Дело № 2-5937/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Василенко Н.С., 

при секретаре Киселевой М.Н.

09 октября 2017 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.Волжском о признании незаконным решения в части,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.Волжском о признании незаконным решения в части, указав в обоснование требований, что 20.06.2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением №№... от 20.09.2017 ей в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия 30 лет специального стажа. В специальный стаж засчитано 29 лет 10 месяцев 15 дней. Как следует из решения, в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.02.1993 по 27.02.1993 года. Считает решение ответчика в указанной части незаконным и просит суд отменить решение в данной части, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения такого права.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель УПФР (ГУ) в г.Волжском ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее - по тексту Список N 781 от 29.10.2002), и Правила от 29.10.2002 N 781, вступившие в силу 12.11.2002.

Исходя из положений Списка N 781 от 29.10.2002 в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должности врачей специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность, в разделе "Наименование учреждений" - больницы всех наименований, диспансеры психоневрологические.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 приведенных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации указанные Правила не содержат.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 июня 1998 года N 186.

Таким образом, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 18.10.1982 по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в различных должностях и медицинских учреждениях, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой № №... от 05 декабря 2013 года.

20.06.2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением №422457/17 от 20.10.2017 года ей в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия 30 лет специального стажа. 

Как следует из указанного решения, в специальный стаж засчитано 29 лет 10 месяцев 20 дней. 

В специальный стаж не засчитан период нахождения на курсах повышения квалификации с 03.02.1993 по 27.02.1993 год.

В данные периоды за истцом сохранялись рабочее место, заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии по установленным тарифам.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения своих профессиональных должностных обязанностей и приравнивается к служебной командировке, суд приходит к выводу, что отказ ответчика во включении периодов нахождения курсах повышения квалификации в льготный стаж является незаконным, нарушающим право истца на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа.

Учитывая изложенное, требования ФИО1 о признании решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, возложении на ответчика обязанности включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку на дату обращения истца с заявлением в УПФ (ГУ) по г. Волжскому о назначении досрочной пенсии с учетом включения в специальный стаж спорного периода работы, ФИО1 не имела требуемого 30 летнего специального стажа для определения права на досрочную страховую пенсию, но по состоянию на дату обращения с настоящим иском в суд, истица продолжала работать в должности медицинской сестры в ГБУЗ «Городская детская больница» на полную ставку и требуемые 30 лет выработала 05 июля 2017 года. 

Таким образом, требования истца о возложении обязанности назначить страховую пенсию подлежат удовлетворению с 05 июля 2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Волжском о признании незаконным решения в части удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Волжском №№... от 20.09.2017 в части отказа во включении в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 03.02.1993 года по 27.02.1993 года.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в г.Волжском включить в специальный стаж ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации с 03.02.1993 года по 27.02.1993 года; обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 05 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Н.ФИО3

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 14 октября 2017 года.

Судья подпись Н.ФИО3

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья___________________Н.ФИО3 Секретарь Волжского городского суда Волгоградской области ________________ М.Н. Киселева « 30 » октября 2017 г. 

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2- 5937 /2017

которое находится в 

Волжском городском суде