№2-288/2026

УИД 18RS0001-01-2025-003060-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Пестрякова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Шаяхметовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-288/2026 по иску по иску Администрации г. Ижевска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Администрация г.Ижевска (далее – истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик) об обязании ответчика в течении 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую территорию земель, неразграниченной государственной собственности, площадью 113 кв.м., прилегающую с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 711 +/-9 кв.м., по адресу: 

<

адрес> координаты 

<

данные изъяты>, от ограждения путем его демонтажа; привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования; при неисполнении решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 500 руб. 00 коп. за каждый день не исполнения судебного акта со дня, следующего за истечением десятидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу по день освобождения самовольно занятой территории земель; взыскании суммы 1039 руб. 23 коп., в том числе: неосновательного обогащения за период с 27.12.2023 г. по 30.06.2025 г. в сумме 909 руб. 95 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 16.03.2024 г. по 10.07.2025 г. в сумме 129,28 руб.

Требования мотивированы тем, что 25 сентября 2023 года сотрудником Отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска было проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью 711+/- 9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование земельного участка: под застройку. Актом № 700 от 25.09.2023 г. установлено, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, с 27.12.2023г. использует территорию земель, находящуюся в неразграниченной государственной собственности площадью 113 кв.м, в кадастровом квартале №, прилегающую с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на пользование землей.

В соответствии с данными ГИС АСЗ «ГрадИнфо» самовольное занятие территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, на земельный участок с кадастровым номером № существовало на 01.01.2020 г.

Данный факт подтверждается техническим отчетом о проведении аэрофотосъемочных и фотограмметрических работ по объекту: Услуги по созданию геоинформационной системы анализа структуры землепользования, созданию цифровой модели территории города Ижевска, анализу структуры землепользования города Ижевска по Муниципальному контракту № 0813500000119008813 от 13.09.2019 г.

Таким образом, фактические границы огражденной территории по адресу: 

<

...> не соответствовали границам земельного участка с кадастровым номером № на 01.01.2020 г.

Учитывая, что ответчик использует территорию земель, находящуюся в неразграниченной муниципальной собственности, общей площадью 113 кв. м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (договор аренды земельного участка), сумма денежных средств, неосновательно сбереженная ответчиком, составляет сумму арендной платы, которая должна была вноситься ежеквартально в том случае, если бы на земельный участок, используемый незаконно, между истцом и ответчиком был заключен договор аренды.

Арендная плата за землю исчисляется на основании Постановления Правительства УР от 06.11.2007 № 172 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

Сумма неосновательного денежного обогащения за использование территории земель, находящейся в неразграниченной государственной собственности ответчика за период с 27.12.2023 г. по 30.06.2025 г. составляет 909 руб. 95 коп.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленная на сумму неосновательного денежного обогащения за период с 16.03.2024 г. по 10.07.2025 г. составляет 129 руб. 28 коп.

Таким образом, сумма общей задолженности составила 1039 руб. 23 коп.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ, истец просит также взыскать судебную неустойку в случае неисполнения обязательства в сумме 500 руб. 00 коп.

Определением суда от 19 ноября 2025 года привлечена к участию в деле в качестве соответчика новый собственник земельного участка с кадастровым номером № - ФИО2, приняты изменения исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, а именно: обязать ФИО2 в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую территорию земель, неразграниченной государственной собственности, площадью 113 кв.м., прилегающую с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 711 +/-9 кв.м., по адресу: 

<

адрес> координаты 

<

данные изъяты>, от ограждения путем его демонтажа; привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования; при неисполнении решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5000 руб. 00 коп. за каждый день не исполнения судебного акта со дня, следующего за истечением десятидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу по день освобождения самовольно занятой территории земель; взыскать с ФИО2 сумму 252 руб. 28 коп., в том числе: неосновательного обогащения за период с 12.05.2025 г. по 30.09.2025 г. в сумме 234 руб. 50 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 16.06.2025 г. по 15.11.2025 г. в сумме 10 руб. 54 коп.; взыскать с ФИО1 сумму в размере 1 006 руб. 88 коп., в том числе: неосновательное обогащение за период с 27.12.2023г. по 11.05.20025г. в размере 827 руб. 38 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2024г. по 15.11.2025г. в размере 179 руб. 50 коп.

