Дело № 2а-504/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Кулакова С. А.,

при ведении протокола помощником судьи (председателя суда) Набиевым А. Г.,

с участием:

административного истца ФИО1,

заместителя прокурора Пролетарского района города Твери Машуто Д. А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование исковых требований указано, что решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 ноября 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации, ему установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы территории города Твери и Калининского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Пролетарского районного суда города Твери от 13 января 2021 года в отношении ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. ФИО1 имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>. Однако фактически он по этому адресу не проживает, так как этот дом был продан его супругой. Он постоянно в течение нескольких лет проживает (снимает комнату) по адресу: 

<

адрес>, комн. 94. Он не употребляет спиртные напитки, не привлекался к административной ответственности, является пенсионером по инвалидности II группы пожизненно. Более половины установленного срока административного надзора истекло. ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности поднадзорного лица, положительно характеризуется по месту жительства. Установленные в отношении него меры административного надзора могут воспрепятствовать прохождению им лечения и реабилитации как инвалида, ограничить его социализацию с учётом его состояния здоровья.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал исковые требования полностью, пояснив, что он имеет образование – 8 классов средней школы, в браке не состоит, проживает в съёмной комнате один, является инвалидом II группы, неофициально подрабатывает. У ФИО1 есть сын (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), отцом он не зарегистрирован, мать лишена родительских прав, сын проживает в интернате, обучается в среднем профессиональном учебном заведении, при этом ФИО1 материально помогает сыну. Других родственников у ФИО1 нет. В случае прекращения административного надзора ФИО1 намерен трудоустроиться официально, хочет продолжать общаться с сыном и помогать ему.

Административный ответчик – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений, ходатайств или возражений не представил. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Заместитель прокурора Пролетарского района города Твери Машуто Д. А. дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Потерпевшая (по уголовному делу) ФИО2 извещена надлежащим образом о принятии к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора, о месте и времени судебного заседания, заявления о вступлении в административное дело не представила.

Заслушав объяснения административного истца и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта 

<

...>, выданного 12 октября 2017 года, и адресной справки от 24 января 2024 года (л. 

<

...>, 64-66) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован с 21 июля 2004 года по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Из удостоверения № 931488, выданного 24 июня 2014 года (л. 

<

...>), усматривается, что ФИО1 является пенсионером по инвалидности (II группы) пожизненно.

Из приговора Пролетарского районного суда города Твери от 28 февраля 2017 года по делу № 1-37/2017, вступившего в законную силу 14 марта 2017 года (л. д. 33-35), усматривается, что ФИО1, ранее судимый, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 признан виновным в том, что он совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершённую с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище. Указанное преступление имело место в городе Твери 10 декабря 2016 года в дневное время.

Из решения Ржевского городского суда Тверской области от 19 ноября 2018 года по делу № 2а-934/2018, вступившего в законную силу 30 ноября 2018 года (л. 

<

...>), усматривается, что в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из исправительного учреждения 27 февраля 2019 года, установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации, ему установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы территории города Твери и Калининского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Из решения Пролетарского районного суда города Твери от 13 января 2021 года по делу № 2а-156/2021, вступившего в законную силу 28 января 2021 года (л. 

<

...>), усматривается, что в отношении ФИО1, освобождённого из исправительного учреждения 27 февраля 2019 года по отбытии наказания, отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Согласно характеристикам от 6 и 12 февраля 2024 года, данным участковым уполномоченным полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО6 (л. 

<

...>), ФИО1 состоит на профилактическом учёте в связи с административным надзором в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери с 1 марта 2019 года, официально не трудоустроен, в общении вежлив, совершения бытовых конфликтов не допускает, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. За время административного надзора он зарекомендовал себя с положительной стороны, административные ограничения не нарушал, не склонен к употреблению алкогольных напитков и наркотических средств.

Согласно чч. 2 и 5 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные этим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учёта в органах внутренних дел.

Как видно из разъяснений, содержащихся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

При разрешении исковых требований суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место фактического нахождения (проживания), в браке не состоит, является инвалидом, характеризуется по месту фактического нахождения положительно, при этом истекло более половины установленного ему судом срока административного надзора. Суд принимает во внимание, что в отношении поднадзорного лица отсутствуют сведения о совершении административных правонарушений (в том числе связанных с несоблюдением административных ограничений или невыполнением обязанностей поднадзорного лица), в связи с которыми это лицо могло бы считаться подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд соглашается с заключением прокурора и приходит к выводу, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то есть имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований и досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 ноября 2018 года по делу № 2а-934/2018 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2024 года.

Председательствующий судья С. А. Кулаков