Производство № 2-1325/2025

УИД 28RS0004-01-2024-020267-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Курковой М.В.,

при секретаре Мелихове И.Д., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сибиряк» о признании противоправными действия, прекращении противоправных действий, возложении обязанности довести сведения до неопределенного круга лица,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Амурской области, действующее в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибиряк» (далее ООО «Сибиряк»), в обоснование указав, что в отношении ООО «Сибиряк» на основании ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» отделом защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Амурской области в государственной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») было проведено мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований, в том числе Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880. В ходе наблюдения за период с 4 октября 2024 года по 22 декабря 2024 года зафиксировано 25 фактов реализации молочной продукции с истекшими сроками годности. Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. В связи с нарушением обязательных требований отделом защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Амурской области 4 октября 2024 года ООО «Сибиряк» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 4 ст. 5, п. 12 ст. 17 ТП ТС 021/2011 «О Безопасности пищевой продукции».

На основании изложенного, истец просит суд признать противоправными действия ООО «Сибиряк» в отношении неопределенного круга лиц по реализации пищевой продукции с истекшими сроками годности в магазинах, расположенных по адресам: ***, возложить на ООО «Сибиряк» обязанность прекратить противоправные действия по реализации товара с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга потребителей, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на требованиях настаивала, в дополнении пояснила, что 27 января 2025 года в государственной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в том числе Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», установлено, что ООО «Сибиряк» продолжает реализацию продукции с истекшим сроком хранения. 

В судебное заседание не явился представитель ответчика ООО «Сибиряк», о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. Суд, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «Сибиряк» с 28 мая 2004 года осуществляет основный вид деятельности по коду 47.19 «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28 декабря 2024 года.

На основании заданий Управления Роспотребнадзора по Амурской области № 916 от 3 октября 2024 года, № 1149 от 26 декабря 2024 года должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением ООО «Сибиряк» обязательных требований, анализа данных государственной информационной системы мониторинга https://gov.crpt.ru в сети Интернет в части реализации товара с истекшим сроком годности. 

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Амурской области ФИО2 выявлены неоднократные нарушения, 27 января 2025 года, 9 декабря 2024 года, 20 ноября 2024 года, 5 октября 2024 года, связанные с реализацией ООО «Сибиряк» в магазинах по адресам: ***, пищевой продукции с истекшими сроками хранения, что подтверждается письменными результатами выполнения заданий Управления Роспотребнадзора по Амурской области № 916 от 3 октября 2024 года, № 1149 от 26 декабря 2024 года

4 октября 2024 года Управлением Роспотребнадзора по Амурской области выдано ООО «Сибиряк» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 4 ст. 5, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлены требования к качеству товара, согласно которым продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие; пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям; граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 № 322.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеприведенными положениям закона, суд исходит из того, что выявленные истцом нарушения у ответчика ООО «Сибиряк» существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащие качество и безопасность товаров, что может оказать отрицательное воздействие на организм человека, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании противоправными действия ответчика по факту реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга потребителей и о возложении обязанности на ответчика прекратить данные противоправные действия.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, правомерны требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Сибиряк» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить. 

Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк» (ИНН 

<

***>) в отношении неопределенного круга лиц, по реализации в магазинах, расположенных по адресам: ***, пищевой продукции с истекшим сроком годности.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Сибиряк» (ИНН 

<

***>) обязанность прекратить противоправные действия по реализации продукции с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга потребителей, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным путем.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья М.В. Куркова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2025 года.