Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Грибановский

17 июля 2020 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Карповой И.С.,

при секретаре Некрыловой Н.А.,

с участием

истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района о признании наличия реестровой ошибки в сведениях по описанию границ земельного участка и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что ему на праве собственности на основании постановления администрации пгт.Грибановский Грибановского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> На указанном участке расположен принадлежащий истцу (ФИО1) на праве собственности жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Для установления местоположения границ земельного участка на местности и внесения сведений в ЕГРН он обратился к кадастровому инженеру ФИО, которая подготовила межевой план и сдала на регистрацию. В установлении границ земельного участка истцу было отказано на том основании, что в условной системе координат ЕГРН уже имеются сведения о ранее учтенных границах принадлежащего ему земельного участка, в связи, с чем происходит наложение.

При проведении кадастровых работ было установлено, что внесенные в ЕГРН сведения о координатах поворотных точек частей границ земельного участка с кадастровым номером №, определены в неустановленной для ведения ЕГРН системе координат, так называемой «условной» системе координат.

Исправить ошибку в сведениях ЕГРН о принадлежащем истцу земельном участке во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просит признать наличие реестровой ошибки по описанию границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт.Грибановский, 

<

адрес>.

Исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о ранее учтенных в условной системе координат координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Третье лицо ФИО2, проживающий в соседнем домовладении, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился. От действующего на основании доверенности от 11.01.2009г. ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, оставляет решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, на основании исследованных доказательств.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Объектами земельных отношений, согласно пункту 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), являются земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 ЗК РФ).

Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу с 01.01.2017г., регулирует, в том числе, отношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и с государственным кадастровым учетом недвижимого имущества.

Согласно части 6 статьи 72 названного Закона с 01.01.2017г. сведения государственного кадастра недвижимости, как и сведения ЕГРП, считаются сведениями Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и не требуют дополнительного подтверждения.

ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости, включающие, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости (часть 4 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ).

С 01.01.2017г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

К полномочиям органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Таким образом, реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда, и в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Исковые требования ФИО1 об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению только при доказанности совокупности следующих обстоятельств: по документам сведения о координатах границ земельного участка истца имеют пересечение с границами земельного участка ранее учтенного, имеется реестровая ошибка и между сторонами отсутствует спор по фактическим границам земельных участков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который был предоставлен ему в собственность на основании постановления администрации пгт.Грибановский Грибановского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9).

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, 02.07.2003г. в ЕГРН внесена запись о регистрации № (л.д.10), что подтверждается выпиской из ЕГРН №КУВИ – 002/2020-4292118 (л.д. 41-51) от 23.06.2020г.

21.02.2020г. кадастровым инженером ФИО по заданию истца был изготовлен межевой план земельного участка истца с кадастровым номером № по 

<

адрес> связи с уточнением местоположения его границ. В ходе кадастровых работ установлено, что определить местоположение земельного участка на местности, используя сведения из ЕГРН о значениях координат характерных точек частей границ участка, определенных «в условной» системе координат, не представляется возможным. Площадь земельного участка составляет 

<

данные изъяты>.м и соответствует значению площади по сведениям ЕГРН в пределах нормативной точности определения координат характерных точек частей границ земельного участка (л.д.19-24).

Истец обратился в Борисоглебский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области (Грибановский сектор) с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка. Однако, 03.12.2019г. государственный кадастровый учет был приостановлен, поскольку границы земельного участка № определены и внесены в Государственный реестр недвижимости на основании ранее представленных документов. Раздел «Заключение кадастрового инженера», включенный в состав межевого плана не содержит обосновывающий вывод о наличии ошибки местоположения границ объекта и не позволяет однозначно утверждать, что имеются причины, послужившие основанием для проведения кадастровых работ, выполненных в связи с изменением границ земельного участка, о чем выдано соответствующее уведомление №КУВД -001/2019-14882269/1 от ДД.ММ.ГГГГ. 03.03.2020г. вынесено уведомление об отказе государственного кадастрового учета №КУВД-001/2019-14882269/3. 

