УИД: 31RS 0005-01-2025-000141-41 № 2-192/2025 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Вейделевка 20 августа 2025 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Боженко И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Диденко Е.К.,

с участием: представителя ответчика ООО «Агро-Ногино» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Ногино», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Веревка М.В. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка и снятии возражений, признании согласованным проекта межевания,

УСТАНОВИЛ:

Белгородской области в лице министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области принадлежат 11 земельных долей, суммарной площадью 82,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

С целью выдела земельного участка в счет принадлежащих долей по заказу руководителя истца ФИО9 кадастровым инженером ФИО3 подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка.

В общественно-политической газете Вейделевского района Белгородской области «Пламя» от 14 ноября 2024 года № 46 (12192) опубликовано извещение о возможности ознакомления участников общей долевой собственности с подготовленным проектом межевания земельного участка и необходимости его согласования.

От участников общей долевой собственности на исходный земельный участок директора ООО «Агро - Ногино» ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Веревка М.В. кадастровому инженеру поступили возражения против согласования размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, следующего содержания: 

1. Указанный в проекте межевания выделяемый земельный участок нарушает существующий порядок землепользования участка. Выделение указанного земельного участка создает препятствие для рационального использования сельскохозяйственных земель и ограничения для свободного доступа к иным земельным участкам.

2. Выделение земельного участка производится только за счет лучших земельных участков в хозяйстве, имеющих наилучшие качественные характеристики, в связи с чем права и законные интересы иных участников долевой собственности будут нарушены в связи с непропорциональным уменьшением наиболее лучших земель за счет прав иных участников долевой собственности.

3. Выдел земельного участка в счет земельных долей в границах и с местоположением, указанными в проекте межевания земельного участка, нарушает требования ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, создает чересполосицу, вклинивание земельных участков.

4. Дополнительно имеются иные основания возражать против согласования размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. В случае выдела будут нарушены интересы собственников данного земельного участка, так как указанный к выделу земельный участок подготавливается к проведению мелиоративных мероприятий (ирригации).

Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в суд с иском к ООО «Агро - Ногино», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Веревка М.В. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка и снятии возражений, признании согласованным проекта межевания. 

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, от представителя истца ФИО10 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, он поддержал исковые требования и просил их полностью удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Агро - Ногино» - ФИО11 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в судебном заседании представитель ответчика ООО «Агро - Ногино» - ФИО4 возражений против удовлетворения иска не имел.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Веревка М.В., третье лицо - кадастровый инженер ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений относительно иска не представили, об отложении рассмотрении дела либо о рассмотрении иска без их участия не просили. ФИО3 в телефонограмме суду сообщил о невозможности явки в суд и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением от 10.03.2025 (л.д. 23 т. 1) Управление Росреестра по Белгородской области исключено из состава лиц, участвующих в деле. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Выпиской из ЕГРН (л.д. 125-134 т.1, л.д. 2-84, 85 т. 2) подтверждается принадлежность Белгородской области на праве собственности 11 земельных долей суммарной площадью 82,8 га (828000 кв.м.) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 13 212 400 кв.м., с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес> (далее исходный земельный участок).

В соответствии с ч. 2 ст. 252 ГК РФ участнику долевой собственности принадлежит право выдела своей доли из общего имущества.

Положениями ст.ст. 11.2, 11.5 ЗК РФ допускается образование земельных участков при выделе из земельных участков в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определен Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Согласно п.п. 3, 4, 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть образован путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а в случае, если такое решение отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей и согласовывает с другими участниками долевой собственности размер и местоположение границ выделяемого земельного участка в порядке ст. 13.1 указанного Федерального закона.

Пунктом 12 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

По заказу руководителя Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области ФИО9 с целью выдела земельного участка из исходного земельного участка в счет принадлежащих истцу земельных долей кадастровым инженером ФИО3 подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка с указанием его размера 828 000 кв.м. и месторасположения границ, который утвержден представителем собственника долей 30.10.2024 (т. 1 л.д. 8-13). Выделяемый земельный участок состоит из 2 контуров: контуры: №1 площадью 64,56 га - пашня; №2 – 18,24 га - состоит из пастбища (л.д.8-13 т. 1, л.д.85 т. 2).

Размер выделяемого земельного участка соответствует размеру принадлежащих истцу земельных долей и требованиям о предельных размерах, предусмотренных ст. 9 Закона Белгородской области от 31.12.2003 № 111 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области».

При изготовлении проекта межевого плана выделяемого земельного участка кадастровым инженером использовались: выписка из ЕГРН, кадастровые планы территории, выданные ФППК «Роскадастр» по Белгородской области; Проект перераспределения земель СПК «Николаевский», утвержденный постановлением главы Вейделевского района от 12 октября 2002 г., на основании которого сформировались границы земельного участка, переданного в коллективно-долевую собственность членам СПК «Николаевский»; материалы вычисления площадей земельных угодий СПК «Николаевский» от 31.07.1997; картографические материалы АО «Николаевское» от 01.01.1992 (т.1 л.д. 9 оборот).

