Гражданское дело № 2-1861/2020

УИД 47RS0005-01-2020-001210-40

город Выборг 09 сентября 2020 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при секретаре Наторхине Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «ЛОЭСК – Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» и обществу с ограниченной ответственностью «РКС-энерго» о признании незаконными действий по введению режима ограничения потребления электроэнергии и взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий по введению режима ограничения потребления электроэнергии и взыскании денежной компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Собственником является с 1994 года по наследству. Жилой дом подключен к электроснабжению с 1965 года, со времен СССР.

11 декабря 2019 года без предварительного предупреждения АО «ЛОЭСК» Выборгское отделение отключило дом истца от электроснабжения.

Уведомлений в адрес истца не направляли. По месту нахождения электрических сетей на земельном участке работников АО ЛОЭСК не истец не видел.

Технические работы не проводились, так как провода не являются срезанными.

13 декабря 2019 года истец обратился в ООО «РКС-ЭНЕРГО» (Выборгское отделение) с целью определения причины отключения дома от электроснабжения. 

Акт об отключении отказались передать и не сообщили информацию о его доставлении. Причину отключения дома от электроснабжения не сообщили. В личном кабинете задолженность отсутствует за электроснабжение.

Истец является пожилым человеком и ему необходимо электроснабжение, так как функционирование всех систем дома зависит от электроснабжения.

В связи с прекращением подачи электроэнергии в доме отсутствует свет, не работает отопление, не работает канализация, холодильник, стиральная машина, отсутствует водоснабжение.

АО «ЛОЭСК» действовало незаконно и самовольно без предупреждения прекратило подачу электрической энергии без составления акта об отключении.

Пункт 119 Правил № 354 содержит специальный порядок уведомления должника и требует факта личного вручения почтового уведомления. Сам по себе факт направления в адрес потребителя предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено, причем независимо от причин неполучения, и возвращено отправителю, не свидетельствует, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

11 января 2020 года истец получил на почте уведомление № 16317 от 25 декабря 2019 года от «РКС-энерго» об оплате задолженности до 11 февраля 2020 года. Истца предупредили, что будет введен режим полного ограничения потребления электрической энергии с 12 февраля 2020 года.

Режим полного ограничения потребления электрической энергии был введен 11 декабря 2019 года без предупреждения. 

ООО РКС-ЭНЕРГО, АО ЛОЭСК действовали в нарушение постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442.

В связи с незаконным отключением от электроэнергии семья истца не может нормально осуществлять первичные бытовые функции. Весь дом обслуживается за счет электрической энергии. Они не могут нормально постирать свои вещи и принимать постоянно душ. Система отопления работает от электричества. Свет работает от электричества. В связи с указанными неудобствами и лишениями истцу причинен моральный вред, который он оцениваю в размере 20 000 руб..

Истец просит суд признать незаконными действия АО «ЛОЭСК» по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии жилого дома по адресу: 

<

адрес>, и обязать АО «ЛОЭСК» восстановить электроснабжение, взыскать с АО «ЛОЭСК» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб..

Истец требования поддержал.

Ответчик ООО «РКС-энерго» в лице представителя ФИО2 требования не признал, и пояснил, что ООО «РКС-энерго» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории г Выборга в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 13 октября 2006 года № 101-п «О присвоении статуса гарантирующего поставщика ООО «РКС-энерго», действующему на территории Ленинградской области».

Поставка электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> осуществляется ООО «РКС-энерго» (далее - Гарантирующий поставщик) по договору энергоснабжения л/сч 

<

***>, который заключен в устной форме с ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ и п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, п. п. 63, 66 Правила № 354 потребители обязаны ежемесячно и своевременно вносить плату за потребленные коммунальные услуги.

Согласно п. 37, 67 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, направляемых абонентам ежемесячно.

Таким образом, у потребителя электроэнергии обязанность по оплате потребленного ресурса возникает за каждый календарный месяц.

Потребитель не исполнил надлежащим образом обязательства по оплате электрической энергии, потребленной по договору, в связи, с чем в его адрес была направлена претензия от 26 сентября 2019 года исх. 03-09/2259. По вопросу добровольного погашения задолженности потребитель в Выборгское РО ООО «РКС-энерго» не обращался.

По состоянию на 01 октября 2019 года у потребителя образовалась задолженность в размере 56 613 руб. 70 коп. и пени в размере 2 368 руб. 97 коп..

