Дело № 2-279/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 мая 2019 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Семенуха Т.Б.

при секретаре Лукьянюк Е.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Стрижак ... к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, уточнив исковые требования, просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 504 кв.м, расположенный по адресу: ..., в порядке наследования после .... Признать за ней право собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом, расположенный по адресу: .... Требования мотивированы тем, что истец является наследником первой очереди после смерти родителей ..., в состав наследственной массы вошёл спорный земельный участок и жилой дом, которые истец приняла фактически, проживая в доме, неся расходы на содержание наследственного имущества. В нотариальном порядке истец не имеет возможности оформить наследственные права, поскольку право собственности на данное имущество не было зарегистрировано за наследодателями. 

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 21.04.1954 Исполнительным комитетом Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся принято решение (протокол № 12) об отводе .... земельного участка, расположенного по адресу: ..., под индивидуальное строительство. Одновременно, на ... как на застройщика, была возложена обязанность оформить отвод земельного участка, предоставить проект жилого дома в УГА, заключить договор застройки и взять в Инспекции Государственного архитектурно - строительного контроля по городу Севастополю разрешение на строительство.

На основании договора № 313 от 10.07.1954 г., заключенного между .... и Отделом коммунального хозяйства исполкома Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся, в бессрочное пользованные ... был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ... под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности.

Во исполнение решения Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся от 21.04.1954: 02.07.1954 г. главным архитектором УГА был утвержден проект жилого дома; 16.07.1954 главным архитектором УГА утвержден план земельного участка; 04.08.1954 с ОКХ .... был заключен договор на застройку № 17937; 04.08.1954 г. в Инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля по городу Севастополю получено разрешение № 284 на производство основных работ.

Согласно технического паспорта на жилой дом Городского бюро технической инвентаризации от 22.10.1985 г. земельный участок был застроен, жилой дом возведен в 1954 году.

Из изложенного следует, что земельный участок использовался ... по целевому назначению – для строительства индивидуального жилого дома.

... умерла.

На момент смерти .... состояла в зарегистрированном браке с .... 

Истец является дочерью ...

К данным правоотношениям суд применяет нормы ГК РСФСР, действовавшие на момент открытия наследства после смерти ....

Согласно ст. 532ГК РСФСР, при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР, для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

...В. и истец обратились в нотариальный орган по месту открытия наследства с заявлениями о принятии наследства в виде денежного вклада.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наследниками первой очереди по закону после смерти ... являются .... и истец, которые приняли наследство. 

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);сервитуты (статьи 274, 277);право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

В соответствии со статьёй 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ).

В силу абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ).

Таким образом, гражданин, обладающий земельным участком, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 г.), вправе был зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в порядке, установленном статьёй 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ.

Таким образом, земельный участок по адресу: ... был предоставлен .... на праве собственности, в связи с чем, он подлежит включению в наследственную массу. 

Таким образом, в силу ст. 546 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. истец и ... унаследовали земельный участок по адресу: ... кв.м, по 1/2 доле каждый.

... умер ...

В силу ст. 532 ГК РСФСР истец является единственным наследником первой очереди по закону.

На момент смерти .... истец была зарегистрирована и проживала по адресу: г..., что подтверждается сведениями, содержащимися в Домовой книге. По настоящее время истец зарегистрирована по данному адресу.

В соответствии с ч.2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что после смерти ... истец приняла во владение и пользование спорное имущество, принимает меры по его сохранению, то есть совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно технического паспорта на жилой дом Городского бюро технической инвентаризации от 22.10.1985, спорный земельный участок был застроен, жилой дом возведен в 1954 году согласно утвержденным 02.07.1954 проекту жилого дома; 16.07.1954 плану земельного участка. Работы по строительству начаты согласно разрешению № 284 от 04.08.1954 г., выданному в Инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля по городу Севастополю.

Как следует из ответа ГУП г. Севастополя «БТИ» от 29.01.2019, по состоянию на 19.10.1985 жилой с хозяйственными постройками по адресу: ... состоял из: одноэтажного жилого дома лит. «А», одной жилой комнаты, общей площадью 57,5 кв.м, жилой площадью 12,6 кв.м, пристройки лит. «а», пристройки лит. «а1», пристройки лит. «а2», пристройки лит. «а3», а также хозяйственный строений и сооружений: уборной лит. «Б», сарая лит. «В», ограждений и прочих сооружений. Документы о том, что жилой дом и хозяйственные строения сдавались в эксплуатацию в ГУП г. Севастополя «БТИ» не предоставлялись. 

Право собственности на дом за .... зарегистрировано не было.

Согласно заключения эксперта № 183/19-СВ от 18.04.2019, жилой дом, расположенный по адресу: ... соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, процент строительной готовности жилого дома составляет 100%.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление Пленума ВС РФ), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 27 Постановления Пленума ВС РФ, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Возведение жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке по адресу: ... отвечает целевому назначению земельного участка, строительство начато при наличии всей необходимой на момент начала строительства, документации.

Таким образом, данное имущество подлежит включению в состав наследственной массы. 

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и нормы закона, суд приходит к выводу, что истец является единственным наследником первой очереди по закону после смерти матери родителей. В состав наследства вошел спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом. Наследственное имущество истец приняла фактически, совершив действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно, вступила во владение и пользование имуществом, принимает меры по его сохранению.

Истец не имеет возможности оформить свои наследственные права в нотариальном порядке, поскольку право собственности на данное наследственное имущество не было зарегистрировано за наследодателями.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Признать за Стрижак ... право собственности на земельный участок, ...

Признать за Стрижак ... право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме принято 13 мая 2019 года.

Судья Т.Б. Семенуха