Дело № 2а-420/2026

26RS0017-01-2025-004387-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2026 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Зыбаревой Е.А., при секретаре судебного заседания Вилинской Е.В., с участием прокурора Василевской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда по адресу: 

<

...>, тел/факс 

<

***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр

установил:

Прокурор 

<

адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит возложить на ФИО1 обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 3 ст 30, п. «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учёт филиала по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес>.

ФИО1 не соблюдает возложенную на нее законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией, поступившей в прокуратуру города из ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница».

Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

В судебном заседании представитель процессуального истца, помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 административный иск поддержала по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Просила суд его удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила, заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не представила

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, в связи с отсутствием оснований для отложения судебного заседания, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Статьей 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья " "httpshttps://://sudactsudact..ruru//lawlaw//konstitutsiiakonstitutsiia/" \/" \ll " "cfQxCZscfQxCZs44nn22VV4" \4" \oo "Конституция > Раздел "Конституция > Раздел II > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 18" \ > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 18" \tt "_ "_blankblank" " 18 Конституции "https://sudact.ru/law/konstitutsiia/" \l "cfQxCZs4n2V4" \o "Конституция > Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 18" \t "_blank" 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 Федерального закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Исходя из положений п. 2 ст. 2 и п. 8 ст.4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со ст. 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза (далее – Порядок).

Как установлено в ч. 7 указанного Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулёза, с применением методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (лёгких).

Согласно Приложению к Порядку сроки проведения профилактического осмотра лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, законодательством Российской Федерации установлена обязанность пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

Под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического режима понимается, в частности, двух и более кратное нарушение обязанностей, установленных ст.13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (п. 2 ст. 10, ст. 13 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере здравоохранения, в части профилактики распространения туберкулёза.

По результатам прокурорской проверки установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учете в филиале по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес>, в том числе ФИО1

Как следует из ответа на запрос с ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 3 ст 30, п. «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учёт филиала по 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес>.

ФИО1 не соблюдает возложенную на нее законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией, поступившей в прокуратуру города из ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница».

Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

Следовательно, ФИО1 не соблюдает возложенную на неё законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр- удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 0723 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: 

<

адрес>, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья Е.А. Зыбарева

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Зыбарева