Дело №2-5025/2025

64RS0045-01-2025-006884-50

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации 

24 ноября 2025 г. г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьиПугачева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чоляхяном Р.О.,

с участием

помощника Саратовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Карданова А.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Саратовского транспортного прокурора к ФИО3 о запрете эксплуатировать и передавать иным лицам для эксплуатации маломерное судно,

установил:

заместитель прокурора Саратовского транспортного прокурора (далее истец) обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3.

Уточнив исковые требования, истец просит:

запретить ФИО3 эксплуатировать, а также передавать иным лицам для эксплуатации маломерное судно (гидроцикл) «Sea-Doo Rxp» со строительным идентификационным номером №.

В обоснование требования в иске указаны следующие обстоятельства.

Саратовской транспортной прокуратурой проведена проверка по факту транспортного происшествия с участием двух маломерных судов, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в акватории Волгоградского водохранилища.

В ходе проверки установлено, что 22 августа 2025 г. в акватории р. Сазанки Волгоградского водохранилища в районе железнодорожного моста г. Саратова допущено столкновение двух маломерных судов – гидроцикла «Sea-Doo Rxp» с бортовым номером №, под управлением ФИО3, и маломерного судна Phoenix 530HT» с бортовым номером №, под управлением ФИО1

Проведенной проверкой установлено, что принадлежащее ФИО3 маломерное судно - гидроцикл «Sea-Doo Rxp» с бортовым номером № и со строительным идентификационным номером № на государственный регистрационный учет маломерных судов не поставлено и не проходило освидетельствование.

По утверждению истца данное обстоятельство свидетельствует о нарушении изложенных в иске норм законодательства Российской Федерации, в том числе Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. (далее – Правила пользования маломерными судами).

В том числе, в исковом заявлении указано, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил пользования маломерными судами разрешается использование маломерных (кроме судов, не подлежащих государственной регистрации) только после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования.

В исковом заявлении также сделана ссылка на пункт 13 Правил пользования маломерными судами, которым установлен запрет на управление маломерным судном, не зарегистрированном в реестре маломерных судов.

Истец ссылается на то, что эксплуатация указанного выше маломерного судна - гидроцикла «Sea-Doo Rxp» в отсутствие его государственной регистрации, противоречит требованиям законодательства, направленного на обеспечение безопасности при эксплуатации маломерных судов, и создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

От ответчика ФИО3 письменных возражений против удовлетворения иска не поступило.

Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (далее – ГУ МЧС России по Саратовской области).

В судебном заседании помощник Саратовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Карданов А.А. просил удовлетворить иск, основываясь на изложенных в нем обстоятельствах.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался.

Третье лицо ГУ МЧС России по Саратовской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительности причин его неявки не сообщило, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращалось.

Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Иск по настоящему делу предъявлен в целях защиты жизни и здоровья граждан в связи с несоблюдением требований к обеспечению безопасности эксплуатации маломерных судов.

Общие правовые основы осуществления судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации определены Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ).

Из содержания пункта 1 статьи 1 и пунктов 1, 4 статьи 4 КВВТ РФ следует, что правовое регулирование, установленное настоящим кодексом, осуществляется, в том числе, в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях.

В статье 3 КВВТ РФ дано определению понятию «маломерное судно».

В соответствии с этим определением маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Пунктом 1 статьи 16 КВВТ РФ предусмотрено, что маломерное судно подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов.

Не подлежат государственной регистрации только плавучие объекты, перечисленные в пункте 1.1 статьи 16 КВВТ РФ:

шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна,

спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха,

беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12метров.

Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом (пункт 2 статьи 16 КВВТ РФ, в редакции, действовавшей до 1 сентября 2025 г.).

Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утверждены Приказом МЧС России от 27 июля 2023 г. №777 (далее – Правила регистрации маломерных судов).

Пунктом 2 Правил регистрации маломерных судов предусмотрено, что государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – подразделение ГИМС МЧС России).

