Дело № 2а-3253/2025 УИД 53RS0022-01-2025-002887-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юркевич М.А., 

при секретаре Федоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пеням, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее также - УФНС России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 1701 руб. 80коп., в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ новая форма оплаты налога и страховых взносов – единый налоговый платеж. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась отрицательное сальдо ЕНС в размере 76 174 руб. 88 коп. Пени, установленные НК РФ и распределяемые в соответствии с подпунктом 1 п.11 ст. 46 БК РФ (пени на сумму совокупной обязанности ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены в размере 10 027 руб. 75 коп. ДД.ММ.ГГГГ задолженность в размере 8325,95 руб. списана в связи с пропуском срока. Непогашенный остаток пени составляет 1701 руб. 80 коп.

Представитель административного истца УФНС России по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подп. 1 п.4).

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась отрицательное сальдо ЕНС в размере 76 174 руб. 88 коп.

Пени, установленные НК РФ и распределяемые в соответствии с подпунктом 1 п.11 ст. 46 БК РФ (пени на сумму совокупной обязанности ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены в размере 10 027 руб. 75 коп. 

ДД.ММ.ГГГГ задолженность в размере 8325,95 руб. списана в связи с пропуском срока. Непогашенный остаток пени составляет 1701 руб. 80 коп.

Согласно ст. 69 и 60 НК РФ в адрес должника направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 103 394 руб. 59 коп., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Требования административным ответчиком не исполнены, задолженность не погашена.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании определением мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного приказа судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с существенным пропуском предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ срока.

В силу п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В данном случае уважительных причин пропуска шестимесячного срока после отмены судебного приказа налоговым органом не представлено. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие объективных (независящих от налогового органа) причин, препятствовавших направлению административного искового заявления в максимально короткий срок с момента вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, материалы дела не содержат.

Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" увеличивает на 6 месяцев предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности. Увеличения процессуального срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ, нормы данного постановления не предусматривают.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа, в том числе в части взыскания пеней, начисленных на налоговые недоимки, возможность взыскания которых утрачена.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УФНС России по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: М.А.Юркевич