Представитель истца Администрации г.Ижевска извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Поскольку неявка ответчиков в судебное заседание является их волеизъявлением, при этом, доказательств о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание до начала судебного заседания, исходя из требований ч.1 ст.167 ГПК РФ, суду не представлено, суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной, и полагает рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив и проанализировав материалы дела, исследовав представленные доказательства, устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение по делу, и приходит к следующим выводам.

При рассмотрении заявленных в настоящем деле требований истца юридически значимым обстоятельством являлось определение границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> целью последующего разрешения вопроса о самовольном занятии смежного земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности.

Согласно Выписке из ЕГРН от 23.12.2024 года КУВИ-001/2024-310182738 на государственном кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым №, площадью 711 +/- 9 кв.м., с адресом: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: под застройку, правообладатель: ФИО1, дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела следует, что 25 сентября 2023 года на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 700 от 05.09.2023, уполномоченным должностным лицом отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города В.А.И., главным специалистом-экспертом муниципального земельного контроля - муниципальным инспектором г. Ижевска по использованию и охране земель проведено выездное обследование территории земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, кадастровый №.

Проведенным мероприятием установлено, согласно сведениям ЕГРН от 05.09.2023г. № КУВИ-001/2023-202337826 на государственном кадастровом учете находится земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 711+/-9 кв.м., с разрешенным использованием: под застройку, принадлежащий на праве общей долевой собственности физическим лицам.

По данным ортофотоплана Геоинформационной системы анализа структуры землепользования г. Ижевска (ГИС АСЗ) с 01.01.2020 и по настоящее время земельный участок используется за пределами предоставленных границ с северо-западной стороны (со стороны земель общего пользования запятые улицей Баранова).

Проведенным осмотром установлено, что земельный участок огорожен забором. На земельном участке расположен жилой деревянный двухэтажный дом. Визуально северо-западная линия ограждения земельного участка выдвинута на земли разграниченной государственной (муниципальной) собственности в сторону улицы Баранова.

Для определения границ и площади самовольно занятой территории от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающей к территории земельного участка с кадастровым №. Муниципальным бюджетным учреждением г. Ижевска «Архитектурно- планировочное бюро» на основании муниципального задания проведены геодезические работы на местности, в результате чего, предоставлена контрольная съемка земельного участка с К№.

В результате контрольной съемки земельного участка с кадастровым №. выполненной 25.09.2023 года, установлено, что часть земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № огорожена забором, относящимся к земельному участку с кадастровым №.

Площадь занятой территории, расположенной за границами земельного участка с кадастровым номером №. составляет 113 кв.м.

По результатам выездного обследования выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства.

Таким образом, собственник земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № использует территорию земель находящуюся в неразграниченной государственной собственности площадью 113 кв.м., прилегающую с северо-западной границе земельного участка с кадастровым номером №, без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на пользование землей.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.11.2025 года КУВИ-001/2025-206693041 с 12.05.2025г. правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым № является ФИО2

03 сентября 2025 года на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 495 от 05.09.2023, уполномоченным должностным лицом отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города В.А.И. – заместителем начальника отдела муниципального земельного контроля - муниципальным инспектором г. Ижевска по использованию и охране земель.

На основании служебной записки начальника юридического отдела Управления от 19.08.2025 специалистом Отдела муниципального земельного контроля Управления проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Проведенным мероприятием установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, уточненной площадью 711+/- 9 кв.м., с видом разрешенного использования: под застройку, принадлежащий на праве частной собственности ФИО2, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ г.

Ранее актом выездного обследования № 700 от 25.09.2023 г. установлено, что собственник земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № использует территорию земель, находящейся в неразграниченной государственной собственности площадью 113 кв.м., прилегающую с северо-западной границы земельного участка с кадастровым номером №.

Проведенным обследованием установлено, что земельный участок огорожен деревянным забором. В южной части земельного участка размещен объект, предположительно, являющийся постройкой хозяйственного назначения.

Иные объекты капитального строительства на земельном участке не обнаружены.

Территория земельного участка заросла травянистой растительностью.

Сопоставив данные Публичной кадастровой карты, Геоинформационной системы анализа структуры землепользования г. Ижевска (ГИС АСЗ) с оргофотопланами, сведении Единого государственного реестра недвижимости и акта выездного обследования от 23.09.2025 г. установлено, что северо-западное деревянное ограждение размещено за пределами границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, на территории земель, находящейся в не разграниченной государственной собственности, в кадастровом квартале №.

