер социальной поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года №409-пп, в связи с чем исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

В этой связи требования о признании наличия у Истца права на получение выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, также подлежат удовлетворению.

При решении вопроса о распределении понесённых судебных расходов в виде государственной пошлины суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в соответствии с которыми не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей.

Разрешая ходатайство прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд учитывает положения части 1 статьи 212 ГПК РФ, в соответствии с которыми суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

С учётом характера спорных правоотношений, введения на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации федерального характера, суд полагает возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области — удовлетворить.

Признать факт владения и пользования на праве собственности по состоянию на 4 апреля 2024 года ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) жилыми домом, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метра — в целях получения мер социальной поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года №409-пп.

Признать за ФИО1 право на получение выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, в связи с повреждением жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере, определённом в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года №409-пп.

Решение является основанием для выплаты Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области истцу указанной суммы в установленный законодательством срок за счёт средств бюджета резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года №1327.

На основании части 1 статьи 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С. А. Малко?в

На основании части 3 статьи 107 и части 2 статьи 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 29 января 2025 года.

Судья С. А. Малко?в