Дело № 2а-1791/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 26 ноября 2020 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Насыровой Л.И., 

при секретаре судебного заседания Шульгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании незаконным уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором указал, что он является арендатором земельного участка с кадастровым номером 

<

№> на основании договора аренды 

<

№> от 15.06.2017 и дополнительного соглашения к договору аренды от 02.07.2020 общей площадью ... кв.м., местоположение: 

<

адрес обезличен>, разрешенное использование ИЖС. 27.10.2015 им получено разрешение на строительство, после чего на данном участке был построен одноэтажный жилой дом, площадью ... кв.м. Обратившись в Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ с уведомлением об окончании строительства, 18.08.2020 Администрация уведомила его о несоответствии построенного индивидуального жилищного дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с несоответствием предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, а именно несоблюдение минимального отступа от левой границы земельного участка согласно пункта 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Таким образом, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным. Направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС. С 04.08.2018 выдача разрешения на реконструкцию объектов ИЖС не требуется и застройщик подает только уведомление о планируемой реконструкции объекта ИЖС, которое подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления с последующей выдачей уведомления о соответствии либо несоответствии и (или) недопустимости (в случаях, предусмотренных ч.10 ст.51.1 ГрК РФ) указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке. Согласно ч.13 ст.51.1 ГрК РФ получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке от уполномоченных органов считается согласованным с указанными органами реконструкции объекта ИЖС и дает право застройщику осуществлять реконструкцию объекта ИЖС в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с частью 1 настоящей статьи. При этом в ч.4 ст.16 ФЗ от 03.08.2018 №340-ФЗ предусмотрено, что если разрешение на строительство объекта ИЖС получено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. В данном случае сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о местоположении объекта ИЖС на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной ч.11 ст.24 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в случае, если проектная документация не изготавливалась). Об окончании строительства и реконструкции объекта ИЖС застройщик уведомляет орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта ИЖС, в соответствии с ч.16 ст.55 ГрК РФ. Рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС осуществляется по правилам, предусмотренным ч.18-21 ст.55 ГрК РФ. При этом направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС. Объект ИЖС, разрешение на строительство которого получено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, может превышать параметры, указанные в п.39 ст.1 ГрК РФ при условии, если параметры такого объекта соответствуют требованиям указанного разрешения на строительство (ч.11 ст.16 ФЗ от 03.08.2018 №340-ФЗ). Разрешение на строительство 

<

№> было выдано 27.10.2015 и не содержит норм, предусматривающих соответствие построенного индивидуального жилого дома требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Таким образом, в случае несоответствия построенного им жилого одноэтажного дома площадью ... кв.м., согласно технического плана здания от 13.08.2020 требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в уведомлении о несоответствии должны были быть указаны сведения о несоответствии построенного объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС. 

Просит признать незаконным уведомление Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ 

<

№> от 18.08.2020 о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, путем повторного рассмотрения уведомления ФИО1 об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявили.

Административные ответчики представитель Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ – главный архитектор ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание также не явились, представили суду возражение на иск, из которого следует, что согласно ст.51 ГрК РФ в редакции, действующей на момент выдачи разрешения на строительство: «1.Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 9. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч.ч.4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно ст. 44 ГрК РФ «1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. 2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа. 3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются: 1) границы земельного участка; 2) границы зон действия публичных сервитутов; 3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;..». Таким образом, разрешение на строительство – это по сути подтверждение того, что проектная документация строительства дома соответствует градостроительному плану земельного участка, в котором в т.ч. имеются указания на линии застройки, размеры отступов от красной линии и от границ соседних участков. Градостроительный план земельного участка административным истцом получен 27.10.2015, о чем имеется его подпись в журнале выдачи ГПЗУ. При этом он не обжалован подученный ГПЗУ. Ссылка административного истца на ч.11 ст.16 ФЗ от 03.08.2018 №340-ФЗ, которая якобы дает ему право не соблюдать размеры отступов от границ земельного участка, несостоятельна, поскольку ч.11 ст.16 ФЗ от 03.08.2018 №340-ФЗ отсылает к п.39 ст.1 ГК РФ, где перечислены параметры, которые могли бы им быть не соблюдены, но там указаны лишь параметры – количество надземных этажей не более чем три, высота не более двадцати метров. Но не указаны такие параметры как линии застройки, отступы от границ земельного участка. Факт выдачи Уведомления о несоответствии органом местного самоуправления предусмотрен ГрК РФ (в лице главного архитектора – распоряжением главы администрации от 04.02.2019 №33) административным истцом не обжалуется. Уведомления о несоответствии от 18.08.2020 №202 выдано обоснованно, является законным. Просят в удовлетворении иска отказать. 

