Гр.дело №2-1052/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Мичуринск.

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Черновой О.Ю., 

при секретаре Кондрашовой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

С ***. ФИО1 был принят в 1-ю Мичуринскую городскую больницу им. С.С. Брюхоненко для прохождения одногодичной интернатуры по хирургии. Приказом №*** от ***. он с ***. был зачислен в штат хирургом по оказанию экстренной помощи.

С ***. ФИО1 был переведен врачом-урологом в 1-е поликлиническое отделение. В период с ***. по ***. - находился в командировке. С ***. был уволен в порядке перевода в Мичуринскую городскую поликлинику.

***. МУЗ «Мичуринская городская поликлиника» была реорганизована путем присоединения к МУЗ «Мичуринская городская больница им. С.С. Брюхоненко». С ***. наименование учреждения постановлено считать ТОГБУЗ «Городская больница им. С.С. Брюхоненко города Мичуринска».

С ***. по *** ФИО1 проходил курсы повышения квалификации.

***. Ладный обратился в ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 30 лет.

ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с иском о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали и показали, что с ***. ФИО1 осуществляет медицинскую деятельность по охране здоровья граждан. В период с *** по ***. он работал хирургом по оказанию экстренной помощи 1-ой Мичуринской городской больницы им. С.С. Брюхоненко на полную ставку. В его должностные обязанности входило, в том числе, оказывать неотложную помощь больным, определять тактику медикаментозного и оперативного лечения больного, участвовать в операциях. При расчете трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к указанному периоду работы должно быть применено льготное исчисление - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев. С ***. по ***. - находился в командировке, с ***. по ***. - проходил курсы повышения квалификации. За указанное время у него сохранялся средний заработок по основному месту работы. Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность указана в трудовом договоре. При обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии указанные периоды работы не были включены в его страховой стаж в с вязи с тем, что должность «врача-хирурга по оказанию экстренной помощи» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья. А периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии считают незаконным и просят включить в страховой стаж ФИО1, дающего право на получение досрочной пенсии по старости, время работы в должности врача-хирурга по оказанию экстренной помощи 1-ой Мичуринской городской больницы им. С.С. Брюхоненко с *** года по *** года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, а также периоды нахождения в командировке с *** года по *** года и на курсах повышения квалификации с *** года по *** года. А также обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с *** года.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и показала, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку должность «врач-хирург по оказанию экстренной помощи» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утвержденному постановление Правительства РФ от29.10.2002 №781. А периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. В удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы закреплены в п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделении хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка.

Из материалов дела следует, что истец был принят на должность врача хирурга по оказанию экстренной помощи 1-ой Мичуринской городской больницы им. С.С. Брюхоненко с 01 июля 1990г. на полную ставку после окончания интернатуры.

Согласно штатному расписанию медицинского персонала1-ой Мичуринской городской больницы им. С.С. Брюхоненко на 1990 год, в хирургическом отделении на 60 коек предусмотрена должность врача-хирурга экстренной помощи - 4,5 единицы, на 1992г. - 8 единиц.

Согласно должностной инструкции врача-хирурга по оказанию экстренной помощи хирургического отделения №1, в должностные обязанности истца помимо прочего входило оказание неотложной помощи больным, определение тактики медикаментозного и оперативного лечения, участие в оперативных вмешательствах.

Представленными в материалы дела журналом операций за *** года подтверждается выполнение истцом хирургических операций в качестве оперирующего врача. О том, что свою трудовую деятельность в спорный период истец осуществлял в хирургическом отделении стационара медицинского учреждения стороны не спорят.

На основании изложенного, период работы ФИО1 в должности врача-хирурга по оказанию экстренной помощи 1-ой Мичуринской городской больницы им. С.С. Брюхоненко с *** года по *** года подлежит включениюв страховой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

На основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно трудовому законодательству служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (статья 166 Трудового кодекса Российской Федерации ).

В соответствии со статьей 167Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Следовательно, период нахождения в командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана со страховой деятельностью.

На основании изложенного, периоды нахождения ФИО1 в командировке с *** года по *** года и на курсах повышения квалификации с *** *** года по *** года подлежит включению в страховой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратился ***.. На момент обращения его страховой стаж составлял 30 лет 5 месяцев 29 дней (с учетом льготного исчисления спорного периода работы).

На основании изложенного, суд обязывает ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 01 марта 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1, дающего право на получение досрочной пенсии по старости, время работы в должности врача-хирурга по оказанию экстренной помощи 1-ой Мичуринской городской больницы им. С.С. Брюхоненко с *** года по *** года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, а также периоды нахождения в командировке с *** года по *** года и на курсах повышения квалификации с *** года по *** года. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с *** года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2018 года.

Председательствующий - О.Ю. Чернова.