По результатам выездного обследования установлено, что нарушения требовании земельного законодательства не устранены.

Таким образом, ФИО2, являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый № использует территорию земель, находящейся в неразграниченной государственной собственности, площадью 113 кв.м., прилегающую с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на пользование землей.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании исследованными материалами гражданского дела, истребованным и представленными сторонами документами, и сторонами не оспорены.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (п. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2).

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 44 Устава г. Ижевска, утвержденного Решением Городской Думы г. Ижевска от 16 июня 2005 года № 333 «О принятии Устава муниципального образования «Город Ижевск» управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования «Город Ижевск» до разграничения государственной собственности на землю входит в полномочия Администрации города по решению вопросов местного значения в области земельных отношений и градостроительства.

Согласно пунктам 1.1 и 1.2 Положения об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска, утв. решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 № 116, Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования «Город Ижевск».

Таким образом, исковое требование об освобождении земельного участка предъявлено надлежащим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в абзацах 2 - 4 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании части 2 и части 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из представленных в материалы дела фотоснимков, актов, усматривается, что до настоящего времени на самовольно занятом земельном участке имеется ограждение.

Собственник земельного участка в любом случае несет ответственность за соответствие границ фактического землепользования (или территории, находящейся в ограждении) границам земельного участка, вне зависимости от того когда и кем было возведено ограждение. Приобретая в 2025 г. земельный участок, с учетом его конфигурации и расположенных на нем строений и сооружений, ответчик ФИО2 должна была при необходимой степени заботливости и осмотрительности знать его границы и убедиться в отсутствии на нем какого-либо чужого недвижимого имущества либо иных нарушений прав. Наличие реестровой ошибки в суде не подтверждено представленными доказательствами по делу.

Таким образом, доказательств, предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиком суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Поскольку материалами дела подтверждено наличие всех условий для удовлетворения заявленного иска: наличие у истца как правомерного владельца земельного участка права требовать освобождения земельного участка посредством демонтажа спорного ограждения; наличие препятствий в пользовании землей: предъявление иска к надлежащему ответчику, следовательно, исковые требования об обязании ответчика ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок подлежит удовлетворению.

При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиком до настоящего времени выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на ФИО2 обязанность освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 113 кв.м., прилегающую с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 711 +/-9 кв.м., по адресу: 

<

адрес> координаты 

<

данные изъяты> от ограждения путем его демонтажа.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ФИО2 суммы 252 руб. 28 коп., в том числе: неосновательного обогащения за период с 12.05.2025 г. по 30.09.2025 г. в сумме 234 руб. 50 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 16.06.2025 г. по 15.11.2025 г. в сумме 10 руб. 54 коп.;

Взыскании с правопредшественника ФИО1 суммы в размере 1 006 руб. 88 коп., в том числе: неосновательное обогащение за период с 27.12.2023г. по 11.05.2025г. в размере 827 руб. 38 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2024г. по 15.11.2025г. в размере 179 руб. 50 коп.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанной нормы права обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии совокупности условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (потерпевшего); приобретение или сбережение имущества произошло в отсутствие сделки или иных оснований.

Обращаясь в суд, истец в соответствии со статьей 56 ГПК РФ должен доказать то обстоятельство, что ответчики неосновательно обогатились за его счет.

Кроме этого, истец обязан доказать размер неосновательно сбереженного имущества.

Учитывая отсутствие между сторонами договорных отношений, судом исследуется вопрос о фактическом нахождении в пользовании ответчиков спорного земельного участка.

Как указывалось выше, факт занятия ответчиками спорного земельного участка подтверждается материалами дела.

Земельное законодательства Российской Федерации (п. 7 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса РФ) основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Ответчики не относятся ни к одной категории плательщиков земельного налога, при таких обстоятельствах до приобретения земельного участка в собственность в установленном порядке в силу положений земельного законодательства Российской Федерации ответчики не могут использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды.

При отсутствии зарегистрированного права собственности земельный участок мог быть предоставлен только по договору аренды, отсутствие такого договора влечет последствия в виде неосновательного обогащения в размере сбереженных арендных платежей.

