Дело № 2-2281/2024 УИД № 22RS0067-01-2024-006450-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе 

председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,

при секретаре Демьяновской К.В., 

с участием прокурора Афанасьевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета жилищно – коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к Комитету жилищно – коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет жилищно - коммунального хозяйства 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что данное жилое помещение является объектом муниципальной собственности. Согласно выписке из домовой книги в вышеуказанной квартире зарегистрированы ответчики, однако установленные законом основания для их проживания в спорном жилом помещении отсутствуют.

Ответчики ФИО2, ФИО1 не согласившись с заявленным иском, обратились в суд со встречным исковым заявлением к Комитету жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма; обязать КЖКХ 

<

адрес> заключить указанный договор в письменной форме.

В обоснование встречного иска указали, что в данном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ. Право проживания возникло на основании Решения № Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся гот ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков на предоставление квартир рабочим и служащим предприятия и организаций 

<

адрес> во вновь выстроенных домах и на повторное вселение». В соответствии с данным решением отцу истцов ФИО3 было предоставлено спорное жилое помещение, куда он заселился с членами своей семьи – женой и детьми. С этого времени, истцы по встречному иску постоянно проживают в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 обратились с заявлением в комитет с целью заключения договора социального найма, однако в заключение договора им было отказано.

В судебном заседании представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать. 

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месите судебного заседания извещались надлежащим образом, направили в суд своего представителя ФИО5, которые встречный иск поддержал в полном объеме, в удовлетворении первоначальных требований просил отказать. 

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились

Частью 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также, учитывая отсутствие данных о причинах неявки лиц, участвующих в деле, провел судебное заседание в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав заключение прокурора об отказе в удовлетворении первоначального иска, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права. 

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Судом установлено, что на момент вселения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с членами своей семьи: ФИО6 (супругой), ФИО1 (сыном) и ФИО2 (сыном) действовал Гражданский кодекс РСФСР.

Статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В силу ранее действовавшей статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).

Факт законности вселения ФИО3 с членами его семьи в спорное жилое помещение подтверждает архивная копия решения № Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков на предоставление квартир рабочим и служащим предприятия и организаций 

<

адрес> во вновь выстроенных домах и на повторное вселение» о предоставлении ФИО3, слесарю Сибметаллургмонтаж, квартиры по адресу: 

<

адрес>43. 

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения установлены статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (действующего с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно статье 302 Гражданского кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301 Гражданского кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

Из представленных суду доказательств следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются сыновьями первоначального нанимателя ФИО3, данный факт ответчиком не оспорен.

Таким образом, исследуя доказательства по делу, суд установил, что первоначальный наниматель ФИО3 постоянно проживал в предоставленном ему по договору социального найма жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. (умер ДД.ММ.ГГГГ) совместно с членами его семьи: супругой ФИО6 (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ г., умерла ДД.ММ.ГГГГ), сыном ФИО1 (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), сыном ФИО2 (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Учитывая тот факт, что вселение в жилое помещение возможно только по инициативе нанимателя при наличии письменного согласия всех совершеннолетних членов его семьи, суд приходит к выводу, о том, что регистрация и проживание в спорном жилом помещении истцов было на законных основаниях, как членов семьи нанимателя.

Действительно, в силу статьи 295 Гражданского кодекса РСФСР, действующего на момент вселения Н-вых в спорое жилое помещение, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

До момента введения в действие Жилищного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР и статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся выдавался гражданину ордер на занятие жилого помещения, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Вместе с тем, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда.

Фактически истцы исполняют все обязанности по договору социального найма, в том числе несут бремя содержания жилого помещения, пользуются жилым помещением, реализуя свои жилищные права, и выполняют все обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

При данных обстоятельствах не могут быть удовлетворены требования Комитета жилищно–коммунального хозяйства 

<

адрес> о выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, правовые основания для этого истцом не обозначены, тогда как встречные требования ФИО2, ФИО1 к Комитету жилищно – коммунального хозяйства 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Поскольку суд признает за ответчиками (истцами по встречному иску) право пользования жилым помещением, требования ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности на КЖКХ 

<

адрес> заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, заявлены излишне, так как настоящее решение является основанием для заключения такого договора. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения в полном объеме.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО1 к Комитету жилищно – коммунального хозяйства 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №), ФИО1 (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Э.А. Гладышева 

Мотивированное решение суда 

составлено ДД.ММ.ГГГГ