В силу ст. 45 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) участие сторон является правом, а не обязанностью. Поскольку явка в судебное заседание не признана судом обязательной, в соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации (ч.ч.1 и 2) решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании п.2 ч.1 ст.40, ч.1 ст.41 ЗК РФ, собственник земельного участка, землевладелец, землепользователь либо арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) выделено понятие объект индивидуального жилищного строительства, под которым понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 38 ГрК РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: 1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; 2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; 4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 на основании договора аренды 

<

№> от 15.06.2017 и дополнительного соглашения к договору аренды от 02.07.2020 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 

<

№> общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.

03.04.2015 ФИО1 выдан градостроительный план земельного участка 

<

№> в котором имеется чертеж градостроительного плана земельного участка содержащий информацию о месте допустимого размещения объекта капитального строительства. Согласно указанному чертежу, расстояние от места допустимого размещения объекта капитального строительства до границы соседнего участка составляет 3 метра. 

27.10.2015 отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Мелеузовский район выдано ФИО1 разрешение 

<

№> на строительство индивидуального жилого дома в пределах вышеуказанного земельного участка.

17.08.2020 ФИО1 обратился в Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

18.08.2020 начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ – главный архитектор ФИО3 выдал ФИО1 уведомление 

<

№> о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, т.е. построенного индивидуального жилого дома расположенного по адресу: РБ, Мелеузовский район, Зирганский сельсовет, 

<

...> законодательства о градостроительной деятельности в связи с несоответствием предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, а именно несоблюдение минимального отступа от левой границы земельного участка согласно пункта 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». До левой границы земельного участка расстояние согласно п.5.3.4 должно быть не менее 3 м, фактическое расстояние – 0,5 м.

Административный истец, оспаривая уведомление Отдела архитектуры и градостроительства 

<

№> от 18.08.2020 ссылается на то, что объект индивидуального жилищного строительства, разрешение на строительство которого получено до дня вступления ФЗ от 03.08.2018 №340-ФЗ, может превышать параметры, указанные в п.39 ст.1 ГрК РФ, при условии, если параметры такого объекта соответствуют требованиям указанного разрешения на строительство (ч.11 ст.16 ФЗ от 03.08.2018 №340-ФЗ). В случае несоответствия построенного им жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в уведомлении о несоответствии должны были быть указаны сведения о несоответствии построенного объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС.

Суд признает доводы административного истца не состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 №340 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, предусмотренном ч.3 настоящей статьи, а также в случае, если разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства получено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 04.08.2018), получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик уведомляет орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в соответствии с ч. 16 ст. 55 ГрК РФ (в редакции настоящего Федерального закона). Рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется по правилам, предусмотренным ч.ч. 18 - 21 ст. 55 ГрК РФ (в редакции настоящего Федерального закона). При этом направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта индивидуального жилищного строительства требованиям разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 16 ст. 55 ГрК РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

С учетом изложенного, при наличии разрешения на строительство объекта ИЖС, полученного до 04.08.2018, не позднее одного месяца со дня окончания строительства соответствующего объекта ИЖС застройщик должен направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства объекта ИЖС с приложением к нему указанных в ч.16 ст.55 ГрК РФ документов.

На основании п.1 ч. 19 ст. 55 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В случае, если параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в п.1 ч.19 указанной статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами уполномоченный орган направляет уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (п. 1 ч. 20 ст. 55 ГрК РФ).

В соответствии с п.5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1м.

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 № 985 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 

Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в указанном перечне отсутствует. 

В целях обеспечения выполнения положений п.1 ст.16.1 ФЗ от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» и п.4 ст.42 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» приказом Росстандарта от 02.04.2020 № 687 утвержден представленный Минстроем России - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 

Согласно содержанию данного Приказа вышеприведенный Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» подлежит применению.

Таким образом, строительство индивидуального жилого дома должно осуществляться с учетом СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», в соответствии с которым место допустимого размещения зданий, строений, сооружений определяется минимальными отступами от границ земельного участка, которые составляют три метра, является обязательным для исполнения административным истцом.

Вместе с тем положения Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» административным истцом учтены не были. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что, вопреки доводам административного истца, оспариваемое уведомление выдано уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и при наличии для этого законных оснований.

Доказательств соответствия построенного объекта предельным параметрам строительства не представлено.

Кроме того, оспариваемое уведомление не влечет нарушения прав ФИО1, поскольку обусловлено необходимостью соблюдения последним установленных в соответствии законом градостроительных регламентов, что соответствует интересам самого административного истца, как правообладателя недвижимого имущества.

Следует принимать во внимание, что юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушение закона, допущенного органом местного самоуправления, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца (п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ). Однако совокупности данных обстоятельств, исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Суд также считает необходимым отметить, что административным истцом неверно избран способ восстановления права, у ФИО1 имеется право на обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом. 

С учетом изложенного, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО7 к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании незаконным уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Насырова

В окончательной форме решение принято 30 ноября 2020 года.