Дело №2-362/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г.Советский 

Советский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре Нечаевой Т.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» к ФИО1, ФИО2, публичному акционерному обществу Банк «ФК Открытие» о расторжении Трехстороннего соглашения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ипотечное агентство Югры» (далее по тексту- Агентство) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ПАО Банк «ФК Открытие» (далее по тексту - Банк), в котором просило расторгнуть Трехстороннее соглашение от (дата) о компенсации части процентной ставки по кредитному договору (номер) от (дата).

В обоснование заявленного требования стороной истца указано, что на основании заявления ответчиков ФИО1, ФИО2 от (дата) они были поставлены на учет с целью предоставления государственной поддержки по подпрограммам «Доступное жилье молодым» и «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015», утвержденной постановлением Правительства ХМАО - Югры от (дата) (номер)-п. Государственная поддержка участников подпрограммы №4 осуществляется в форме компенсации части процентной ставки.

По договору долевого участия в строительстве от (дата) ответчики приобрели квартиру по (адрес), с использованием кредитных средств Банка.

(дата) между Агентством, ответчиками ФИО1, ФИО2 и Банком заключено Трехстороннее соглашение, согласно которому Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению ФИО1, ФИО2 государственной поддержки в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по кредитному договору, предоставленному за счет средств Банка, в течение 240 месяцев. 

В настоящее время выявлен факт незаконной постановки семьи ответчиков на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» ввиду установления отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий. Установлен факт ухудшения жилищных условий ответчиком ФИО2, путем отчуждения (дата) права общей долевой собственности на жилой дом по (адрес), общей площадью 386 кв.м. Претензия с требованием о расторжении Трехстороннего соглашения оставлена ответчиками ФИО1, ФИО2 без ответа. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчика ФИО2 и представителя Банка, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик ФИО1 признал иск Агентства в полном объеме. Суд разъяснил ему последствия признания иска ответчиком.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В целях улучшения жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и создание рыночного механизма обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих на территории автономного округа законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) (номер) (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) была принята программа автономного округа «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2005 - 2015 годы.

В целях создания условий, способствующих улучшению жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и повышения уровня доступности жилья для населения округа постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) (номер)-п (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) была утверждена целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», составными частями которой являются подпрограммы, направленные на решение задач, поставленных настоящей Программой, в том числе: подпрограмма «Доступное жилье молодым» (далее по тексту- Подпрограмма 2), подпрограмма «Ипотечное жилищное кредитование» (далее по тексту- Подпрограмма 4).

По Подпрограмме 2 осуществлялась государственная поддержка молодых семей, участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.

Задачей Подпрограммы 4 являлась государственная поддержка участников подпрограммы «Доступное жилье молодым», иных граждан, желающих приобрести жилые помещения в собственность, а также других категорий лиц.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от (дата) (номер)-п утвержден Порядок реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года» (далее по тексту- Порядок), который устанавливал правила осуществления государственной поддержки граждан Российской Федерации - участников целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года».

Согласно п. 4 ст. 9 Закона, в целях подпрограммы 2 нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в настоящей подпрограмме признаются граждане:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

- не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

- являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

- проживающие в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, (дата) ответчики ФИО1, ФИО2 обратились в Агентство с заявлением о признании участниками Подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 года и на период до 2015 года».

В заявлении о постановке на учёт для получения субсидии ФИО1, ФИО2 указано, что в течение предшествующих 5 лет они не ухудшали свои жилищные условия путем отчуждения жилого помещения. К заявлению была приложена справка с места жительства о составе семьи и регистрации, из которой следовало, что ответчики ФИО1 и ФИО2 с сыном - ФИО3, проживали в квартире, принадлежащей иному лицу - ФИО4 

На основании представленных истцами сведений, Агентством семья ответчиков была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учёт для получения субсидии на имеющегося (иждивенец) -К.Д.Ю. 

(дата) между ФИО2, ФИО1 (Заемщики) и ОАО «Ханты-Мансийский банк» (Кредитор) заключен кредитный договор от (дата) (номер)-ип, в соответствии с которым Кредитор предоставил Заемщикам денежные средства на приобретение жилого помещения, расположенного по (адрес)

(дата) между Агентством, Банком и участниками Подпрограммы 4 ФИО1, ФИО2 (Участники) было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору от (дата) (номер)-ип, в соответствии с которым Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки Участникам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по кредитному договору от (дата) (номер)-ип, предоставленному за счет средств банка на приобретение жилого помещения, в течение 240 месяцев.

