К делу № 2-405/2024

УИД: 23RS0056-01-2024-000811-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» июня 2024 года с.Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края, в составе:

председательствующего судьи Пушкарского М.Н.,

при секретаре Шабалиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил иск от ФИО1 к Администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на объект недвижимости.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 (далее – истица), является собственником земельного участка площадью 308 кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земли - земли населённых пунктов, разрешённое использование - магазин (далее по тексту - «земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>»). Право собственности на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от 28 ноября 2011 года и зарегистрировано в установленном законом порядке 08 февраля 2012 года.

В 1997 году на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> истица построила торговый павильон общей площадью 42,5 кв.м. 29 января 1998 года БТИ Успенского района выдало регистрационное удостоверение, подтверждающее право собственности на торговый павильон.

Позднее, в 2010 году, истицей была проведена реконструкция торговогопавильона, в результате которой построено нежилое здание (кафетерий) литер «Б», площадью 84,8 кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 

<

данные изъяты> зарегистрировано 18 января 2011 года на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 23 декабря 2010 года.

В 2013 году, на том же земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> истицей было построено ещё одно нежилое здание - литер «Б1», площадью 34,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес> (далее по тексту - «нежилое здание литер «Б1»). Указанное здание в настоящее время является магазином.

Строительство нежилого здания литер «Б1» производилось истицей без разрешения на строительство, так как она предполагала, что получение разрешения на строительство на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, не требуется.

04 апреля 2024 года, истица обратилась в администрацию муниципального образования Успенский район (далее по тексту - «Администрация») с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилого здания литер «Б1».

08 апреля 2024 года Администрация выдала ей уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства №13-10/322. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства принято на основании пунктов пункта 1 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, в связи с отсутствием документов, необходимых для получения услуги. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что не было получено разрешение на строительство.

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства не позволяет истицей зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в Суд с настоящим исковым заявлением.

Истица просит признать за ШеховцовойГалиной Николаевной (

<

данные изъяты>), право собственности на объект

недвижимости - нежилое здание литер «Б1», 2013 года постройки,инвентарный номер 1079, общей площадью 34,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>.

Указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана и постановки на кадастровый учёт объекта недвижимости - нежилое здание литер «Б1», 2013 года постройки, инвентарный номер 1079, общей площадью 34,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>.

Указать, что решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 (

<

данные изъяты>), права собственности на объект недвижимости - нежилое здание литер «Б1», 2013 года постройки, инвентарный номер 1079, общей площадью 34,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>.

В судебное заседание истица не явилась, уведомлена надлежащим образом, её интересы по доверенности представляет ФИО2, который в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право. Статьёй 11 Гражданского кодекса РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другимлицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Этой же нормой установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьёй 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Статьёй 40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием.

Правила получения необходимых разрешений на строительство определяются законом.

В соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а впредусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этими постройками нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка площадью 308 кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земли - земли населённых пунктов, разрешённое использование - магазин. Право собственности на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от 28 ноября 2011 года и зарегистрировано в установленном законом порядке 08 февраля 2012 года.

В 1997 году на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> истица построила торговый павильон общей площадью 42,5 кв.м. 29 января 1998 года БТИ Успенского района выдало регистрационное удостоверение, подтверждающее право собственности на торговый павильон.

Позднее, в 2010 году, истицей была проведена реконструкция торгового павильона, в результате которой построено нежилое здание (кафетерий) литер «Б», площадью 84,8 кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 

<

данные изъяты> зарегистрировано 18 января 2011 года на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 23 декабря 2010 года.

В 2013 году, на том же земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> истицей было построено ещё одно нежилое здание - литер «Б1», площадью 34,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Указанное здание в настоящее время является магазином.

Строительство нежилого здания литер «Б1» производилось истицей без разрешения на строительство, так как она предполагала, что получение разрешения на строительство на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, не требуется.

04 апреля 2024 года, истица обратилась в администрацию муниципального образования Успенский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилого здания литер «Б1».

08 апреля 2024 года Администрация выдала ей уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства №13-10/322. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства принято на основании пунктов пункта 1 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, в связи с отсутствием документов, необходимых для получения услуги. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что не было получено разрешение на строительство.

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства не позволяет истицей зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, поскольку они законны, обоснованы и не нарушают права третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (

<

данные изъяты>), право собственности на объектнедвижимости - нежилое здание литер «Б1», 2013 года постройки, инвентарный номер 1079, общей площадью 34,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана и постановки на кадастровый учёт объекта недвижимости - нежилое здание литер «Б1», 2013 года постройки, инвентарный номер 1079, общей площадью 34,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 (

<

данные изъяты>), права собственности на объект недвижимости - нежилое здание литер «Б1», 2013 года постройки, инвентарный номер 1079, общей площадью 34,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Успенского районного суда М.Н. Пушкарский