Дело № 2-86/2020

УИД 22RS0062-01-2020-000145-63

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года с. Чарышское 

Чарышский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю., 

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Чарышского района Алтайского края о признании за ними права общей совместной собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Чарышского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ---.

В обоснование иска указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью *** кв.м., расположенного по адресу: ---. 

На указанном земельном участке в *** году был построен жилой дом, который эксплуатируется им как жилое помещение по настоящее время. 

Согласно сообщению отдела архитектуры и градостроительства комитета по ЖКХ, строительству, энергетике и дорожному хозяйству Администрации Чарышского района следует, что сведений о наличии разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проектной документации, технической документации, акта ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства: индивидуальный жилой дом по адресу: ---, не сохранилось.

В соответствие с техническим паспортом на жилой дом как объект индивидуального жилищного строительства, адрес (местоположение) объекта: ---, имеются сведения о площади жилого дома и его основных характеристиках.

Согласно домовой книге, истец зарегистрирован в данном жилом доме с *** и по настоящее время.

В связи, с чем просит признать за ним право собственности на указанный объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: ---. В дальнейшем истец уточнил исковые требования и окончательно просил суд признать за ним право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ---.

*** ФИО3 обратилась в суд с аналогичным иском к администрации Чарышского района Алтайского края о признании права общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ---.

Определением Чарышского районного суда от *** указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснили, что в *** году между ними был заключен брак. В *** году осенью они купили дом вместе с земельным участком по адресу: ---. Поскольку дом был мал и не пригоден для дальнейшего проживания, они совместно старый дом снесли и начали строить новый жилой дом, закончили строительство в *** году, в этом доме они проживали и проживают до настоящего времени. Строили дом своими силами и на собственные средства.

Представитель ответчика Администрации Чарышского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не направляли.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истцов, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действует с 31.01.1998 года. 

Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. N 83, на момент возведения жилого дома, строения, расположенные в сельской местности, регистрации в органах технической инвентаризации не подлежали.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. 

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 года № 136 государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 года № 380 правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов. 

В силу п.2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения. 

Таким образом, в сельской местности выписки из похозяйственной книги являлись правоподтверждающим документом для проведения первичного технического учета жилых строений.

В силу пункта 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев прямо указанных в данной норме.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 11) разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведенных норм и разъяснений постановления Пленума ВАС РФ N 11 в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Таким образом, жилой дом, расположенный на земельном участке, переданном в собственность тому или иному лицу, в соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, следует судьбе земельного участка и также передается в собственность этого лица.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что *** между ФИО1 и ФИО4 был заключен брак.

Право собственности ФИО1, и ФИО3 на жилой дом по адресу: ---, не было зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом от *** №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно выпискам из похозяйственных книг за *** гг; *** гг; за *** гг.; *** гг.; за *** гг.; *** гг.; за *** гг.; за *** гг.; *** гг.; за *** гг., выданных ---, следует, что ФИО1 и ФИО2 проживали и проживают по настоящее время, а также состоят на регистрационном учете в ---.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО1, *** г.р. является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: ---, из земель населенных пунктов, общей площадью *** кв.м., где документом-основанием указана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от *** №.

Жилое помещение расположено по адресу: ---, *** года постройки, имеет площадь *** кв.м., о чем свидетельствует технический паспорт на жилой дом, составленный по состоянию на ***.

Из информации Архивного отдела администрации Чарышского района Алтайского края № от *** следует, что сведений о наличии разрешения на строительство, разрешение на ввод, проектной документации, технической документации, акта ввода в эксплуатацию объекта недвижимости – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: --- не сохранилось.

Согласно справке № от ***, выданной администрацией --- следует, что ФИО1 с *** года и по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: ---. ФИО1 указанным жилым домом пользуется как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно с *** года и по настоящее время.

Кроме того, в материалах дела имеется справка Администрации Чарышского сельсовета от ***, согласно которой ФИО1 действительно имеет в собственности жилой дом на праве личной собственности по адресу: --- (основание: похозяйственная книга 313 стр. 29). 

Поскольку в собственности ФИО1 до *** года безвозмездно был передан земельный участок, расположенный по адресу: ---, следовательно, и находящийся на нем жилой дом согласно принципа единства судьбы земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости, должен следовать судьбе земельного участка. 

Таким образом, право собственности на жилой дом возникло у истцов не позднее *** года.

Поскольку право собственности на жилой дом возникло у истцов до вступления в законную силу Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», несмотря на отсутствии государственной регистрации данного права оно (право) являлось юридически действительным и принадлежало ему.

Согласно техническому заключению эксперта индивидуального предпринимателя эксперта Ф. действительного члена «СУДЭКС» - «Палаты судебных экспертов имени --- № от ***, жилой дом, расположенный по адресу: --- не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует действующим градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам.

Таким образом, судом установлено, что в период брака супругами К-ными было построено жилое помещение по ---, в ---.

В связи, с чем, в соответствие со ст. 34 СК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, в том числе общим имуществом супругов является также приобретенные за счет общих доходов супругов недвижимые вещи.

На основании изложенного, требования истцов о признании за ними права общей совместной собственности на жилой дом, являются законным, обоснованным подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации Чарышского района Алтайского края о признании за ними права общей совместной собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 *** года рождения, уроженцем ---, право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ---, кадастровый №.

Признать за ФИО2 *** года рождения, уроженкой ---, право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ---, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2020 года.

Председательствующий: Ю.И. Чучуйко