(дата) за ФИО2 (доля в праве 2/5), ФИО3 (доля в праве 1/5), ФИО1 (доля в праве 2/5) зарегистрировано право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по (адрес)

(дата) ответчикам ФИО1, ФИО2 было направлено уведомление о возникновении права на получение субсидии в текущем финансовом году, в связи с наступлением очередности в ее получении.

В соответствии с п. 14 ст. 10 Закона ХМАО - Югры от (дата) (номер)-оз (ред. от (дата)) «О Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2005 - 2015 годы», участниками подпрограммы 2 не могут быть молодые семьи или молодые специалисты, ранее не нуждавшиеся в улучшении жилищных условий, намеренно ухудшившие свои жилищные условия в течение пяти лет, предшествующих обращению с целью постановки на учет для получения мер государственной поддержки, но не ранее даты вступления в силу настоящего Закона. Под намеренным ухудшением жилищных условий следует понимать совершение указанными гражданами сделок продажи, дарения, обмена ранее имеющегося жилья, находящегося на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, в результате чего их обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи стала составлять менее 12 кв. метров.

В соответствии с п.п. 1.6 п. 1 ст. 9 Порядка граждане исключаются из Единого списка в случае изменения условий, в результате которых утрачены основания для участия в целевой программе.

В силу п. 1 ст. 7 Порядка, Агентство принимает решение об отказе в признании заявителя участником целевой программы, если члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, ухудшили свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, за исключением случаев, когда до ухудшения жилищных условий члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи нуждались в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 3 настоящего Порядка.

В связи с проведённой проверкой Агентством установлено, что ответчиком ФИО2 до подачи заявления на признание участником Подпрограммы 2 было отчуждено следующее имущество: жилое здание, расположенное по (адрес), общей площадью 386, 00 кв.м, доля в праве собственности - 1/3, дата отчуждения - 27.01.2010, что подтверждается выпиской от (дата) (номер), предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

(дата) Агентством принято решение об исключении ответчиков ФИО1, ФИО2 из Единого списка участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» в соответствии с п. 1.6 п. 1 ст. 9 Порядка, в связи с изменением условий, в результате которых утрачены основания для участия в целевой программе.

(дата) Агентством также вынесено решение об отказе ответчикам ФИО1, ФИО2 в предоставлении субсидии в рамках целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» в соответствии с пп. 8.1 п. 8 ст. 11, а именно -исключение гражданина из Единого списка участников подпрограмм.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО - Югры от (дата) по гражданскому делу (дело №2-716/2019) отказано в удовлетворении иск ФИО1 и ФИО2 к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии и понуждении к восстановлению в списке участников программы. 

При рассмотрении названного дела судом было установлено, что (дата) ФИО2 до подачи заявления на признание участником Подпрограммы 2 было отчуждено следующее имущество: жилое здание, расположенное по (адрес), общей площадью 386, 00 кв.м, доля в праве собственности - 1/3.

386,00 кв.м. / 1/3 доли в праве = 128, 67 кв.м - доля в праве собственности у ФИО2

128, 67 кв.м / 2 членов семьи = 64, 34 кв.м - приходилось на каждого члена семьи на момент отчуждения доли в праве и до даты рождения ребёнка.

В случае, если бы данное жилое здание не было бы отчуждено, на момент подачи заявления обеспеченность членов семьи ФИО1, ФИО2 могла составлять: 128, 68 кв.м / 3 члена семьи = 42, 89 кв.м.

Таким образом, до постановки на учёт ФИО2 были ухудшены жилищные условия.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 5.2 Трехстороннего соглашения от (дата) предусмотрена возможность его досрочного расторжения в случае выявления Агентством или Банком факта незаконного участия участника в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование», в том числе, предоставления участником несоответствующих действительности документов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и автономного округа.

Поскольку основания для участия ответчиков ФИО1, ФИО2 в Подпрограмме 4 при постановке их на учет для предоставления государственной поддержки отсутствовали, то требование Агентства о расторжении Трехстороннего соглашения суд полагает обоснованным, а рассматриваемый иск- подлежащим удовлетворению. 

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат возмещению ответчиками ФИО1, ФИО2 согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» удовлетворить.

Расторгнуть Трехстороннее соглашение от (дата), заключенное между открытым акционерным обществом «Ипотечное агентство Югры», открытым акционерным обществом Ханты-Мансийский банк, ФИО1, ФИО2, о компенсации части процентной ставки по кредитному договору (номер) от (дата).

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» 3 000 рублей с каждого в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья ________________ В.А. Кобцев