05RS0№-44

Дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 08 апреля 2024 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омарова И.Р., с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> (в порядке ст.45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Метан-Динар, КПГ» о запрете деятельности автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС), до полного устранения выявленных нарушений требований промышленной, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, 

установил:

Прокурор 

<

адрес>, РД (в порядке ст.45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц обратился в Хасавюртовский городской суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Метан-Динар, КПГ» о запрете деятельности автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС), до полного устранения выявленных нарушений требований промышленной, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, обосновывая свои требования следующим.

Прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан с привлечением специалистов ОНД и ПР № по 

<

адрес>, Хасавюртовскому, Новолакскому и 

<

адрес>ом УНД и ПР ГУ МЧС России по РД (далее - ОНД 

<

адрес>), ТО Роспотребнадзора по РД и Кавказского управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Метан-Динар, КПГ» (далее ООО «Метан-Динар. КПГ») ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>, требований законодательства о промышленной и пожарной безопасности, а также соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (далее - АГНКС),

Установлено, что ООО «Метан-Динар. КПГ» осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации СУГ «Метан» на АГНСК, расположенной по адресу: ул. 

<

адрес> 204е, 

<

адрес>.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности (далее Закон N 69).

Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом требований пожарной безопасности (ст. 1 Закона N 69-ФЗ).

По результатам проверки АГНСК, проведенной с привлечением специалистов ОНД и ПР № по 

<

адрес>, Хасавюртовскому, Новолакскому и 

<

адрес>м УНД и ПР по РД выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- при проектировании А следует предусматривать применение серийно выпускаемых технологических систем АЗС имеющих техническую документацию (документация отсутствует) (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, п. 6.1, 6.2 СП 156.13130.20014);

- на АЗС отсутствует наружная система пожаротушения, наружный противопожарный водопровод или водоем. (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, п.6.35, п. 6.37 СП 156.13130.20014);

- на территории АЗС отсутствуют указатели въезда и выезда для автотранспортных средств. Для маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции для каждого транспортного средства на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели (п.384, ППР РФ №, п.п. в, п.6.35, п. 6.27СП 156.13130.20014);

- не обеспечено предотвращение растекания пролива жидкой фазы СПГ за пределами АЗС за счет испарения СПГ с поверхности указанного пролива. (ст. 4 №123-ФЗ, п.8.18 СП 156.13130.20014);

- резервуары для хранения СПГ, мерные емкости СПГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (95% геометрического объема резервуара СПГ и мерной емкости СПГ) документация не представлена. (ст. 4, Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, п.8.18 СП 156.13130.20014);

- отсутствует система водяного орошения для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СПГ. (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123ФЗ, п.8.40, п. 8.41, п. 8.50 СП 156.13130.20014);

- отсутствует наружная система отсоса паров СПГ, обеспечивающей подвижность паровоздушной среды (ст. 4 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ п. 8.41, 8.42СП 156.13130.20014 п.8.40);

- отсутствуют сбросные трубы паров СПГ (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ, п. 8.12 СП 156.13130.20014); не предусмотрено противопожарное расстояние, а именно: от ТРК с СПГ до наружных технологических установок и трубопроводов с СПГ менее 20 Закона м. (ст. 4 от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, п. 8.4, табл. 6 СП 156.13130.20014); - от ТРК с СПГ до открытых стоянок автомобилей

- менее 30 м. (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, п.8.3, табл. 5 СП 156.13130.20014);

- помещения АЗС не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации. (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, п. 6.39 СП 156.13130.20014): - не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности. (ст. 64 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ); 

объект не обеспечен первичными средствами пожаротушенияв нормативном количестве, а именно:

a) заправочный островок для заправки только легковых автомобилей, имеющий от до 4 топливораздаточных колонок, 1 воздушнопенный огнетушитель (вместимостью 10 литров, или массой огнетушащего вещества 9 килограммов) и 1 порошковый огнетушитель (вместимостью 5 литров, или массой огнетушащего вещества 4 килограмма);

