Дело № 5-25/2021 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2021 года с. Константиновка 

Судья Константиновского районного суда Амурской области Боярчук И.В.,

при секретаре Красильниковой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> не работающего, 06 мая 2020 года привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, наказание исполнено 03.06.2020г.,

установил:

В Константиновский районный суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № АО 28106352 ПР от 13 февраля 2021 года, 13 февраля 2021 года в 20 часов 50 минут, находясь в магазине «Винный Мир» расположенном по ул. Школьная в с. Константиновка Константиновского района Амурской области гражданин ФИО1 в нарушение требований постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения Губернатора Амурской области № 10Р от 27 января 2020 года «О введении режима повышенной готовности», распоряжении Губернатора Амурской области № 75-Р от 21 апреля 2020 года, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты - маски.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 13 февраля 2021 года ст. УУП ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» Рак А.В. в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание не явился извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела должностное лицо – ст. УУП ОП по Константиновскому району Рак А.В.. 

Руководствуясь частью 4 статьи 29.7 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица. 

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признаёт, действительно находился в магазине без средства индивидуальной защиты -маски, с протоколом об административном правонарушении согласен. 

Исследовав всесторонне представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В силу статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании Распоряжения Губернатора Амурской области от 27 января 2020 г. № 10-р «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и Амурской области, в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 8.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введён режим повышенной готовности, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Амурской области. Одновременно установлены правила поведения граждан.

Указанным нормативным правовым актом (статья 7 пункт 4) постановлено гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области, в необходимых случаях прибытия на территорию Амурской области из других регионов Российской Федерации с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запретить вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов). 

Из материалов дела следует, что ФИО1 13 февраля 2021 года в 20 часов 50 минут находился в магазине «Винный Мир», при этом не использовал средство индивидуальной защиты – маску, тем самым, исходя из системного толкования вышеприведённых нормативных правовых актов, допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Амурской области.

Фактические обстоятельства совершённого административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: 

- протоколом по делу об административном правонарушении № АО 281016352 ПР от 13 февраля 2021 г., в котором ФИО1 выразил своё согласие с протоколом; 

- письменным объяснением ФИО1, из которого следует, что 13 февраля 2021 года около 21 часа зашёл в магазин «Винный Мир» для приобретения спиртного, при этом был без маски. Видел, что на двери объявление, что вход без маски запрещён, но зашёл в магазин без маски, за что сотрудниками полиции в отношении него был составлен протокол;

- письменным объяснением ФИО5, из которого следует, что она является продавцом магазина «Винный Мир». 13 февраля 2021 года в вечернее время отпускала товар мужчине по фамилии ФИО1, который был без средств индивидуальной защиты (маски). Когда приобретал товар, он не спрашивал у неё маску. В магазин зашли сотрудники полиции, которые составили на покупателя протокол. 

Протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 составлен управомоченным в соответствии с Перечнем должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 975-р должностным лицом – ст. УУП ОП по Константиновскому району ФИО6 

С учётом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, прихожу к выводу том, что действия ФИО1. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения. 

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учётом изложенного, а также характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа. 

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (одна тысяча пятьсот) рублей.

Копию постановления направить ст.УУП по Константиновскому району ФИО6., ФИО1 в трёхдневный срок со дня вынесения постановления для ознакомления.

Штраф подлежит уплате в добровольном порядке в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу. 

Реквизиты по оплате штрафа, по решению суда: получатель платежа: ОП по Константиновскому району Амурской области, банк получателя: Отделение Благовещенск, г. Благовещенск, номер счета получателя платежа:40101810000000010003, ИНН 

<

***>, КПП 282001001, ОКТМО 10630424, БИК 041012001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880428210281063529.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления. 

Срок для предъявления постановления к исполнению составляет 2 года.

Судья Боярчук И.В.