Кадастровым инженером в общественно - политической газете Вейделевского района Белгородской области «Пламя» № 46(12192) от 14.11.2024 опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления с подготовленным проектом межевания и необходимости его согласования (л.д. 86 т.2).

От участников долевой собственности на исходный земельный участок ООО «Агро-Ногино», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Веревка М.В., (выписка из ЕГРН – л.д. 2-84, 85 т. 2) кадастровому инженеру поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка вышеприведенного содержания (л.д. 14 т. 1), о признании необоснованными и снятии которых просит истец. 

Данное возражение поступило в установленный п. 12 ст. 13.1 вышеуказанного Федерального закона тридцатидневный срок.

Наличие возражения является препятствием для дальнейшего выдела земельного участка и проведения кадастровых работ, которые могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или снятия возражений либо признания проекта межевания согласованным в судебном порядке (п. 15 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Бремя доказывания необоснованности возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка возлагается на истца.

Положение п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» допускает возможность выдела земельного участка, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

В соответствии с п. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать обоснование причин несогласия лица, выдвинувшего эти возражения, с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

По смыслу указанной правовой нормы возражения не могут быть абстрактными, а должны быть конкретизированы, в противном случае сторона, требующая снятия возражений, лишается возможности доказать факт их необоснованности.

Так согласно содержанию п. 1 Возражения следует, что в результате выдела земельного участка по спорному проекту межевания будет нарушен существующий порядок землепользования, будут созданы препятствия для рационального использования сельскохозяйственных земель и ограничения для свободного доступа к земельным участкам, что фактически является утверждением о нарушении требований положений, приведенных в п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Вместе с тем, согласно проекту межевания от 25.12.2023, образуемый земельный участок площадью 82,8 га, состоит из двух контуров, контур №1 состоит в целом из пашни площадью 64,56 га, расположен восточнее 

<

адрес>, контур №2 из пастбищ площадью 18,24 га, расположен восточнее 

<

адрес>, их местоположение является оптимальным для предоставленного к выделу количества земельных долей с учетом структуры исходного земельного участка. Имеющиеся лесополосы, полевые дороги не включены в выделяемый земельный участок. Образуемый земельный участок после выдела сохраняет вид разрешенного использования (для сельскохозяйственного производства).

По ходатайству истца в целях проверки доводов представителя ответчика об обоснованности возражений, судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено кадастровому инженеру ООО «Бриз» ФИО2 (л.д. 140-141 т.1). 

Согласно выводам эксперта (л.д. 159-168 т. 1) следует, что препятствий для рационального использования или ограничений свободного доступа к оставшейся части земельного участка, выделяемый земельный участок из исходного земельного участка с кадастровым номером: 31:25:0000000:46 в границах ООО «Агро-Ногино» Вейделевского района Белгородской области согласно проекту межевания земельных участков от 30.10.2024, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, не создает, оставшиеся части контуров № (4), № (15), исходя из линейных размеров, площадей и конфигураций могут являться отдельными землепользованиями, соответствуют нормам действующего законодательства в части минимальных размеров выделяемых земельных участков для земель сельскохозяйственного назначения, имеют свободный доступ через земли общего пользования (грунтовые дороги) отраженные в проекте перераспределения СПК «Николаевский» Вейделевского района Белгородской области. Кроме того выделяемый земельный участок из исходного земельного участка с кадастровым номером: № в границах ООО «Агро-Ногино» Вейделевского района Белгородской области чересполосицу, вклинивание и иные нарушения статьи 11.9 Земельного кодекса РФ согласно проекту межевания, выполненному ФИО3, не создает, поскольку выделяемый земельный участок образуется сплошным контуром (пашня с южной стороны поля, пастбище с восточной стороны), соответствует требованиям действующего законодательства в части минимальных размеров образуемых земельных участков, имеет свободный доступ через земли общего пользования, может являться отдельным землепользованием и не содержит никаких признаков чересполосицы, вклинивания, вкрапливания, а также иных нарушений ст. 11.9 ЗК РФ.

Заключение выполнено высоко квалифицированным специалистом в области кадастровой деятельности, являющейся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, содержит аргументированные выводы, проиллюстрированные графическими материалами. Сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, имеется свободный доступ к остающейся части исходного земельного участка и иным земельным участкам в результате выдела в соответствии со спорным проектом межевания, что не приводит к блокированию либо ограничению доступа к иным земельным участкам. Ко всем контурам образуемого участка имеется доступ посредством внутрихозяйственных полевых дорог, исходящих от земель (земельных участков) общего пользования либо непосредственно от земельного участка общего пользования.