б) заправочный островок для заправки в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники - 2 передвижных порошковых огнетушителя (вместимостью не менее 50 литров каждый)и ручные воздушно-пенные огнетушители B количестве, предусмотренном для заправочных островков для заправки легковых автомобилей;

b) площадка для автоцистерны - 2 передвижных порошковых огнетушителя (вместимостью не менее 50 литров каждый) (п.60 ППР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); - учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 60 п.60 ППР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (пункт 2 ППР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). Проверкой соблюдения на АГНС требований законодательства промышленной безопасности также выявлены нарушения требований закона. Отсутствует проектная (исполнительная) документации и отчеты по инженерным изысканиям на установку автомобильной газозаправочной станции (ст.8, п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон №116-ФЗ) пп. 30, 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утв. приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ФНП Приказ №) п.9 ФНП Приказ № );

на АГНКС отсутствует (не представлена) эксплуатационно-техническая документация (сменный журнал, эксплуатационный журнал, журнал регистрации наряда- допуска, журнал учёта работ) (п. 1 ст. 9 Закон №116-ФЗ, п. 10 ФНП Приказ №);

истек срок проверки манометров установленных на аккумуляторных блоках, на газопроводах (п. 1 ст. 9 Закон №116-ФЗ, п. 336 ФНП Приказ №, п. 97 ФНП Приказ №, п. 202 ФНП Приказ №); отсутствуют

сигнализаторы загазованности, которые должны находиться в работе круглосуточно (п. 1 ст. 9 Закон №116-ФЗ, п. 93, 94 ФНП Приказ №);

- отсутствует договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или профессионально-аварийными формированиями на обслуживание ОПО (п.1 ст. 10 Закона №116-ФЗ);

- не назначены (не представлен) распорядительным документом организации из числа инженерно-технических работников, состоящих в штате эксплуатирующей организации, должностных лиц, ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, прошедших аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 14.1 Федерального закона №116-ФЗ (п.1 ст.9 Закона №116-ФЗ пп. «б» п. 228 ФНП Приказ №); не аттестованы в области промышленной безопасности руководитель и инженерно-технические работники организации (п. 3, п. 4 ст. 14.1 Закон №ФЗ);

- отсутствует инструкция по действиям работников в аварийных ситуациях (п.1 ст.9 Закона №116-ФЗ, п. 290 ФНП Приказ №). 

Проверкой соблюдения на АГНКС требований санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены следующие нарушения; не проведены мероприятия по установлению санитарно защитной зоны, то есть, по соблюдению нормирования расстояния (санитарно-защитная зона) в размере 100 м от АЗС до границы жилых домов (фактическое расстояние составляет более 100м), что является нарушением требований п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 222 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. 2.1, п.12.4.4. Класс IV Раздел 12 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

отсутствует список работников, подлежащих периодическим медосмотрам, что не соответствует требований п.22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»; не представлен заключительный акт по результатам медосмотра, что не соответствует требованиям п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьн 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и медицинские осмотры»;

отсутствует программа производственного контроля и договора на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторного исследования в рамках производственного контроля, что не соответствует требованиям ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

отсутствует программа производственного контроля за условиями труда и санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий, направленных на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника, что не соответствует требованиям п.2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Указанные нарушения действующего законодательства недопустимы, поскольку создают предпосылки для повышения угрозы безопасности граждан. 

Перечисленные нарушения, допущенные ООО «Метан-Динар. КПГ», влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, пользующихся услугами данной АГНКС. До настоящего времени названные нарушения противопожарной безопасности ООО «Метан-Динар. КПГ» не устранены. В связи с допущенными нарушениями имеются основания для запрета деятельности указанной АГНКС до устранения нарушений.

В ходе судебного заседания представитель истца - помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 требования прокурора по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении поддержал и просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «Метан-Динар. КПГ» ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 3 «д», 

<

адрес> Е, устранить допущенные нарушения требований промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации автомобильной газонаполнительной компрессорной станции, расположенной по адресу: ул. 

<

адрес> № «е», 

<

адрес>, (координаты расположения АГНКС 43.226123, 46.610819). Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Метан-Динар. КПГ» ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 3 «д», 

<

адрес> Е, эксплуатацию а ю автомобильной газонаполнительной компрессорной станции, расположенной по адресу: ул. 

<

адрес> № «е», 

<

адрес>, (координаты расположения АГНКС 43.226123, 46.610819), с нарушением требований промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства до полного их устранения. Отнести судебные расходы на ответчика.

Ответчик ООО «Метан-Динар. КПГ» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, будучи надлежаще извещен.

