Дело № 5-214/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13 июня 2019 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Симон Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ...., зарегистрированного .... о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 50 мин по адресу: .... выявлен гражданин Республики ФИО1ёз ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пребывает незаконно на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право пребывание в РФ. 

Установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта 

<

данные изъяты> выданного Республикой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в последующем с территории РФ не выезжал. ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке оформил патент, который был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года утерял все документы, в том числе паспорт гражданина ФИО1, миграционную карту, патент. В настоящее время ФИО2 документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации не имеет, то есть совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину во вмененном правонарушении признал в полном объеме.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 указанной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО2, рапортом инспектора отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, справкой инспектора отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю.

В связи с чем, ФИО4 подлежит признанию виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении наказания судья учитывает следующее.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, в качестве обязательного вида наказания предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания судьей проверено наличие у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации. 

Исходя из объяснений ФИО4 у него близких родственников на территории РФ нет, въехал на территорию Российской Федерации в целях трудоустройства. 

Анализируя представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что устойчивые семейные связи на территории России, которые бы препятствовали назначению такого административного наказания, как административное выдворение, у ФИО4 отсутствуют. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, цели административного наказания, не принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, отсутствие у него семьи в Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида выдворения, судья учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 названной статьи в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценивая конкретные обстоятельства по делу, судья полагает необходимым определить форму административного выдворения в виде административного выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда за пределы РФ. 

До административного выдворения за пределы Российской Федерации судья полагает необходимым содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, Управления МВД России по г.Барнаулу. Оснований для административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда судья не усматривает, поскольку у ФИО2 отсутствует документ, удостоверяющий личность, бесспорных доказательств наличия денежных средств для самостоятельного выезда не представил, период незаконного пребывания на территории Российской Федерации является значительным. 

Руководствуясь ст. ст.18.8. ч.1.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ....

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: расчетный счет получателя 40101810100000010001 в отделение Барнаул, г.Барнаул, БИК 040173001, ИНН 

<

***>, КПП 222401001, получатель: УФК РФ по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), код БК 18811640000016020140, код ОКТМО 01701000. УИН 1889122999008517362.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Н.Б. Симон 

<

данные изъяты>