Дело № 2а-160/2025 

УИД: 49RS0009-01-2025-000257-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ягоднинский районный суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Мочалкиной А.П.,

при секретаре Шадриной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Ягодное Магаданской области в помещении Ягоднинского районного суда Магаданской области 16 октября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области к Сотниченко Валерию Ивановичу о взыскании за счет имущества физического лица страховых взносов за 2017-2018 годы в размере 60 375 рублей 00 копеек и пени за период 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года в размере 39 432 рубля 55 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области (далее - УФНС по Магаданской области) обратилось в Ягоднинский районный суд Магаданской области с административным исковым заявлением к Сотниченко Валерию Ивановичу о взыскании за счет имущества физического лица страховых взносов за 2017-2018 годы в размере 60 375 рублей 00 копеек и пени за период 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года в размере 39 432 рубля 55 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административному ответчику 30 марта 2002 года присвоен статус адвоката. 

26 июня 2024 года от адвокатской палаты поступили сведения о том, что Сотниченко В.И. является адвокатом.

Налоговым органом в связи с поступлением сведений из Адвокатской палаты Магаданской области о внесении Сотниченко В.И. в реестр адвокатов согласно положениям ст.ст. 430 и 432 НК РФ исчислены страховые взносы в следующем размере:

- на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в общем размере 49945 рублей 00 копеек, из которых:

2017 год - 23 400 рублей;

2018 год - 26 545 рублей;

- на обязательное медицинское страхование страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в общем размере 10430 рублей 00 копеек, из которых:

2017 год - 4 590 рублей;

2018 год - 5 840 рублей.

Указывает также, что поскольку Сотниченко В.И. является плательщиком страховых взносов, он обязан самостоятельно исчислить и уплатить соответствующие страховые взносы в установленный пунктом 2 статьи 432 НК РФ срок.

При неуплате (несвоевременной уплате) налога образуется недоимка, которая входит в состав задолженности налогоплательщика, равной размеру отрицательного сальдо его ЕНС (п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 45 НК РФ).

Обращает внимание, что на дату составления данного административного искового заявления в Ягоднинском районном суде рассмотрено дело № по административному исковому заявлению о взыскании с Сотниченко В.И. страховых взносов за 2019-2022 годы, а также пени на общую сумму 100 152 рубля 59 копеек.

В настоящем исковом заявлении также подлежат взысканию пени в связи с неуплатой страховых взносов за 2017-2018 годы.

При этом пеня по настоящему делу исчислена налоговым органом, исходя из следующего. 

Ранее налоговый орган обратился в Ягоднинский районный суд Магаданской области с административным исковым заявлением (дело №), в котором расчет сумм пени произведен без учета страховых взносов за 2017-2018 годы, о чем свидетельствует сальдо для пени.

В свою очередь, в связи с начислением страховых взносов за 2017-2018 год 11 октября 2024 года, сальдо для расчета пени не включено в административное исковое заявление по делу №.

Одновременно на основании постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 28 марта 2022 года «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» Управлением проведена корректировка по уменьшению пеней, начисленных за период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года по страховым взносам за 2017-2018 годы.

Указывает также, что в Ягоднинском районном суде находятся на рассмотрении дела:

№ по требованиям налогового органа о взыскании пени по страховым взносам за период с 29 февраля 2024 года 05 августа 2024 года на сумму 4372 рубля 98 копеек;

№ также о взыскании пени за период с 06 августа 2024 года по 10 октября 2024 года на сумму 9 136 рублей 81 копейка в данном расчете также не включены суммы страховых взносов за период 2017-2018 года (по данному делу направлен уточняющий расчет от 17 июня 2025 года б/н в связи с технической ошибкой даты исчисления пени и суммы сальдо).

С 11 октября 2024 года по 28 октября 2024 года сумма пени по страховым взносам, подлежащим взысканию в данном административном исковом заявлении рассчитана на страховые взносы на ОПС и ОМС с 2017-2023 (28 октября 2024 года дата окончания исчисления пени по заявлению о вынесении судебного приказа от 28 октября 2024 года № 2749).

