Дело № 2 – 564/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 30 мая 2017 года 

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

при секретаре Кулановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Штурман плюс» о нарушении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела обратилось в суд с иском к ООО «Штурман плюс» о нарушении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

Исковые требования Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела мотивированы следующим: ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 часов до 10-30 часов в ходе осмотра магазина «

<

данные изъяты>», АЗС «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> осуществляет деятельность ООО «Штурман плюс» обнаружена стеклоомывающая жидкость «SKYLIX»- 30 гр.С, объем 5 л. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 года, изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>, в количестве 25 бутылок, которая согласно письма Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации стеклоомывающих жидкостей» подпадает под перечень стеклоомывающих жидкостей, не соответствующих требованиям санитарного законодательства РФ по содержанию метанола, и не соответствует требованиям Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № по показателю метанола. ДД.ММ.ГГГГ специалистом ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении. В ходе административного расследования в магазине «

<

данные изъяты>». АЗС «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> осуществляет деятельность ООО «Штурман плюс» обнаружена стеклоомывающая жидкость «SKYLIX»- 30 гр.С, объем 5 л. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 года, изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>. Оценка результатов проводилась согласно «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товара), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №». Результаты испытаний не соответствуют обязательным нормативным требованиям. Содержание метанола в стеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, объем 5 л. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 года, изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес> составляет 32,8 ± 6,6% от объема, при нормативе – не более 0, 0,5% от объема. По результатам лабораторных испытаний стеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, объем 5 л. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 года, изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>, отобранной в магазине «

<

данные изъяты>» АЗС «

<

данные изъяты>» (ООО «Штурман плюс» по адресу: 

<

адрес> содержание метанола превышает величину допустимого уровня в 656 раз, что не соответствует требованиям Гл. 11, Р5, приложению 5а, п.п.5.8 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05. 2010 г. №, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением № Э от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № – ЮФ от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам административного расследования, проведенного в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 часов до 10-30 часов в ходе осмотра магазина «

<

данные изъяты>», АЗС «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, объездная дорога «Чернушка-Куеда», осуществляет деятельность ООО «Штурман плюс» допустило нарушение продавцом требований технических регламентов, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических лиц или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создающие угрозы причинения вреда или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, а именно: допустило реализацию населению стеклоомывающей жидкости, не соответствующей требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товара), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № – при исследовании изъятой в ходе проверки в отношении ООО «Штурман плюс» образца стеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, объем 5 л. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 года, изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>, обнаружено присутствие метанола в количестве составляет 32,8 ± 6,6% от объема, при нормативе – не более 0, 0,5% от объема, что является нарушением Гл. 11, Р5, приложению 5а, п.п.5.8 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05. 2010 г. №, по количественному содержанию метанола. Продажа населению продукции, не соответствующей Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к (продукции) товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, изданным в реализацию Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам от ДД.ММ.ГГГГ создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Метанол является опасным токсическим веществом, по органолептическим свойствам практически не отличим от этилового спирта. Попадая в организм человека через дыхательные пути, а также при использовании в быту, метанол может отказать серьезное негативное воздействие на здоровье людей, в том числе привести к летальному исходу. Правовым основанием требования о признании противоправным в отношении неопределенного круга потребителей ООО «Штурман плюс», а именно: реализация стеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, которая не соответствует требованиям Гл. 11, Р5, приложению 5а, п.п.5.8 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05. 2010 г. №, по количественному содержанию метанола. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю просит признать действия ООО «Штурман плюс», выразившиеся в реализации стеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, которая не соответствует требованиям Гл. 11, Р5, приложению 5а, п.п.5.8 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05. 2010 г. №, по количественному содержанию метанола, противоправными в отношении неопределенного круга лиц. Обязать ООО «Штурман плюс» опубликовать решение суда об удовлетворении требований Роспотребнадзора в средствах массовой информации.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ООО «Штурман плюс» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не представили суду никаких заявлений, ходатайств об отложении судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю подлежащими удовлетворению. 

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом ЮТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр магазина «

<

данные изъяты>», АЗС «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>

В ходе осмотра в магазине «

<

данные изъяты>». АЗС «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> осуществляет деятельность ООО «Штурман плюс» обнаружена стеклоомывающая жидкость «SKYLIX»- 30 гр.С, объем 5 л. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 года, изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>.

Специалистом-экспертом ЮТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении. 

В ходе административного расследования в магазине «

<

данные изъяты>», АЗС «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> отобрана проба: стеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, объем 5 л. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 года, изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>. 

Оценка результатов проводилась согласно «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товара), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №». 

В соответствии с Разделом 1 Решения комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) входят: Химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, продукция (товары) бытовой химии, лакокрасочные материалы (из следующих групп ТН ВЭД ЕАЭС: 32 - 34, 38) (п. 5).

Согласно подразделу 1. Основные требования к товарам бытовой химии Раздела 5 «Требования к товарам бытовой химии и лакокрасочным материалам» Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю, утвержденные Решение Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №. Настоящий документ принимается в целях Настоящий документ принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Санитарно-гигиеническая оценка товаров бытовой химии проводится в целях подтверждения безопасности продукции – средства прочие (защитные, герметизирующие, стеклоомывающие жидкости, вспомогательные, эксплуатационные).

В соответствии с п. 1.1 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), единые требования устанавливают гигиенические показатели и нормативы безопасности подконтрольной продукции (товаров), включенной в Единый перечень продукции (товаров), подлежащий государственному санитарно-эпидемиологическому надзора (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1.3 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), единые санитарные требования обязательны для соблюдения органами исполнительной власти государств-членов Евразийского экономического союза, органам местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.

Согласно п. 1.4 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), За нарушение настоящих Единых санитарных требований виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии со ст. 53 Закона РФ «О рассмотрении судом гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей (абзац 1). В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона) (абзац 2).

Судом установлено, что согласно протокола отбора образцов (проб) продукции от ДД.ММ.ГГГГ, в магазине «

<

данные изъяты>» АЭС «

<

данные изъяты>» отобрана проба стеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, объем 5 л. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 года, изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>. (л.д. 14)

Согласно протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ с заключением № Э от ДД.ММ.ГГГГ результаты испытаний не соответствуют обязательным нормативным требованиям. Содержание метанола в стеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, объем 5 л. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 года, изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>, отобранной в магазине «

<

данные изъяты>» АЗС «

<

данные изъяты>» (ООО «Штурман плюс» по адресу: 

<

адрес> составляет 32,8 ± 6,6% от объема, при нормативе – не более 0, 0,5% от объема, содержание метанола превышает величину допустимого уровня в 656 раз, что не соответствует требованиям Гл. 11, Р5, приложению 5а, п.п.5.8 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05. 2010 г. №. 

( л.д. 17-18)

Согласно заключения эксперта №-ЮФ содержание метанола встеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, объем 5 л. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 года, изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>, отобранной в магазине «

<

данные изъяты>» АЗС «

<

данные изъяты>» (ООО «Штурман плюс» по адресу: 

<

адрес>, содержание метанола превышает величину допустимого уровня в 656 раз, что не соответствует требованиям Гл. 11, Р5, приложению 5а, п.п.5.8 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05. 2010 г. №. (л.д. 20)

Судом установлено, что ООО «Штурман плюс» в магазине «

<

данные изъяты>» АЭЗ «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес> осуществлял реализацию стеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, которая не соответствует требованиям Гл. 11, Р5, приложению 5а, п.п.5.8 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05. 2010 г. №, по количественному содержанию метанола.

С учетом изложенного, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела удовлетворить. 

Признать действия ООО «Штурман плюс», выразившиеся в реализации стеклоомывающей жидкости «SKYLIX»- 30 гр.С, которая не соответствует требованиям Гл. 11, Р5, приложению 5а, п.п.5.8 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05. 2010 г. №, по количественному содержанию метанола, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать ООО «Штурман плюс» опубликовать решение суда об удовлетворении требований Роспотребнадзора в средствах массовой информации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд. 

Судья О.Ю. Янаева