В соответствии с п. 117 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В связи с этим, в соответствии с п. 119 Правил № 354, ООО «РКС-энерго» направило потребителю уведомление от 09 октября 2019 года № 14655, заказным письмом с уведомлением о вручении по Почте России, согласно которому гарантирующий поставщик имеет право ввести ограничение потребления электрической энергии 11 декабря 2019 года, в случае если задолженность не будет погашена в срок до 10 декабря 2019 года. 11 октября 2019 года потребитель получил уведомление от 09 октября 2019 года № 14655.

Поскольку задолженность в срок, указанный в уведомлении потребителем не была оплачена, 11 декабря 2019 года было произведено введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в доме, о чем составлен акт ввода ОРП от 11 декабря 2019 года.

31 января 2020 года в ходе проверки узла учета жилого дома сетевой организацией АО «ЛОЭСК» установлено нарушение режима ограничения потребления, повторно введено ограничение режима потребления электрической энергии, о чем составлены соответствующие акты.

Задолженность по договору составляла 65 909 руб. 23 коп., в том числе пени 3 527 руб. 98 коп, рассчитанные по состоянию на ноябрь 2019 года. (последняя оплата по договору потребителем была произведена 22 октября 2018 года).

13 декабря 2019 года потребитель обращался в адрес Выборгского районного отделения ООО «РКС-энерго» с заявлением о предоставлении рассрочки платежа.

В соответствии с пунктом 75 Правил № 354, рассрочка по оплате коммунальных услуг согласовывается потребителем и исполнителем и возможна при достижении соглашения между сторонами. Директором Выборгского районного отделения были организованы переговоры с потребителем, однако достигнуть соглашения между сторонами не удалось.

Со своей стороны, в целях урегулирования сложившейся ситуации, 29 мая 2020 года ООО «РКС-энерго» направило потребителя письмо, с предложением заключить соглашение о предоставлении рассрочки, при условии первоначальной оплаты потребителем 50% от имеющейся задолженности и погашением оставшейся задолженности равными долями на 6 месяцев с учетом оплаты текущих начислений в соответствии с договором энергоснабжения. После внесения потребителем 50% от задолженности ООО «РКС-энерго» готово возобновить подачу коммунального ресурса.

13 августа 2020 года между сторонами заключено соглашение о реструктуризации задолженности. На момент заключения соглашения задолженность составляла 39 437 руб. 21 коп..

Ответчик АО «ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» в лице представителя ФИО3 требования не признал, и пояснил, что АО «ЛОЭСК» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства - комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями (ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике»), и осуществляющей деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.

Следовательно. АО «ЛОЭСК» не может являться надлежащим соответчиком.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» юридическим лицам, аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года (далее - Правила № 354), ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов, а исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Поскольку АО «ЛОЭСК» не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, в договорных отношениях с истцом по электроснабжению не состоит, расчет оплаты стоимости электроэнергии истцу не производит, равно как и не получает оплату стоимости электрической энергии, положения Правил № 354 не регулируют деятельность АО «ЛОЭСК» как сетевой организации.

Таким образом, Правила № 354, а также Закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» не регулируют ни деятельность АО «ЛОЭСК» в части поставки электроэнергии, ни взаимоотношения с истцом при ограничении режима потребления электрической энергии.

В связи с неполной оплатой потребителем - истцом по настоящему делу электроэнергии в соответствии с показаниями ВПУ, в адрес АО «ЛОЭСК» от гарантирующего поставщика - ООО «РКС-энерго» получено уведомление № 3 от 03 декабря 2019 года о введении ограничения потребления электроэнергии с 11 декабря 2019 года. Поскольку данное уведомление полностью соответствует требованию Правил № 442, АО «ЛОЭСК», как сетевая организация, ввела ограничение потребления электроэнергии.

30 января 2020 года от гарантирующего поставщика в адрес АО «ЛОЭСК» поступило письмо исх. № 03-09/292 с приложением акта № vyb29-0120-24 проверки введенного ограничения режима потребителя-физического лица о нарушении потребителем по адресу: 

<

адрес>, ограничения режима энергопотребления. В связи с самовольным подключением к электроэнергии в период действия ограничения потребления электроэнергии АО «ЛОЭСК» 31 января 2020 года произвело повторное отключение потребителя, о чем был составлен акт № С-1-11/ОРП. 

Таким образом, поскольку, введение ограничения потребления электрической энергии соответствовали действующему законодательству, а также наступило в связи с неправомерными действиями самого истца (наличие задолженности за потребленную электроэнергию перед гарантирующим поставщиком), то основания в удовлетворении исковых требований отсутствуют.