С учетом изложенного, расчет пени в данном исковом заявлении произведен за периоды:

с 10 января 2018 года по 31 марта 2022 года на сумму 18 019 рублей 80 копеек,

с 02 октября 2022 года по 31 декабря 2022 года на сумму 1373 рубля 53 копей,

с 01 января 2023 года по 28 октября 2024 года на сумму 20 039 рублей 22 копейки.

Налоговым органом сформировано и направлено административному ответчику требование от 08 июля 2024 года № 25520 по сроку исполнения до 28 ноября 2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Требование направлено по адресу регистрации ответчика.

Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС. Однако в рамках мер по урегулированию задолженности в 2023-2024 годах эти сроки увеличены на шесть месяцев в соответствии со статьей 70 НК РФ, пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500).

Обращает внимание, что в самом требовании имеется информация о том, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Указывает, что как только налогоплательщик погасит сумму задолженности в размере отрицательного сальдо, требование об уплате задолженности будет признано исполненным.

Таким образом, законодательством не предусмотрено направление налогоплательщику других требований с указыванием новой задолженности, пока он не погасит всю задолженность на дату исполнения обязанности с учетом задолженности, которая была основанием для направления требования от 08 июля 2023 года № 25520 и не сформируется положительное либо нулевое сальдо ЕНС.

Налоговым органом принято решение от 14 декабря 2023 года № 12043 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму 3650 рублей 64 копейки.

На дату составления административного искового заявления отрицательное сальдо ЕНС составляет 283 704 рубля 03 копейки.

Просил взыскать с Сотниченко В.И. задолженность за счет имущества физического лица в общем размере 99 807 рублей 55 копеек, в том числе:

по страховым взносам за 2017-2018 годы в размере 60 375 рублей 00 копеек; 

пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, за период 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года в размере 39 432 рубля 55 копеек.

Кроме этого, просит о восстановлении пропущенного срока на взыскание страховых взносов за 2017-2018 года, поскольку постановка административного ответчика на учет в налоговый орган была выполнена на основании представленных адвокатской палатой Магаданской области 20 июня 2024 года первичных сведений в налоговый орган о присвоении Сотниченко В.И. статуса адвоката на основании решения от 30 сентября 2002 года № 80.

Стороны и представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Сотниченко В.И. направил в адрес суда письменные возражения на административное исковое заявление, в котором исковые требования не признал в полном объеме.

Судом в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Постановка на учет адвоката согласно абзацу второму пункта 6 статьи 83 НК РФ осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 85 НК РФ.

Главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - адвокатов, не имеющих доходов от предпринимательской деятельности, от уплаты страховых взносов за себя, за исключением периодов, в частности, ухода за ребенком до достижении им возраста полутора лет, ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 7 статьи 430 НК РФ), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие.

Уплата адвокатами страховых взносов осуществляется независимо о возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее дохода в конкретном расчетном периоде.

Согласно Определению Конституционного Суда российской Федерации от 22 марта 2012 года № 621-О-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве адвоката не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Уплата страховых взносов адвокатом производится с момента приобретения им соответствующего статуса и до момента исключения в связи с прекращением статуса в качестве адвоката.

Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 года № 335-ФЗ) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, адвокатской палатой Магаданской области 20 июня 2024 года в налоговый орган представлены сведения о присвоении статуса адвоката Сотниченко Валерия Ивановича на основании решения от 30 сентября 2002 года № 80.

Налоговым органом в связи с поступлением сведений из Адвокатской палаты Магаданской области о внесении Сотниченко В.И. в реестр адвокатов согласно положениями статей 430 и 432 НК РФ исчислены страховые взносы в следующем размере:

- на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в общем размере 49945 рублей 00 копеек, из которых:

2017 год - 23 400 рублей;

2018 год - 26 545 рублей;

- на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в общем размере 10430 рублей 00 копеек, из которых:

2017 год - 4 590 рублей;

2018 год - 5 840 рублей.

Поскольку административный ответчик является плательщиком страховых взносов, он обязан был самостоятельно исчислить и уплатить соответствующие страховые взносы в установленный пунктом 2 статьи 432 НК РФ срок.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в законодательство в части распространения института единого налогового платежа на плательщиков с внедрением сальдированного порядка учета их обязательств перед бюджетной системой плательщиков с внедрением сальдированного порядка учета их обязательств перед бюджетной системой.

