Дело №

УИД 45RS0011-01-2024-000574-95 

РЕШЕНИЕ

г. Макушино Курганской области 13 сентября 2024 года

Судья Макушинского районного суда Курганской области Бесова Лада Владимировна,

рассмотрев в здании Макушинского районного суда (ул. Красная Площадь, 13а г. Макушино) жалобу ФИО1 на постановление врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОП «Лебяжьевское» ФИО2 от 25.07.2024 о привлечении к административной ответственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес> по ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа 500 рублей, 

установил:

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОП «Лебяжьевское» ФИО2 от 25.07.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ за появление 20.07.2024 г. в общественном месте на ул. Первомайская, 9 с. Б-Курейное Макушинского района Курганской области, в состоянии опьянения, с назначением штрафа в размере 500 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, где просит его отменить, указав, что доказательств нахождения его в таком состоянии опьянения в общественном месте, которое оскорбляло бы человеческое достоинство или общественную нравственность, также как и доказательств нарушения общественного порядка, приставания к гражданам и выражений нецензурной бранью, не имеется. 

ФИО1 в суде доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что находился не в общественном месте, а на берегу озера возле с. Б-Курейное Макушинского района, до ближайшего жилого дома села – 200-300 метров, поблизости на расстоянии 150-200 метров были другие рыбаки. Накануне вечером 20 июля 2024 г. к нему обратился инспектор рыбохраны с требованием отогнать автомобиль, но из-за отсутствия ключей, отсутствия водителя автомобиля он не смог это сделать, в связи с чем, инспектор вызвал сотрудников полиции. Алкоголь он не употреблял. 

Защитник Симонов О.Б. поддержал доводы жалобы. Пояснил, что имеются противоречия по времени установления факта нарушения и 

направления на медицинское освидетельствование. Факт совершения административного правонарушения не доказан. 

Должностное лицо МО МВД России «Макушинский» в суд не явился, о времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещен.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

При квалификации административного правонарушения по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо точное установление факта состояния опьянения, а также наличие квалифицирующего признака - состояние алкогольного опьянения было оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно ч.ч.1-3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Одним из доказательств нахождения правонарушителя в состоянии опьянения является – медицинское освидетельствование.

Как указано в постановлении по делу об административном правонарушении №000804776 20.07.2024 в 23:30 Шкильный находился на ул. Первомайская, 9 с. Б-Курейное Макушинского района Курганской области в общественном месте в состоянии опьянения, (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.) тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении 20.07.2024 в 23 час.30 мин. ФИО1 находился в общественном месте по адресу около дома по ул. Первомайская д.9 с. Б-Курейное Макушинского района Курганской области с явными признаками алкогольного опьянения: имел резкий запах алкоголя из полости рта, шаткую походку, не координировал свои движения, громкую невнятную речь, своими действиями оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В деле об административном правонарушении имеются следующие документы: протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, где указан отказ ФИО1 от его прохождения, рапорт и объяснение сотрудников полиции о том, что 20.07.2024 в 22 час.30 мин. ФИО1. находился в общественном месте по адресу около дома по ул. Первомайская д.9 с. Б-Курейное Макушинского района Курганской области с явными признаками алкогольного опьянения: имел резкий запах алкоголя из полости рта, шаткую походку, не координировал свои движения, невнятную речь, своими действиями оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. 

Иных документов, материалы дела не содержат. Протокол об административном правонарушении и протокол направления на прохождение медицинского освидетельствования содержат противоречивую информацию о времени совершения административного правонарушения. 

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы, нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде, из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться.

Одним из доказательств нахождения правонарушителя в состоянии опьянения является – медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения назначается в случаях, когда закон предусматривает дисциплинарную, административную ответственность за: потребление алкоголя, либо пребывание в состоянии опьянения. 

Собранные материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих совершение Шкильным административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, поскольку материалы дела не содержат сведений о проведении в отношении него медицинского освидетельствования и о доказанности у него состояния опьянения, в связи с чем оснований полагать, что указанное лицо находилось в общественном месте в состоянии опьянения, не имеется.

Доказательства нахождения привлекаемого лица в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность в материалах административного дела отсутствуют. 

Доводы ФИО1 об ином не общественном месте его нахождения не опровергнуты должностным лицом.

Пункт 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает полномочие суда, рассматривающего жалобу, отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Таким образом, допущенные должностным лицом нарушения административного законодательства по непринятию всех мер по выяснению степени алкогольного опьянения применительно к оскорблению человеческого достоинства и общественной нравственности, а также проверки доводов ФИО1 об ином не общественном месте его нахождения в данное время, являются существенными.

В связи с чем постановление должностного лица подлежит отмене, с учетом сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОП «Лебяжьевское» ФИО2 от 25.07.2024 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения в Курганский областной суд через Макушинский районный суд.

Судья: Л.В. Бесова