Гр.дело № 2-2176/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года гор.Улан-Удэ 

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсии о включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал в угольном разрезе шофером автомашины Краз. С ДД.ММ.ГГГГ был переведен на автомашину «Белаз». С ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом погрузчика. Работая в угольном разрезе на грузовых машинах, занимался транспортированием горной массы в технологическом процессе с карьера угольного разреза, работу осуществлял в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. При обращении в пенсионный фонд в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано, указанные периоды работы не были включены в страховой стаж, о чем выдано соответствующее извещение. Просит исковые требования удовлетворить, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем а/машины Краз угольного разреза по вывозке породы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем самосвала Белаз угольного разреза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом погрузчика угольного разреза и обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента первоначального обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения требований истца, ссылаясь на представленный письменный отзыв.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ..., утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... (для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ), а также Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ....

В Списке ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... поименованы шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел I "Горные работы").

В Списке ... производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... (раздел I "Горные работы") поименованы водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, главные механики (код - 2010100а-11442).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Согласно указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ (за период работы до ДД.ММ.ГГГГ) не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как видно из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Центр по установлению и выплате пенсии с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по достижении 55-летнего возраста. Центром по установлению и выплате пенсии в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, при этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем а/машины Краз угольного разреза по вывозке породы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем самосвала Белаз угольного разреза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом погрузчика Окино – Ключевского угольного разреза не были включены в страховой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГг. в угольный разрез рабочим. С ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомашины «Краз» угольного разреза по вывозке породы. С ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем самосвала «Белаз» и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал машинистом погрузчика «Т-150».

Из архивной справки Администрации МО «...» следует, что в документах архивного фонда угольного разреза содержатся следующие сведения о стаже ФИО1 за период с 1985 по 2001г.г.: с ДД.ММ.ГГГГг. - принят рабочим на угольный разрез, приказ о переводе водителем автомашины Краз в 1985г. не обнаружен, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на самосвал Белаз и с ДД.ММ.ГГГГг. машинистом трактора Т-130. Постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ ... зарегистрирован Устав филиала « угольный разрез».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО "Разрез » ликвидировано, государственная регистрация прекращения деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд, пользуясь правом, предоставленным ст. 67 ГПК РФ, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что представленные истцом доказательства, в своей совокупности, позволяют утверждать, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в угольного разреза на предусмотренных Списками ... должностях шофера грузовой машины на вывозке породы в угольных разрезах, водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Доказательств тому, что работа истцом осуществлялась в не полный рабочий день суду не представлено. 

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано - если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГг.), истец не достиг необходимого возраста, требуемого пенсионным законодательством, для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГг. (по достижению возраста 55 лет). 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем а/машины Краз Угольного разреза по вывозке породы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем самосвала Белаз угольного разреза;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом погрузчика угольного разреза.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ России по РБ назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента его первоначального обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято 26.07.2017г.

Судья Н.А.Матвеева