Дело № 2-1562/2024

УИД 32RS0003-01-2024-002183-91

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года г. Брянск 

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

при секретаре Тулегенове И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Стекляннорадицкой сельской администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 30.10.1997 г. они являются собственниками жилого помещения – квартиры общей площадью 40,2 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В период с 2005 г. по 2006 г. истцами была выполнена самовольная перепланировка и реконструкция жилого помещения с целью его газификации, в связи с чем увеличилась площадь квартиры за счет пристроек общая площадь жилого помещения составляет 66,4 кв.м, жилая – 33,5 кв.м, согласно техническому паспорту квартиры № от 07 февраля 2024 г., подготовленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация».

В соответствии с техническим заключением №, выполненным ООО «Перспектива», техническое состояние строительных конструкций жилого помещения (

<

адрес>), расположенного в жилом многоквартирном 

<

адрес> – исправное. Все конструкции имеют необходимую конструктивную надежность, видимых дефектов, повреждений и деформаций несущих стен, перекрытий, перемычек не обнаружено. Все строительные материалы, применяемые в процессе производства работ, сертифицированы на территории РФ и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта, что в свою очередь не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительство пристройки к жилому помещению (

<

адрес>), расположенному в жилом многоквартирном 

<

адрес> выполнено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (ФЗ, СП, СНиП), техническими условиями и нормативными документами по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими нормами, а также нормативными документами по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта, не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилое помещение (

<

адрес>), расположенного в жилом многоквартирном 

<

адрес>, может эксплуатироваться в качестве жилой квартиры после проведенной реконструкции в составе многоквартирного жилого дома со следующими параметрами: общая площадь – 66,40 кв.м, жилая площадь – 33,50 кв.м.

Ссылаясь на то, что в административном порядке узаконить жилое посещение в перепланированном (переустроенном, реконструированном) состоянии не представляется возможным, истцы просят суд:

1. Сохранить в реконструированном (переустроенном, перепланированном) виде жилое помещение – квартиру, общей площадью 66,4 кв.м, жилой площадью – 33,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с учетом самовольно возведенных пристроек.

2. Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право совместной собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 66,4 кв.м, жилой площадью – 33,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Представитель истцов ФИО4, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Брянской области, третьи лица, незаявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 предоставили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, на основании ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства в отсутствие ответчика. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с нормами пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР " Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частью 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) дано понятие перепланировки и переустройства помещения в многоквартирном доме. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1.).

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем законодатель отдельно оговорил, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 26 ЖК РФ).

Из актуальных выписок из ЕГРН следует, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ФИО10 принадлежит 

<

адрес>, площадью 25,9 кв.м. с кадастровым номером №, 

<

адрес>, площадью 25,7 кв.м, с кадастровым номером № принадлежит ФИО7, 

<

адрес>, площадью 22 кв.м, с кадастровым номером № принадлежит ФИО8, 

<

адрес>, площадью 65,6 кв.м., с кадастровым номером № принадлежит ФИО11, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО15, сведений о правообладателе 

<

адрес>, площадью 53,4 кв.м, с кадастровым номером № в ЕГРН не имеется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 30.10.1997 г., являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, площадью 40,2 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение было передано истцам безвозмездно в совместную собственность.

В 

<

адрес> собственниками была самовольно произведена реконструкция и перепланировка, в результате чего увеличилась ее площадь, которая в настоящее время составляет 66,4 кв.м, а именно, возведена жилая пристройка, в которую входят следующие помещения: коридор (поз.1) площадью 3,7 кв.м., туалет (поз.2) площадью 1,2 кв.м., коридор (поз. 3) площадью 8,7 кв.м., кухня (поз.4) площадью 14,1 кв.м., кроме того, было произведено переоборудование бывшей кухни в жилую комнату (поз.5) площадью 9,3 кв.м.

Данные обстоятельства техническим паспортом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 23.01.2024 года и представленным в материалы дела техническим заключением МУП «АПБ» г. Брянска №

Как следует из материалов дела, в административном порядке узаконить самовольные реконструкцию и перепланировку не представилось возможным, что подтверждается письмом администрации Брянского района №4-1284 от 17.04.2024 года. 

Согласно техническому заключению МУП «АПБ» г. Брянска №09/2024-ТЗ конструктивные элементы квартиры с самовольной пристройкой находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безопасное пребывание граждан, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций жилого дома в целом. Самовольно выполненная пристройка к 

<

адрес> жилом 

<

адрес> не влияет на прочность несущих конструкций, на их несущую способность, надежность и устойчивость жилого дома в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью и позволяет эксплуатацию квартиры с общей площадью 66,4 кв.м., жилой площадью – 33,5 кв.м. Противопожарные разрывы между жилыми домами соответствуют требованиям п. 4.3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» с изменением №3 (утв. Приказом МЧС России от 15.06.2022 г. №610).

Суд также принимает во внимание, что от собственников других квартир в указанном доме, Стекляннорадицкой сельской администрации возражений относительно заявленных исковых требований не поступило, при этом ответчик не был ограничен в возможности представления возражений. Кроме того, в материалы дела представлены заявления от третьих лиц - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, согласно которым последние не возражают против удовлетворения искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3

Принимая во внимание, что по итогам проведенного технического обследования сделан вывод о возможности эксплуатации объекта без угрозы жизни и здоровью граждан, с учетом того обстоятельства, что указанный объект расположен на земельном участке, предоставлен под индивидуальную жилую застройку, расположение объекта соответствует градостроительным регламентам, права истцов на пользование никем не оспорено, суд приходит к выводу о том, что самовольно выполненная реконструкция жилого помещения - 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, не повлияла на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, исковые требования о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состяонию на ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ) к Стекляннорадицкой сельской администрации (ИНН 

<

***>) о сохранении жилого помещения в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии, признании права собственности, удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение - 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии общей площадью 66,4 кв.м, в том числе жилой 33,5 кв.м, согласно данным технического паспорта, изготовленного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение - 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Савкина

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2024 года.