Третьи лица – представители ОНД по 

<

адрес> ГУ МЧС РФ по РД, ТО Роспотребднадзора по РД в 

<

адрес> и Кавказского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о дне и времени рассмотрения дела.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности и дав им правовую оценку, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации уполномочен обратиться с заявлением в суд, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность. 

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Метан-Динар. КПГ» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>. Основным видом деятельности общества является оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин. Директором ООО «Метан-Динар. КПГ» согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц является ФИО4

Прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан с привлечением специалистов ОНД и ПР № по 

<

адрес>, Хасавюртовскому, Новолакскому и 

<

адрес>ом УНД и ПР ГУ МЧС России по РД (далее - ОНД 

<

адрес>), ТО Роспотребнадзора по РД и Кавказского управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Метан-Динар, КПГ» (далее ООО «Метан-Динар. КПГ») ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>, требований законодательства о промышленной и пожарной безопасности, а также соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (далее - АГНКС),

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Метан-Динар. КПГ» осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации СУГ «Метан» на АГНСК, расположенной по адресу: ул. 

<

адрес> 204е, 

<

адрес>.

По результатам проверки, выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности: при проектировании А следует предусматривать применение серийно выпускаемых технологических систем АЗС имеющих техническую документацию (документация отсутствует) (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, п. 6.1, 6.2 СП 156.13130.20014); на АЗС отсутствует наружная система пожаротушения, наружный противопожарный водопровод или водоем. (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, п.6.35, п. 6.37 СП 156.13130.20014); на территории АЗС отсутствуют указатели въезда и выезда для автотранспортных средств. Для маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции для каждого транспортного средства на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели (п.384, ППР РФ №, п.п. в, п.6.35, п. 6.27СП 156.13130.20014); не обеспечено предотвращение растекания пролива жидкой фазы СПГ за пределами АЗС за счет испарения СПГ с поверхности указанного пролива. (ст. 4 №123-ФЗ, п.8.18 СП 156.13130.20014); резервуары для хранения СПГ, мерные емкости СПГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (95% геометрического объема резервуара СПГ и мерной емкости СПГ) документация не представлена. (ст. 4, Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, п.8.18 СП 156.13130.20014); отсутствует система водяного орошения для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СПГ. (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123ФЗ, п.8.40, п. 8.41, п. 8.50 СП 156.13130.20014); - отсутствует наружная система отсоса паров СПГ, обеспечивающей подвижность паровоздушной среды (ст. 4 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ п. 8.41, 8.42СП 156.13130.20014 п.8.40); отсутствуют сбросные трубы паров СПГ (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ, п. 8.12 СП 156.13130.20014); не предусмотрено противопожарное расстояние, а именно: от ТРК с СПГ до наружных технологических установок и трубопроводов с СПГ менее 20 Закона м. (ст. 4 от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, п. 8.4, табл. 6 СП 156.13130.20014); - от ТРК с СПГ до открытых стоянок автомобилей - менее 30 м. (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, п.8.3, табл. 5 СП 156.13130.20014); помещения АЗС не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации. (ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, п. 6.39 СП 156.13130.20014): не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности. (ст. 64 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ); объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения в нормативном количестве, а именно: a) заправочный островок для заправки только легковых автомобилей, имеющий от до 4 топливораздаточных колонок, 1 воздушнопенный огнетушитель (вместимостью 10 литров, или массой огнетушащего вещества 9 килограммов) и 1 порошковый огнетушитель (вместимостью 5 литров, или массой огнетушащего вещества 4 килограмма); б) заправочный островок для заправки в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники - 2 передвижных порошковых огнетушителя (вместимостью не менее 50 литров каждый)и ручные воздушно-пенные огнетушители B количестве, предусмотренном для заправочных островков для заправки легковых автомобилей; в) площадка для автоцистерны - 2 передвижных порошковых огнетушителя (вместимостью не менее 50 литров каждый) (п.60 ППР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); - учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 60 п.60 ППР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (пункт 2 ППР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