В силу положений статьи 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 ст.44 Устава г. Ижевска, утвержденного Решением Городской думы г. Ижевска от 16 июня 2005 г. № 333, Администрация г. Ижевска осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования «Город Ижевск» до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно п. 1.1. и п. 1.2. Положения об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. № 116, Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим управление имуществом муниципального образования «Город Ижевск», управление имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, управленческие функции в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Ижевск», а также размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования «Город Ижевск» в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением.

Управление осуществляет следующие полномочия: в том числе, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения; о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве собственности бесплатно; заключение соглашений к договорам безвозмездного пользования, аренды земельных участков; прекращение в соответствии с действующим законодательством договоров безвозмездного пользования, аренды земельных участков (лесных участков);

В соответствии со ст. 22 и ст. 65 ЗК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Таким образом, размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставкой арендной платы.

Согласно п.2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Истцом представлен расчет суммы неосновательного обогащения за период с 27.12.2023г. по 11.05.20025г. на сумму 827 руб. 38 коп., а также расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2024г. по 15.11.2025г. в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 179 руб. 50 коп. подлежащий взысканию с правопредшественника ФИО1, а также расчет суммы неосновательного обогащения за период с 12.05.2025 г. по 30.09.2025 г. в сумме 234 руб. 50 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2025 г. по 15.11.2025 г. в соответствии со ст. 395 ГК РФ на сумму 10 рублей 54 коп. подлежащий взысканию с ФИО2

Расчет произведен в соответствии с Постановлением Правительства УР от 06.11.2007 № 172 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», Постановлением Правительства УР от 30.11.2015 № 531 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 01.01.2015 года»; постановлением Правительства УР от 27.11.2020 № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории УР по состоянию на 01.01.2020 года».

В судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО1 задолженность за предъявленный в исковом заявлении период погашена в полном объеме, в связи, с чем оснований для взыскания суммы неосновательного обогащения с 27.12.2023г. по 11.05.20025г., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2024г. по 15.11.2025г. не имеется.

Проверив расчет истца в отношении ответчика ФИО2, суд признает его верным, законным и обоснованным.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, незаконно, оплату за пользование земельным участком не производит, что в свою очередь является неосновательным обогащением.

Таким образом, требования истца о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в отношении ответчика ФИО2 подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены также требования о взыскании с ответчика ФИО2 судебного штрафа, в случае неисполнения решения суда, в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ.

Как установлено п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25) (п. 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу положений ст. 308.3 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее также - Постановление № 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в п. 31 Постановления №7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 30 Постановления №7 правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.

Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В данном споре заявленное истцом требование об освобождении земельного участка не является денежным. На такие отношения не распространяются ограничения, приведенные в абзаце втором пункта 30 Постановления № 7.

Поэтому на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязанности в натуре суд определяет суммы, подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца на случай неисполнения судебного решения.

В соответствии с п.п. 32,33 Постановления №7 удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Представитель истца просил установить срок исчисления судебной неустойки – по истечении 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает возможным согласиться с таким сроком взыскания неустойки, поскольку он соответствует требованиям разумности.

Разрешая заявление о размере неустойки, суд руководствуется положениями закона и разъяснениями, указанными выше, исходя из принципа справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, полагает необходимым снизить размер заявленной неустойки с 5000 руб. до 100 руб. в день в порядке ст. 333 ГК РФ, полагая данный размер соразмерным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7000 руб. 00 коп. (состоящая из госпошлины по требованию имущественного характера, подлежащего оценке в размере 4000 руб. 00 коп. и требованию неимущественного характера – 3000 рублей).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Ижевска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, о взыскании неосновательного обогащения, процентов – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>) в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую территорию земель, неразграниченной государственной собственности, площадью 113 кв.м., прилегающую с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 711 +/-9 кв.м., по адресу: 

<

адрес> с координаты 

<

данные изъяты> от ограждения путем его демонтажа; привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Взыскивать с ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу Администрации г.Ижевска (ИНН 

<

***>), в случае неисполнения решения суда по освобождению самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена в кадастровом квартете №, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>: с координаты 

<

данные изъяты> от ограждения путем его демонтажа и по приведению указанной территории земель в состояние, пригодное для её дальнейшего использования, денежную сумму в размере 100 руб. в день, по истечении 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, и по день освобождения самовольно занятой территории земель.

Взыскать с ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб. 00 коп.

В удовлетворении требований Администрации г.Ижевска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в порядке апелляционного производства путем принесения апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2026 года.

Судья Пестряков Р.А.