Владелец маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о государственной регистрации маломерного судна в течение 30календарных дней со дня оформления документов, подтверждающих возникновение, переход прав на маломерное судно (пункт 7 Правил регистрации маломерных судов).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года № 835 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Пунктом 7 данного положения к компетенции МЧС России отнесено, в том числе, утверждение актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами.

Приказом МЧС России от 6 июля 2020 года № 487 утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации (далее – Правила пользования маломерными судами).

Подпунктом «а» пункта 4 данных правил пользование маломерными судами разрешено после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации.

Подпунктом «а» пункта 13 Правил пользования маломерными суда установлен запрет на управление маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, не зарегистрированным в реестре маломерных судов.

С 1 сентября 2025 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. №4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», которым также предусмотрена обязанность государственной регистрации маломерных судов, в том числе гидроциклов, в реестре маломерных судов (пункты 1, 2, 4 статьи 21, подпункт 4 пункта 1 статьи 22 данного закона).

Из анализа совокупности изложенных выше норм права следует, что государственная регистрация маломерного судна (гидроцикла) в реестре маломерных судов является обязательным условием для эксплуатации такого маломерного судна. На эксплуатацию такого маломерного судна при отсутствии его государственной регистрации в реестре маломерных судов наложен запрет, в том числе, в целях в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны жизни и здоровья граждан.

Материалы дела подтверждают, что 22 августа 2025 г. в акватории рекиСазанка Волгоградского водохранилища произошло столкновение двух маломерных судов: гидроцикла «Sea-Doo Rxp» с бортовым номером №, под управлением ФИО3, и маломерного судна Phoenix 530HT» с бортовым номером №, под управлением ФИО1

ГУ МЧС России по Саратовской области представило следующую письменную информацию в отношении маломерного судна (гидроцикла), участвовавшего в указанном выше происшествии.

Маломерное судно типа «гидроцикл» с идентификационным (бортовым) номером № исключено из реестра маломерных судов 23 декабря 2021 г.

22 августа 2025 г. государственный инспектор по маломерным судам инспекторского отделения г. Энгельса Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области ФИО2 осмотрел гидроцикл «Sea-Doo Rxp» с бортовым номером № и установил, что его строительный идентификационный номер № не соответствует номеру, зарегистрированному за гидроциклом с бортовым номером №

Гидроцикл «Sea-Doo Rxp» со строительным идентификационным номером № не был зарегистрирован в реестре маломерных судов.

Аналогичные сведения получены из ГУ МЧС России по Саратовской области в соответствии с ответом от 19 ноября 2025 г. 

Постановлением № 64-003283 от 28 августа 2025 г. по делу об административном правонарушении ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном постановлении указано, что ФИО3 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

22 августа 2025 г. на акватории протоки реки Сазанка Волгоградского водохранилища ФИО3 управлял маломерным судном (гидроциклом) «Sea-Doo Rxp» со строительным идентификационным номером №, который не был зарегистрирован в установленном порядке.

Этим постановлением установлена вина ФИО3 в нарушении именно тех требований закона, которые указаны в иске по данному делу.

Из содержания этого постановления следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено с участием ФИО3 и ему вручена копия данного постановления.

При рассмотрении настоящего гражданского дела ФИО3 не отрицал использование маломерного судна (гидроцикла) «Sea-Doo Rxp» со строительным идентификационным номером №, а также не ссылался на то, что данное маломерное судно зарегистрировано в реестре маломерных судов.

На основании изложенных выше норм права и доказательств суд приходит к выводу, что иск заместителя Саратовского транспортного к ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя Саратовского транспортного прокурора к ФИО3 о запрете эксплуатировать и передавать иным лицам для эксплуатации маломерное судно удовлетворить.

Запретить ФИО3 (

<

данные изъяты>) эксплуатировать, а также передавать иным лицам для эксплуатации маломерное судно (гидроцикл) «Sea-Doo Rxp» со строительным идентификационным номером №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.В. Пугачев

Заочное решение в окончательной форме принято 8 декабря 2025 г.

Председательствующий Д.В. Пугачев