Изложенным опровергается довод ответчика, приведенный в п. 1 Возражения о том, что в результате выдела земельного участка по спорному проекту межевания будет нарушен существующий порядок землепользования, а также созданы препятствия для рационального использования сельскохозяйственных земель и ограничения для свободного доступа к земельным участкам.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца в части признания необоснованными и снятии возражений ответчиков, указанных в пункте 1 Возражения. 

В п. 2 Возражений ответчики возражают против выдела земельного участка по спорному проекту межевания также в связи с тем, что, по их мнению, выделение земельного участка производится только за счет лучших земельных участков в хозяйстве, имеющих наилучшие качественные характеристики, потому будут нарушены права и законные интересы иных участников долевой собственности.

Положением п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривается возможность учета состояния и свойств почвы при определении размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей.

При этом в силу п. 7 ст. 13 названного Федерального закона порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В настоящее время такой порядок в Белгородской области не установлен. Однако отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В связи с этим суд признает необоснованными и подлежащими снятию возражения ответчиков, изложенные в п. 2 Возражения.

Согласно п. 3 Возражений ответчики указали о том, что настоящий выдел земельного участка в границах и с местоположением, указанными в проекте межевания земельного участка нарушает требования ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Положениями ст. 11.9 Земельного кодекса РФ устанавливаются требования к образуемым и измененным земельным участкам.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно подготовленному ФИО3 проекту межевания контур №1 выделяемого земельного участка (пашня), действительно образуется в границах существующего поля –исходного земельного участка с кадастровым номером №. Однако при этом выдел земельного участка не приводит к чересполосице, то есть чередованию земельных участков различных собственников. Вклинивание, вкрапливание и иные ограничения отсутствуют, что так же подтверждается экспертным заключением от 04.07.2025 №3 (л.д. 159-168 т. 1), что так же указывалось судом выше по п. 1 Возражений.

Следовательно, вопреки п. 3 Возражений, из проектного плана проекта межевания и заключения эксперта видно, что образование земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии нарушений в результате выдела по спорному проекту межевания п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Доводов о нарушении иных положений ст. 11.9 Земельного кодекса РФ ответчиком в возражениях не приведено.

С учетом изложенного суд признает подлежащими удовлетворению требования истца о признании необоснованными и снятии возражений ответчика, указанных в п. 3

Возражения ответчиков, изложенные в п. 4 не носят конкретного характера, по сути, являются абстрактными, что исключает возможность проверить их обоснованность.

Иные возражения в предусмотренный законом срок кадастровому инженеру не поступили. 

Таким образом, исковые требования о признании необоснованными и снятии возражений ответчиков подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Суд, основываясь на положении п. 12 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ввиду признания необоснованными и снятии всех возражений ответчиков, поданных в установленный законом срок, и при отсутствии иных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого по оспариваемому проекту межевания земельного участка, также считает необходимым удовлетворить требование истца о признании спорного проекта межевания согласованным.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Ногино», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Веревка М.В. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка и снятии возражений, признании согласованным проекта межевания, удовлетворить полностью.

Признать необоснованными и снять следующие возражения ООО «Агро-Ногино», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Веревка М.В. против согласования размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащих Белгородской области, земельного участка в соответствии с проектом межевания от 30 октября 2024 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, извещение о необходимости согласования которого опубликовано в общественно - политической газете Вейделевского района Белгородской области «Пламя» от 14 ноября 2024 года № 46 (12192):

1. Указанный в проекте межевания выделяемый земельный участок нарушает существующий порядок землепользования участка. Выделение указанного земельного участка создает препятствие для рационального использования сельскохозяйственных земель и ограничения для свободного доступа к иным земельным участкам.

2. Выделение земельного участка производится только за счет лучших земельных участков в хозяйстве, имеющих наилучшие качественные характеристики, в связи с чем права и законные интересы иных участников долевой собственности будут нарушены в связи с непропорциональным уменьшением наиболее лучших земель за счет прав иных участников долевой собственности.

3. Выдел земельного участка в счет земельных долей в границах и с местоположением, указанными в проекте межевания земельного участка, нарушает требования ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, создает чересполосицу, вклинивание земельных участков.

4. Дополнительно имеются иные основания возражать против согласования размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. В случае выдела будут нарушены интересы собственников данного земельного участка, так как указанный к выделу земельный участок подготавливается к проведению мелиоративных мероприятий (ирригации).

Признать согласованным проект межевания земельного участка от 30 октября 2024 года, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащих Белгородской области, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, извещение о необходимости согласования которого опубликовано в общественно - политической газете Вейделевского района Белгородской области «Пламя» от 14 ноября 2024 года № 46 (12192).

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья: