Дело № 2-235/2019 (2-2809/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

21 января 2019 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Фроловой Г.А.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Златоустовского городского округа, ФИО4 о признании права собственности, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Златоустовского городского округа (далее – Администрация ЗГО), ФИО4 о признании его собственником нежилого помещения – гаража №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>

В обоснование своих требований сослался на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права он является собственником гаража, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>. С указанного времени он как собственник пользуется указанным гаражом, хранит в нем автомобиль, овощи и имущество. Одновременно с указанным гаражом истцу был продан гараж №, находящийся на втором этаже данного гаража. Однако документы на гараж № отсутствовали. Для регистрации права собственности на спорный гараж необходима справка председателя ГСПК «Энергия-2», на основании чего истец является собственником гаража №. Представитель такой документ не представляется возможным. Спорный объект недвижимости не является отдельно стоящим строением, находится в ряду гаражей, право собственности на которое оформлено их владельцами в установленном законом порядке, следовательно, самовольной постройкой гараж не является. Истец пользуется гаражом на протяжении 3 лет, претензий со стороны 3 лиц не имеется, права и законные интересы иных лиц не нарушаются.

Истец ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО3 согласилась, пояснив суду, что она являлась членом ГСПК «Энергия-2», строительство спорного гаража производилось ее мужем собственными силами за счет их совместных собственных средств.

Представитель 3 лица ГСПК «Энергия-2» ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержал.

Представитель ответчика Администрации ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 95).

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, так как он надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявлял, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению. 

В силу п. 1 ст. 5 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР» (с изменениями от 16.10.1989 г., 6 июня, 25 декабря 1990 г., 7 марта 1991 г., 19 июня 1992 г., 8 декабря 1995 г., 8 мая 1996 г., 15 апреля 1998 г.), кооператив является организацией граждан, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества. 

В соответствии с п. 1 ст. 51 данного Закона, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-бытовые, в том числе гаражно-строительные кооперативы, для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т. п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества).

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 1 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством; действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); и т.д.

П.3 Ст. 40 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что при одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

В соответствии с п.10 ст. 40 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, предусмотрены ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Поскольку непосредственно истцу земельный участок для строительства индивидуальных гаражей не предоставлялся, для регистрации права собственности на гаражи ему необходимо разрешение на ввод указанных объектов в эксплуатацию, которое может быть выдано только при наличии разрешения на его строительство. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании Постановления Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ автокооперативу «Энергия», расположенному по адресу: 

<

адрес>, предоставлено 

<

данные изъяты> земель, в том числе в собственность 

<

данные изъяты>, бессрочное (постоянное) пользование 

<

данные изъяты> в границах, указанных на чертеже для размещения закрытой стоянки автотранспорта, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 115-118), выпиской из реестра земельных участков (д.д. 130), кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 132-133).

ГСПК «Энергия-2» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-97). У ГСПК «Энергия-2» имеется Устав (л.д. 119-124). 

Гараж истца № находится в пределах отведенного ГСПК «Энергия-2» земельного участка.

На основании пояснений истца участников процесса, показаний свидетелей ФИО2, ФИО1установлено, что гаражные боксы в ГСПК «Энергия-2» возведены в период с ДД.ММ.ГГГГ Гаражные боксы возводились членами ГСПК на отведенном кооперативу в установленном законом порядке земельном участке. Самовольными постройками гаражные боксы в ГСПК «Энергия-2» не являются. Строительство всех гаражных боксов в ГСПК «Энергия-2» было осуществлено Златоустовским металлургическим заводом в ДД.ММ.ГГГГ, после этого гаражные боксы без отделки передавались работникам завода под зарплату. Гаражный бокс № и расположенный над ним гаражный бокс № были проданы ФИО4 и достроены ее семьей собственными силами на собственные средства, на момент строительства гаражных боксов ФИО4 являлась членом ГСПК «Энергия-2». По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала ФИО3 гараж, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>. В установленном законом порядке оформлено право собственности на указанный гараж. Расположенный над гаражным боксом № гаражный бокс № ФИО4 на кадастровый учет не ставился, право собственности на него не оформлялось.Фактически гараж № продан ФИО3 двухэтажным, т.е. ему проданы 2 гаража № и № в ГСПК «Энергия-2». С момента приобретения гаражного бокса № ФИО3 пользуется гаражным боксом, несет бремя содержания, является членом гаражного кооператива, все взносы уплачены в полном объеме. Претензий со стороны третьих лиц к нему не поступало. В настоящее время без судебного решения невозможно оформить и зарегистрировать право собственности в виду отсутствия разрешения администрации ЗГО на ввод гаражных боксов в эксплуатацию. 

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела:

- Выпиской из ЕГРП на гараж № в ГСПК «Энергия-2» (л.д. 99-108), копией свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО3 на гараж, площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 6);

- копией договора купли-продажи гаража, площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 (л.д. 7);

- копией технического плана здания (л.д. 8-21), выпиской из ЕГРП (л.д. 51-52), согласно которым гаражи в ГСПК «Энергия-2» № и № являются двухэтажными;

- справкой ГСПК «Энергия-2» (л.д. 50), из которой следует, что ФИО3 является членом ГСПК «Энергия-2» и ему принадлежит на праве собственности гараж, площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, Управлении Росреестра (л.д. 109-112), ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сведения о правах на гаражный бокс 

<

адрес> не зарегистрированы.

Соответствие гаражного бокса № в ГСПК «Энергия-2» в г.Златоусте строительным правилам и нормам, санитарным правилам и нормам, подтверждается техническим заключением ООО «АРПИК» (л.д. 55-67), экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области” в г.Златоусте и Кусинском районе» (л.д. 134). 

Поскольку непосредственно истцу ФИО3 либо ответчику ФИО4 земельный участок для строительства гаражного бокса не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось, у истца отсутствует возможность во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гаражный бокс.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным признать истца собственником нежилого помещения – гаража № общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> поскольку указанный гаражный бокс является плановой постройкой, расположен на отведенном для этих целей земельном участке, соответствует строительным нормам, санитарным нормам и правилам, опасности здоровью и жизни людей не представляет, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а невозможность получения в настоящее время разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию не может препятствовать истцу в осуществлении его прав на законное владение, распоряжение и пользование указанным имуществом.

Согласно копии технического плана помещения (л.д. 39-44) общая площадь нежилого помещения – гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты>

С учетом изложенных обстоятельств, в силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО3 может быть признан собственником гаража №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО3 собственником нежилого помещения - гаража №, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд. 

Председательствующий Г.А. Фролова 

Решение не вступило в законную силу