По результатам проверки соблюдения требований законодательства промышленной безопасности выявлены следующие нарушения: Отсутствует проектная (исполнительная) документации и отчеты по инженерным изысканиям на установку автомобильной газозаправочной станции (ст.8, п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон №116-ФЗ) пп. 30, 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утв. приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ФНП Приказ №) п.9 ФНП Приказ № ); на АГНКС отсутствует (не представлена) эксплуатационно-техническая документация (сменный журнал, эксплуатационный журнал, журнал регистрации наряда- допуска журнал учёта работ) (п. 1 ст. 9 Закон №116-ФЗ, п. 10 ФНП Приказ №); истек срок проверки манометров установленных на аккумуляторных блоках, на газопроводах (п. 1 ст. 9 Закон №116-ФЗ, п. 336 ФНП Приказ №, п. 97 ФНП Приказ №, п. 202 ФНП Приказ №); отсутствуют сигнализаторы загазованности, которые должны находиться в работе круглосуточно (п. 1 ст. 9 Закон №116-ФЗ, п. 93, 94 ФНП Приказ №); отсутствует договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или профессионально-аварийными формированиями на обслуживание ОПО (п.1 ст. 10 Закона №116-ФЗ); не назначены (не представлен) распорядительным документом организации из числа инженерно-технических работников, состоящих в штате эксплуатирующей организации, должностных лиц, ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, прошедших аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 14.1 Федерального закона №116-ФЗ (п.1 ст.9 Закона №116-ФЗ пп. «б» п. 228 ФНП Приказ №); не аттестованы в области промышленной безопасности руководитель и инженерно-технические работники организации (п. 3, п. 4 ст. 14.1 Закон №ФЗ); отсутствует инструкция по действиям работников в аварийных ситуациях (п.1 ст.9 Закона №116-ФЗ, п. 290 ФНП Приказ №).

По результатам проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены следующие нарушения; не проведены мероприятия по установлению санитарно защитной зоны, то есть, по соблюдению нормирования расстояния (санитарно-защитная зона) в размере 100 м от АЗС до границы жилых домов (фактическое расстояние составляет более 100м), что является нарушением требований п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 222 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. 2.1, п.12.4.4. Класс IV Раздел 12 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; отсутствует список работников, подлежащих периодическим медосмотрам, отсутствует программа производственного контроля и договора на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторного исследования в рамках производственного контроля, отсутствует программа производственного контроля за условиями труда и санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий, направленных на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника, что не соответствует требованиям п.2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Согласно ст. 20 Закона № 69-ФЗ нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти и нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон №123-ФЗ) основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее - ППР РФ №).

В соответствии с п. 13 ППР РФ № при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. Пунктом 4 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее - НПБ 11003)» предусмотрено, что в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона № пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 34 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. 

В силу требований ст. ст. 37, 38 Закона № 69-ФЗ ответственности за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст.8, 10 и 12 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее-Закон №52-ФЗ) граждане Российской Федерации имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Вышеуказанные нарушения требований пожарной, промышленной безопасности, и санитарного законодательства ущемляют права и законные интересы граждан, проживающих на данной территории, и могут создать угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ч.1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела истцом в суд представлены доказательства подтверждающие обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования истца к ООО «Метан-Динар. КПГ», считает обоснованными и законными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме..

В соответствии с п.9 ст.333.36 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины. 

Согласно п.п.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных сумм исковых требований. 

Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей, для организаций - 6 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования прокурора 

<

адрес> удовлетворены, с ответчика ООО «Метан-Динар. КПГ» следует взыскать государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск прокурора 

<

адрес> (в порядке ст.45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Метан-Динар, КПГ» о запрете деятельности автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС), до полного устранения выявленных нарушений требований промышленной, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Метан-Динар. КПГ» ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 3 «д», 

<

адрес>-Е, устранить допущенные нарушения требований промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации автомобильной газонаполнительной компрессорной станции, расположенной по адресу: ул. 

<

адрес> № «е», 

<

адрес>, (координаты расположения АГНКС 43.226123, 46.610819).

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Метан-Динар. КПГ» ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 3 «д», 

<

адрес>-Е, эксплуатацию автомобильной газонаполнительной компрессорной станции, расположенной по адресу: ул. 

<

адрес> № «е», 

<

адрес>, (координаты расположения АГНКС 43.226123, 46.610819), с нарушением требований промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства до полного их устранения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Метан-Динар. КПГ» ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 3 «д», 

<

адрес>-Е в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий 

судья Омарова И.Р.