Суд, выслушав истца и представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону 

<

данные изъяты> собственник жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Поставка электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> осуществляется ООО «РКС-энерго» по договору энергоснабжения л/сч 

<

***>, который заключен в устной форме с ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ и п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Порядок полного и/или частичного ограничения режима потребления электрической энергии установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Правила № 442).

В п. 2 Правил № 442 установлено, что Гарантирующий поставщик вправе в установленном порядке вводить частичное (полное) ограничение режима потребления электрической энергии в случае неисполнения потребителем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии.

Согласно абз. 1 пп. "б" п. 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 4 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится, в том числе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абз.1 пп «б», п. 2 Правил № 442, - по инициативе Гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору, с которым прекращаются.

Согласно п. 5 Правил № 442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с п. 4 Правил № 442, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.

Сетевая организация в соответствии с п. 5 Правил № 442 является исполнителем принятого Гарантирующим поставщиком решения.

По состоянию на 01 октября 2019 года у потребителя образовалась задолженность в размере 56 613 руб. 70 коп. и пени в размере 2 368 руб. 97 коп..

Размер задолженности истцом оспорен не был, доказательства оплаты электроэнергии с указанием показаний проборов учета суду предоставлены не были.

Потребитель не исполнил надлежащим образом обязательства по оплате электрической энергии, потребленной по договору, в связи, с чем в его адрес была направлена претензия от 26 сентября 2019 года исх. 03-09/2259. 

Претензию истец получил 01 октября 2019 года.

В соответствии с п. 117 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В связи с этим, в соответствии с п. 119 Правил № 354, ООО «РКС-энерго» направило потребителю уведомление от 09 октября 2019 года № 14655, заказным письмом с уведомлением о вручении, согласно которому гарантирующий поставщик имеет право ввести ограничение потребления электрической энергии 11 декабря 2019 года, в случае если задолженность не будет погашена в срок до 10 декабря 2019 года. 

11 октября 2019 года потребитель получил уведомление от 09 октября 2019 года № 14655.

Задолженность погашена не была.

В связи с неполной оплатой потребителем - истцом по настоящему делу электроэнергии в соответствии с показаниями ВПУ, в адрес АО «ЛОЭСК» от гарантирующего поставщика - ООО «РКС-энерго» получено уведомление № 3 от 03 декабря 2019 года о введении ограничения потребления электроэнергии с 11 декабря 2019 года. Поскольку данное уведомление полностью соответствует требованию Правил № 442, АО «ЛОЭСК», как сетевая организация, ввела ограничение потребления электроэнергии.

11 декабря 2019 года АО ЛОЭСК» составлен акт об ограничении ограничения потребления электроэнергии по адресу: 

<

адрес>.

30 января 2020 года от гарантирующего поставщика в адрес АО «ЛОЭСК» поступило письмо исх. № 03-09/292 с приложением акта № vyb29-0120-24 проверки введенного ограничения режима потребителя-физического лица о нарушении потребителем по адресу: 

<

адрес>, ограничения режима энергопотребления. В связи с самовольным подключением к электроэнергии в период действия ограничения потребления электроэнергии АО «ЛОЭСК» 31 января 2020 года произвело повторное отключение потребителя, о чем был составлен акт № С-1-11/ОРП. 

31 января 2020 года АО ЛОЭСК» составлен повторный акт об ограничении ограничения потребления электроэнергии по адресу: 

<

адрес>.

25 декабря 2019 года в адрес истца ООО «РКС-энерго» направлено уведомление о необходимости погашения задолженности и введении с 12 февраля 2020 года режима ограничения потребления электроэнергии.

Получено истца 11 января 2020 года (штамп на конверте).

Ответчиками требования Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 соблюдены.

13 августа 2020 года между сторонами заключено соглашение о реструктуризации задолженности. На момент заключения соглашения задолженность составляла 39 437 руб. 21 коп..

Данное обстоятельство подтверждает факт законности ограничения потребления электроэнергии.

Требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда производны от требований о признании незаконными действий по введению режима ограничения потребления электроэнергии, а потому также не подлежат удовлетворению.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «ЛОЭСК – Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» и обществу с ограниченной ответственностью «РКС-энерго» о признании незаконными действий по введению режима ограничения потребления электроэнергии и взыскании денежной компенсации морального вреда отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись 

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 года.

Председательствующий подпись 

Копия верна

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Секретарь Д.А. Наторхин

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1861 за 2020 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.

На _________________________решение не вступило в законную силу.

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Секретарь Д.А. Наторхин