Так, согласно пункту 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом (далее - ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. 

Единым налоговым счетом (ЕНС) согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ признается форма учета налоговыми органами 

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

При неуплате (несвоевременной уплате) налога образуется недоимка, которая входит в состав задолженности налогоплательщика, равной размеру отрицательного сальдо его ЕНС (п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Согласно пункту 9 статьи 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административным ответчиком Сотниченко В.И. обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2018 годы не исполнена, доказательств этому в материалы дела не представлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов, повлекшим формирование отрицательного сальдо ЕНС (задолженности) налоговым органом в соответствии с п.п. 2, 3 статьи 45, статьей 48, п. 1 ст. 69 НК РФ, частью 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сформировано и направлено административному ответчику требование от 08 июля 2023 года № 25520 об уплате транспортного налога в размере 1 950 рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу в размере 1 046 рублей 04 копейки по сроку исполнения до 28 ноября 2023 года. 

Данное требование получено административным ответчиком 24 октября 2023 года.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных налоговым кодексом российской федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В требовании сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В требовании имелась информация о том, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности налогоплательщик может получить в личном кабинете (при наличии).

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ при наличии на эту дату положительного сальдо ЕНС в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных, перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ (подпункт 3 пункта 7 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В связи с неисполнением Сотниченко В.И. требования об уплате задолженности от 08 июля 2023 года № 25520 Управлением Федеральной налоговой службы по Магаданской области 14 декабря 2023 года принято решение № 12043 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности от 08 июля 2023 года № 25520 в размере 3 650 рублей.

Данное решение направлено Сотниченко В.И. заказным письмом 18 декабря 2023 года и получено им 10 января 2024 года. 

В связи с неуплатой административным ответчиком задолженности по страховым взносам за 2017-2018 года суд находит подлежащими удовлетворению административные исковые требования УФНС России по Магаданской области к Сотниченко В.И. о взыскании данной задолженности в размере 60 375 рублей 00 копеек.

Кроме того, административный истец просит взыскать с административного ответчика Сотниченко В.И. пеню в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года в размере 39 432 рубля 55 копеек:

с 10 января 2018 года по 31 марта 2022 года в размере 18 019 рублей 80 копеек;

с 02 октября 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 1 373 рубля 53 копейки;

с 01 января 2023 года по 28 октября 2024 года в размере 20 039 рублей 22 копейки.

Административным истцом расчет пени по страховым взносам за 2017-2018 годы произведен с учетом корректировки в сторону уменьшения за период с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года на основании постановления правительства Российской Федерации № 497 от 28 марта 2022 года «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемы кредиторами».

В связи с начислением страховых взносов за 2017-2018 годы налоговым органом 11 октября 2024 года сальдо для расчета пени не включено в расчеты по административным исковым делам №.

С 11 октября 2024 года по 28 октября 2024 года сумма пени по страховым взносам рассчитана на страховые взносы ОПС и ОМС с 2017 по 2023 годы с датой окончания исчисления пени 28 октября 2024 года, то есть даты подачи заявления о вынесении судебного приказа №.

Произведенный административным истцом расчет пени проверен и признан судом обоснованным.

В отсутствие доказательств своевременного исполнения административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и пени суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований о взыскании с Сотниченко В.И. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы в размере 60 375 рублей 00 копеек и пени за период с 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года в размере 39 432 рубля 55 копеек.

Доводы административного ответчика Сотниченко В.И. о том, что он является ненадлежащим административным ответчиком по делу, а надлежащим является Магаданская областная коллегия адвокатов, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Из пункта 5 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ (действовавшего с 01 января 2002 года до 01 октября 2010 года) страхователи-адвокаты вправе уплачивать страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования, исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов.

Пунктом 7 постановления Правления Пенсионного Фонда российской Федерации от 16 августа 2002 года № 89п «Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей» (действовавшего до 11 сентября 2004 года) было установлено, что физические лица - адвокаты регистрируются в территориальных органах Пенсионного Фонда Российской Федерации в качестве страхователей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей.

Пунктом 5 постановления Правления Пенсионного Фонда российской Федерации от 22 июля 2004 года № 98п «Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей» (действовавшего до 26 октября 2006 года) вышеназванное положение уточнено: адвокаты регистрируются в территориальных органах Пенсионного Фонда Российской Федерации в качестве страхователей, уплачивающих страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования, исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов, в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения, по месту жительства.

Как следует из содержания указанных правовых норм, адвокаты являются самостоятельными страхователями по обязательному пенсионному страхованию и должны учитывать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с момента регистрации и выдачи удостоверения. Заявление о регистрации в Пенсионном фонде Российской Федерации должно быть подано самим страхователем-адвокатом независимо от того, какая форма адвокатского образования выбрана адвокатом: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро или юридическая консультация.

Согласно положениям статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи адвокаты вправе уплачивать страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования, исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов. 

Данная норма предоставляет адвокату право передать полномочие по уплате страховых взносов адвокатскому образованию, но не освобождает адвокатов от обязанности в установленный в законе срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Сотниченко В.И. самостоятельно с заявлением о регистрации в Пенсионном Фонде Российской Федерации в установленный законом срок не обращался, а адвокатское образование - Адвокатская палата Магаданской области впервые обратилась о регистрации Сотниченко В.И. в качестве налогоплательщика 20 июня 2024 года.

Исходя из вышеприведенных норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Сотниченко В.И. по настоящему делу является надлежащим административным ответчиком.

Относительно доводов административного ответчика о том, что он с 1993 года является военным пенсионером и ему назначена военная пенсия за выслугу лет, в связи с чем он не является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 28 января 2020 года 5-П признал положения подпункта 1 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22, пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, части 4 статьи 7 Федерального закона № 4468-1, частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию,

Одновременно Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28 января 2020 года № 5-П указал, что федеральному законодателю надлежит - из требований Конституции Российской Федерации и с учетом настоящего Постановления незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 502-ФЗ) из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию исключены адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Федеральный закон № 502-ФЗ вступил в силу 10 января 2021 года и оплата страховых взносов на ОПС адвокатов - военных пенсионеров с указанной даты является добровольной,

При этом вышеназванный закон не содержит положений, предусматривающих исключение адвокатов - военных пенсионеров из числа страхователей и застрахованных лиц, имеющих обязанность по уплате страховых взносов на ОМС.

Довод административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок исковой давности, суд также находит несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3, 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой административным ответчиком задолженности по сформированному налоговым органом требованию УФНС России по Магаданской области в порядке статьи 48 НК РФ 28 октября 2024 года обратилось к мировому судье судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сотниченко В.И. задолженности по страховым взносам за 2017-2018 годы и пени в общем размере 103 925 рублей 12 копеек.

02 декабря 2024 года мировым судьей судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области вынесен судебный приказ №, который определением мирового судьи от 18 декабря 2024 года отменен.

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Магаданской области обратилось 18 июня 2025 (почтовый идентификатор 68502420049187), то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа. Следовательно, доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока для обращения в суд своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей уплачивается в размере 4 000 рублей.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных расходов, то с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области» государственная пошлина в сумме 4 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области к Сотниченко Валерию Ивановичу о взыскании за счет имущества физического лица страховых взносов за 2017-2018 годы в размере 60 375 рублей 00 копеек и пени за период 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года в размере 39 432 рубля 55 копеек удовлетворить.

Взыскать с Сотниченко Валерия Ивановича, дата и место рождения (

<

данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области (ИНН 

<

***>, КПП 770801001, БИК 0170039883) задолженность за счет имущества физического лица страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы в размере 60 375 рублей 00 копеек; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 10 января 2018 года по 28 октября 2024 года в размере 39 432 рубля 55 копеек, а всего взыскать 99 807 (девяносто девять тысяч восемьсот семь) рублей 55 копеек. 

Взыскать с Сотниченко Валерия Ивановича, дата и место рождения (

<

данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области» (ИНН 

<

***>, КПП 490801001, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ягоднинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Установить дату изготовления решения суда в окончательной форме - 30 октября 2025 года.

Судья А.П. Мочалкина