Дело № 2а–703/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2019 года 

<

...> 

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретаре судебного заседания Решетниковой К.А., с участием прокурора Парадеева Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до 08.04.2020 с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрета нахождения вне избранного места жительства в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; установлением обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) один раз в месяц.

Административный истец в обоснование административного иска указал, что 25.05.2011 ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 111, п. «г» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, к наказанию назначенному с учетом положений с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 09.04.2010, окончательно ему назначено наказание в виде 4 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. После освобождения 08.04.2014 из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 16 дней ФИО1 с 14.04.2014 по 14.03.2015 состоял на профилактическом учете в отделе полиции № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом, снят с профилактического учета в связи с окончанием срока условно-досрочного освобождения. 16.03.2015 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. После постановки на профилактический учет ФИО1 дважды – 29.04.2019, 03.09.2019 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, поскольку судимость ФИО1 не снята и не погашена в установленный законом срок, он совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, обосновывая иск необходимостью предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил, что в силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из представленных административным истцом копий приговоров в отношении административного ответчика 25.05.2011 ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 111, п. «г» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. С учетом кассационного определения Свердловского областного суда от 10.02.2012 наказание ему назначено в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, а именно к наказанию назначенному с учетом положений с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, по приговору Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 25.05.2011 частично присоединено неотбытое наказание по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 09.04.2010, окончательно ему назначено наказание в виде 4 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Из постановления Новолялинского районного суда Свердловской области от 26.04.2014 и справки ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области от 08.04.2014 № 073428 следует, что 08.04.2014 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 16 дней.

Из постановлений должностного лица полиции от 14.04.2014, 16.03.2015, рапорта от 16.03.2015, предупреждения от 16.03.2015, усматривается, что в период с 14.04.2014 по 16.03.2015 административный ответчик состоял на учете в полиции по месту жительства как лицо условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы, а 15.03.2015 ему было разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора. 

Доводы заявителя о том, что в течение календарного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность подтверждаются: протоколом от 29.04.2019 6604 № 0434087 и постановлением должностного лица полиции от 29.04.2019 № 0434087 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом от 02.09.2019 6604 № 0456005 и постановлением должностного лица полиции от 03.09.2019 № 5653 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая обстоятельства осуждения ФИО1 за совершение тяжкого преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в том числе привлечение его к административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, а также за появление в общественном месте в состоянии опьянения, суд считает возможным установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом. 

Согласно п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор до 08.04.2020 и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 8 апреля 2020 года, начиная со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями: 

запретом выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

запретом нахождения вне избранного места жительства в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; 

с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья

Судья

Судья

Судья

Судья

Судья