Как следует из представленного истцом заключения кадастрового инженера ФИО от от 21.02.2020г., выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> вызвано уточнением описания местоположения границ земельного участка, так как описание местоположения границ земельного участка, содержащееся в ЕГРН, не соответствует установленным на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государезвенной регистрации недвижимости» (далее но тексту - Закон «О государственной регистрации недвижимости») требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Описание местоположения границ земельного участка, представляющие собой каталог координат местоположения харакзерных точек частей границ земельного участка и иные данные (горизонтальное наложение и дирекционные углы), относится к основным сведениям о земельном участке. Геодезической основой для координатных определений положения на местности характерных точек границ земельного участка в соответствии со статьей 6 пунктов 1, 4 Закона «О государственной регистрации недвижимости» являются государственные геодезические сети, а также геодезические сети специального назначения и установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат (МСК-36) с определенными для них параметрами перехода. В настоящее время в ЕГРН внесены сведения о координатах поворотных точек частей границ земельного участка с кадастровым номером №, определённых в неустановленной для ведения ЕГРН системе координат, что подтверждается кадастровым планом территории кадастрового квартала № № №. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет в 20.05.2003г. в «условной» системе координат. Пунктом 3.1 «Инструкции но межеванию земель» (утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ) и действующей на момент проведения работ по межеванию земельного участка в 2003 году установлено, что «межевание земель выполняют как в общегосударственных, так в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственными системами. Связь местных и условных систем координат с общегосударственными системами осуществляется с использованием параметров перехода, так называемых «ключей перехода». В настоящее время в ЕГРН внесены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных в «условной» системе координат, не имеющей параметров перехода (ключей перехода) к установленной, для ведения ЕГРН, местной системе координат МСК-36 и не позволяющей однозначно определить положение характерных точек границ участка на местности, так как «условная» система координат устанавливалась исполнителем работ путем ввода условных координат (например х=100, у=300) точки стояния и определением магнитного азимута исходной линии, отличного oт дирекционного угла на угловую величину «схождения» меридианов картографической зоны и магнитного склонения.

Таким образом определить местоположение земельного участка с кадастровым номером № на местности, используя сведения ЕГРН о значениях координат характерных точек частей границ участка, определенных в «условной» системе координат, не представляется возможным. Площадь земельного участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м и соответствуют значению площади по сведениям ЕГРН в пределах нормативной точности определения координат характерных точек частей границ земельного участка (л.д.21).

Из представленной схемы взаимного расположения земельных участков на кадастровом плане территории, выполненной в системе координат МСК-36, усматривается, что границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы земельного участка с координатными точками. 

Ошибка произошла из-за того, что внесенные ранее сведения о координатах точек границ участка с кадастровым номером №, определенны в «условной» системе координат, не имеющей параметров перехода (ключей перехода) к установленной для ведения ЕГРН местной системе координат МСК-36, и не позволяющей однозначно определить положение характерных точек границ участка на местности.

Спор по фактическим границам земельного участка отсутствует.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2, которому принадлежит смежный земельный участок по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № (л.д.52-58), в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Смежный земельный участок находится в ведении ответчика - администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района смежный земельный. Возражений относительного удовлетворения иска ответчик суду не представил.

Таким образом, истцом в подтверждение исковых требований представлены достаточные доказательства, позволяющие сделать вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях по описанию границ земельного участка с кадастровым номером №

Поскольку кадастровый инженер ФИО, выполнившая заключение в отношении земельного участка истца, является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны ее заключение не оспаривают, суд полагает возможным данное заключение принять во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу. 

Межевой план от 21.02.2020г. выполнен в соответствии с нормами действующего законодательства, имеет привязку к местности, систему координат, определены контрольные точки и фактические координаты земельного участка, принадлежащего истцу.

На основании изложенного у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 

Исключение из ЕГРН сведений об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельного участка не влечет прекращение права собственности на земельный участок, поскольку земельный участок не снимается с кадастрового учета, а становится объектом, границы которого не установлены на местности, что не противоречит закону, а восстанавливает существовавшее до нарушения права положение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях по описанию границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о ранее учтенных в условной системе координат координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2020г.

Председательствующий: п/п И.С.Карпова

Копия верна: Судья: И.С.Карпова

Секретарь: