К делу № 2-448/2025

61RS0022-01-2024-008621-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Грековой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о назначении страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (далее – ОСФР по РО) о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что осенью 2022 года в связи с военными действиями она приехала из 

<

адрес> (ЛНР) в 

<

адрес>. С 

<

дата> ей назначена социальная пенсия. 

<

дата> она обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии в порядке ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по РО № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа – 6 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 6,6. Согласно решению, страховой стаж истца составил - 0 лет 0 месяцев 0 дней, ИПК – 0. При этом при рассмотрении заявления истца ОСФР по РО не была принята к зачету трудовая книжка ФИО2, дата заполнения 

<

дата>, по той причине, что не усмотрел ее принадлежности истице в связи с переменами ею фамилий по причине регистрации (расторжения) браков. Соответственно, в страховой стаж ФИО2 не были включены периоды работы, указанные в трудовой книжке, не были учтены периоды ухода за ее детьми - К.В.Н., 

<

дата> рождения, Ф.Д.В., 

<

дата> рождения, Ф.Е.В., 

<

дата> рождения. При этом указала, что в связи с военными действиями на Украине ее сын Ф.Д.В. оказался на территории 

<

данные изъяты>. Подлинника свидетельства о его рождении у нее нет, а он не может передать свидетельство в Россию.

С данным решением ОСФР по РО истец не согласна, поскольку полагает, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости в порядке ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Просит суд установить факт принадлежности ей трудовой книжки, дата заполнения 

<

дата>, выписанной на фамилии М., К., ФИО3; установить факт родственных отношений, а именно, что она является матерью Ф.Д.В., 

<

дата> рождения, обязать ОСФР по РО принять к зачету для назначения страховой пенсии трудовую книжку, дата заполнения 

<

дата>, включить периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ее страховой стаж, назначить страховую пенсию со 

<

дата> с учетом периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми до полутора лет - К.В.Н., 

<

дата> рождения, Ф.Д.В., 

<

дата> рождения, Ф.Е.В., 

<

дата> рождения. 

В ходе рассмотрения дела истица порядке ст. 39 ГПК РФ увеличила исковые требования, просила установить факт родственных отношений между ней и К.В.Н., 

<

дата>, а именно, что она является его матерью.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Ее представитель ФИО1, действующий на основании доверенности от 

<

дата>, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме. При этом пояснил, что истица прибыла в Российскую Федерацию весной 2022 года, что подтверждается бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина. В исковом заявлении допущена описка. По прибытии в РФ она обратилась в пенсионный фонд, где ей предложили назначить социальную пенсию. Она, как человек не грамотный, согласилась. При этом ее книжка не была принята к зачету, также не были учтены все периоды работы и ее дети. 

Ответчик в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил суду отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие. Также в отзыве указал, при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии истицей не был представлены свидетельства о рождении детей, 

<

дата> года рождения и 

<

дата> года рождения. Представленная трудовая книжка не принята к зачету, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие все изменения фамилии, указанные на титульном листе трудовой книжки (М.-ФИО3-К.). Таким образом, страховой стаж истицы составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, ИПК -0.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 65 лет и женщины, достигшие 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 30, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила). Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Согласно пункту 11 Правил, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, 

<

дата> ФИО2 обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ОСФР по РО № от 

<

дата> ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. По мнению ответчика, стаж составил 0 лет 0 месяцев 0 дней при требуемом 6 лет, ИПК отсутствует при требуемой величине не менее 6,6. При этом ответчиком не принята к зачету трудовая книжка истца, дата заполнения 

<

дата>, по той причине, что отсутствуют документы, подтверждающие все изменения фамилий, указанных на титульном листе трудовой книжки, а также не были учтены периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за детьми до достижения возраста 1,5 лет.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки на имя М. (К., Федоровой) Т.Ф, (Н.), 

<

дата> года рождения, дата заполнения 

<

дата>, и требования об установлении факта родственных отношений о том, что ФИО2 является матерью К.В.Н., 

<

дата> рождения, Ф.Д.В., 

<

дата> рождения, суд исходит из следующего.

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как следует из положений ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности установить получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 ГПК РФ определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В материалах дела имеется копия паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного 

<

дата> ГУ МВД России по 

<

адрес> на имя ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>. Также в материалах дела имеются:

- копия свидетельства от 

<

дата> о перемене ФИО4, 

<

дата> года рождения, уроженкой 

<

адрес> 

<

адрес> отчества на «Н.», 

- копия свидетельства от 

<

дата> о заключении брака между Ф.В.А. и М.Т.Н., 

<

дата> года рождения, уроженкой 

<

адрес>, 

<

дата>,

- копия свидетельства о рождении на имя М.Т.Н., 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, выданного повторно 

<

дата>, в котором ее отцом указан М.Ф., 

- копия свидетельства о рождении К.В.Н., 

<

дата> года рождения, в котором матерью указана К.Т.Н.,

- копия свидетельства о рождении Ф.Д.В., 

<

дата> года рождения, в котором родителями указаны Ф.В.А., ФИО2,

В судебном заседании допрошены свидетели К.В.Н. и С.А.А,, которые показали суду, что ФИО2 приходится матерью К.В.Н. У них разные фамилии, потому что истица развелась с его отцом и вышла замуж за другого мужчину, взяла его фамилию. От второго брака рождены двое детей, один из которых погиб, а второй сейчас находится в 

<

данные изъяты>. Истица проживала в 

<

адрес>, переехала в РФ весной 2022 года. В настоящее время истица проживает вместе с ними (свидетелями). В течении соей жизни истица работала. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В трудовой книжке имеются записи о документах, на основании которых были изменены фамилии истицы. В ней указаны персональные данные истца – ее фамилия, имя, отчество, год рождения, образование. Записи в трудовую книжку внесены в соответствии с требованиями заполнения трудовых книжек. В ней отсутствуют какие-либо недопустимые записи или исправления.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта принадлежности истице ФИО2, 

<

дата> года рождения, представленной трудовой книжки с датой заполнения 

<

дата>, поскольку в процессе судебного разбирательства судом установлено наличие достаточных, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих принадлежность истцу указанного документа.

Также с учетом представленных в суд документов и показаний свидетелей суд приходит к выводу о доказанности факта родственных отношений между ФИО2 и К.В.Н., 

<

дата> рождения, ФИО2 и Ф.Д.В., 

<

дата> рождения, а именно, что она приходится матерью указанным лицам.

В трудовой книжке ФИО2 содержатся следующие сведения о трудовой деятельности истца в 

<

адрес>: с 

<

дата> по 

<

дата> – старшая пионервожатая средней школы №, с 

<

дата> по 

<

дата> – мазутчик, деаэраторщик 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> по 

<

дата> – оператор по предоставлению дополнительных услуг связи, оператор связи 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> по 

<

дата> – медрегистратор детской поликлиники 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> по 

<

дата> – ученица аппаратчика, аппаратчик изготовления армированных прессованных материалов СПО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> – няня-санитарка в яслях – саду № 

<

данные изъяты> с 

<

дата> переведена няней в яслях-саду № 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> – няня в яслях-саду № товарищества «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> – сторож в яслях-саду №, с 

<

дата> по 

<

дата> - дворник в яслях-саду № товарищества «

<

данные изъяты>». 

В период внесения указанных сведений действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Пункт 2.13 данной Инструкции предусматривал, что запись о приеме на работу вносится в следующем порядке: «В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием… Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу».

Согласно положениям ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке ФИО2 записи о датах приема и увольнения за спорные периоды работы не содержат исправлений, указанные записи заверены подписью должностного лица, печатью организации. Имеются записи об изменении фамилии с указанием оснований их внесения. На титульной странице указана профессия – пионервожатая, что совпадает с первой записью о приеме на работу на должность пионервожатой в среднюю школу № 

<

адрес>. 

Оценив все представленные документальные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности при назначении страховой пенсии ФИО2 принять к зачету трудовую книжку с датой заполнения 

<

дата> и включении в страховой стаж истца периодов работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Федеральный закон от 17.02.2023 N 17-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Учитывая, что представленными в материалы дела письменными доказательствами – паспортом гражданина 

<

данные изъяты> с регистрацией в 

<

адрес>, миграционной картой №, согласно которой ФИО2 въехала на территорию России 

<

дата>, уведомлением о прибытии в 

<

адрес> ФИО2 от 

<

дата>, показаниями свидетелей - подтверждается проживание ФИО2 на территории Луганской Народной Республики в период с 

<

дата> по апрель 2022 г., суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет право на назначение страховой пенсии с учетом особенностей пенсионного обеспечения, установленных Федеральным законом от 17.02.2023 N 17-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии 

<

дата> ФИО2 достигла возраста 

<

данные изъяты> лет. Для назначения страховой пенсии ее страховой стаж должен быть не менее 6 лет, а ИПК – не менее 6,6. 

Поскольку, с учетом включения в страховой стаж ФИО2 спорных периодов ее работы, учета рождения и воспитания истцом троих детей ее страховой стаж составляет более 30 лет 8 месяцев, а величина ИПК – более 6,6, суд приходит к выводу, что у истца возникает право на назначение страховой пенсии с даты подачи заявления о ее назначении – 

<

дата>г.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН: №) о назначении страховой пенсии удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки, оформленной 

<

дата> на М.Т.Ф., 

<

дата> года рождения, – ФИО2, 

<

дата> рождения, уроженке 

<

адрес>.

Установить, что ФИО2, 

<

дата> рождения, уроженка 

<

адрес>, является матерью К.В.Н., 

<

дата> рождения, уроженца х. К. 

<

адрес>.

Установить, что ФИО2, 

<

дата> рождения, уроженка 

<

адрес>, является матерью Ф.Д.В., 

<

дата> рождения, уроженца 

<

адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального РФ по Ростовской области принять к зачету для назначения страховой пенсии ФИО2 в порядке ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовую книжку, оформленную 

<

дата> на М.Т.Ф., 

<

дата> года рождения. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального РФ по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального РФ по Ростовской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в порядке ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных в страховой стаж периодов работы и периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми до полутора лет: К.В.Н., 

<

дата> рождения, Ф.Д.В., 

<

дата> рождения, Ф.Е.В., 

<

дата> рождения, - со 

<

дата>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 31.01.2025.

Председательствующий А.В. Семеняченко