Дело № 2 - 1032/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Ковалева А.П., 

при секретаре Половцевой В.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по ордеру адвоката Шевцова Н.Е., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2

29 мая 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и об обязании включить в страховой стаж периоды работы. 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и об обязании включить в страховой стаж периоды работы. 

В обоснование иска указано, что 03 марта 2017г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением 60-ти летнего возраста, предъявив паспорт, заявление и трудовую книжку.

Решением ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГг. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГг. он снова обратился к ответчику с заявлением, к которому приобщил трудовую книжку и архивную справку № Фл/р-11 от ДД.ММ.ГГГГг., выданную по его запросу Государственным архивом 

<

адрес> Республики Казахстан.

Решением ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГг. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 

Он не согласен с решением ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГг., которым не включены в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.1979г., с января 1982г. по 15.01.1983г. в совхозе «им. Н. Островского», которое просит суд признать незаконным, включить указанные периоды в его страховой стаж, определить право на пенсию в 60 лет и назначить пенсию с даты направления заявления от 03.03.2017г.

Истец ФИО1, представитель истца по ордеру адвокат Шевцов Н.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала в удовлетворении иска отказать, поскольку решение ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГг. полностью соответствует требованиям пенсионного законодательства, представленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГг. не была предметом проверки и оценки, поэтому не может быть принято как доказательства незаконности принятого решения. 

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Так, в соответствии со ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. по причине отсутствия 8 лет страхового стажа, требуемого для определения права на пенсию в 60 лет и отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 ( в 2017г.), требуемого для определения права на пенсию в соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях » № 400 – ФЗ от 28 декабря 2013г.

В страховой стаж ФИО1 было включено 6 лет 8 месяцев 23 дня.

Период работы истца в совхозе « им. Н. Островского» с 13 апреля 1979г. по 03 октября 1979 года исключен из подсчета стажа, так как печать, заверяющая запись об увольнении в трудовой книжке ФИО1 отсутствует.

Период работы ФИО1 с 21 мая 1981г. в совхозе «им. Н. Островского» исключен из подсчета стажа, поскольку отсутствует дата и запись об увольнении истца в трудовой книжке.

Как следует из оспариваемого истцом решения ответчика, ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением от ДД.ММ.ГГГГг., представил трудовую книжку, паспорт гражданина РФ, военный билет. Перечень документов, проверяемых ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда : архивная справка №/Т-В-00051 от 30.01.2017г. ГУ «Государственный архив Западно – 

<

адрес>»; справка о заработной плате и переименовании от 24.01.2017г. МУП «им. Анвара Аджиева»; выписка из лицевого счета застрахованного лица.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отметить, что архивные справки №Юл/Р-1 от ДД.ММ.ГГГГг. ГУ «Государственный архив 

<

адрес>» Управления архивов и документации 

<

адрес> о стаже и размере заработной платы, получены истцом после принятия оспариваемого им решения об отказе в назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГг., не являлись предметом оценки пенсионных прав истца, а поэтому решение пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГг., по основаниям ст. 8 Закона N 400-ФЗ, не может быть признано незаконным.

Анализ положений федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указывает на обязанность по представлению документов, необходимых для назначения пенсии на лицо, обратившееся в пенсионный орган за назначением таковой.

Таким образом, при отсутствии документального подтверждения о стаже и размере заработной плате за период заявленной истцом работы к включению в страховой стаж с января 1982г. по 15.01.1983г. в совхозе «им. Н. Островского», которое в силу пенсионного законодательства возлагается на лицо, обратившееся за пенсией, оснований для назначения страховой пенсии у ответчика не имелось.

Более того, трудовая книжка истца не содержит сведений об увольнении, как истцом заявляется 15 января 1983г. в период работы в совхозе «им. Н. Островского», то есть нарушены пункты 2.26 раздела 2 и пункт 4.1 раздела 4 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №.

По мнению суда, не подлежит включению в стаж истца так же период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.1979г. в совхозе «им. Н. Островского», поскольку действительно, в трудовой книжке ФИО1 в нарушение пункта 4.1 раздела 4 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении. 

Согласно положения вышеуказанного пункта Инструкции, при увольнении рабочего все записи о работе заверяются подписью руководителя и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При принятии решения суд так же учитывает, что представленные истцом документы архивная справка №/Т-В-00051 от 30.01.2017г. ГУ «Государственный архив Западно – 

<

адрес>», которая была оценена ответчиком при принятии решения, а так же полученные истцом справки №Юл/Р-1 от ДД.ММ.ГГГГг. ГУ «Государственный архив 

<

адрес>» Управления архивов и документации 

<

адрес> о стаже и размере заработной платы после принятия оспариваемого решения, так же не подтверждают работу истца в вышеуказанный период. 

В то же время, в данных документах указано, что в проверенных лицевых счетах работников совхоза «им. Н. Островского» за 1978 - 1979 год фамилия ФИО1 не значится. Лицевые счета при этом в архив были переданы согласно справки архива.

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, в судебном заседании были допрошены свидетели по ходатайству истца.

Так, свидетель ФИО5 показала, что истца она знает с 1983г., так как проживала в совхозе им. Н. Островского и с этого времени она подтверждает, что ФИО1 работал в совхозе на стройке, работал он до 1986 года, размер заработной платы был высоким.

Свидетель ФИО6 показала, что она знает ФИО1 с 1979г. и с этого года она была с ним зарегистрированном браке, который расторгнут в 1988г. Они проживали в совхозе им. Н. Островского, ФИО1 работал разнорабочим в совхозе, заработок у него был высокий, работал в совхозе он до 1985г.

Оценивая показания свидетелей, суд считает, что показания свидетелей при изложенных выше обстоятельствах, не являются основанием для удовлетворения иска.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих работу истца с 13.04.1979 г. по 03.10.1979г. в совхозе «им. Н. Островского».

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В нарушении требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств, в обосновании доводов иска.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконным решения об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости № от 30 мая 2017г. и об обязании ответчика включить в страховой стаж истца периодов работы с 13.04.1979 г. по 03.10.1979г., с января 1982г. по 15.01.1983г. в совхозе «им. Н. Островского», определении права на пенсию в 60 лет и о назначении пенсии с даты направления заявления от 03.03.2017г. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО9 к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГг. и об обязании включить в страховой стаж периоды работы с 13.04.1979 г. по 03.10.1979г., с января 1982г. по 15.01.1983г. в совхозе «им. Н. Островского», определении права на пенсию в 60 лет и о назначении пенсии с даты направления заявления от 03.03.2017г., отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский райсуд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.П. Ковалев

Решение суда изготовлено 01 июня 2018г..

Председательствующий: А.П. Ковалев