Дело № 2-717/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 04 мая 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Домахиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боровичского межрайонного прокурора Новгородской области, действующего в интересах ФИО1 и ФИО2, к Администрации Боровичского муниципального района об обязании привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние, 

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 19.08.2015 года №1750 ФИО1 с составом семьи 2 человека принята на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении. За ФИО1 признано право на внеочередное обеспечение жилой площадью в связи с признанием жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в котором она была зарегистрирована, непригодным для проживания. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 по договору социального найма предложено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, Травковское сельское поселение, 

<

адрес>, общей площадью 29,6 кв.м. Постановление Администрации Боровичского муниципального района от 24.09.2015 года №1953 ФИО1, на состав семьи 2 человека, вышеуказанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма. 30.09.2015 года ФИО1 заключила с КУМИ Администрации Боровичского муниципального района договор социального найма вышеуказанного жилого помещения №417.

Как установлено проведенной проверкой в настоящее время жилое помещение общей площадью 29,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> не отвечает требованиям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации. Согласно представленным сведениям, смете на капитальный ремонт 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, в настоящее время в жилом помещении необходимо произвести перетирку штукатурки внутренних помещений потолков, окрашивание потолков, разборку покрытий полов, разборку оснований покрытия полов лаг из досок и брусков, укладку лаг, устройство покрытий полов, устройство плинтусов, окраску полов, монтаж электропроводки в жилом помещении. В настоящее время вышеуказанные ремонтные работы в 

<

адрес> ФИО3 

<

адрес> не произведены, согласно ответа Администрации Боровичского муниципального района ремонт вышеуказанного жилого помещения на 2018 год не запланирован по причине отсутствия финансирования данных работ и будет рассмотрен при составлении плана капитального ремонта муниципального жилищного фонда на 2019 и последующие годы.

Передача Администрацией Боровичского муниципального района по договору социального найма жилого помещения, не отвечающего требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, не приведение жилого помещения в пригодное состояние не соответствует федеральному законодательству и нарушает жилищные права ФИО1, ФИО2, подвергает их жизни опасности.

В порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на положения Конституции РФ, ст.ст. 49, 57 Жилищного кодекса РФ, прокурор просит суд обязать Администрацию Боровичского муниципального района в срок до 01.10.2018 года привести жилое помещение – квартиру общей площадью 29.6 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> пригодное для проживания состояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а именно: произвести капитальный ремонт с заменой полов в жилом помещении, перетиркой штукатурки внутренних помещений потолков, окрашиванием водоэмульсионными составами поверхностей потолков, окраску полов, монтаж электропроводки в жилом помещении.

В судебном заседании прокурор Бантеева В.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Администрации Боровичского муниципального района ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что Администрация Боровичского муниципального района в указанный срок не имеет финансовой возможности исполнить решение суда. Ремонт вышеуказанного муниципального жилого помещения на 2018 год не запланирован по причине отсутствия финансирования данных работ и будет рассмотрен при составлении плана капитального ремонта муниципального жилищного фонда на 2019 год и последующие годы. В настоящее время, до проведения ремонтных работ, Администрация Боровичского муниципального района готова рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 жилого помещения маневренного фонда для временного проживания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям муниципальных районов в области жилищных отношений отнесено, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления ( ст. 57 Жилищного кодекса РФ). 

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом ( ст. 60 Жилищного кодекса РФ). В соответствии со ст. ст. 15, 62 Жилищного кодекса РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 19.08.2015 года №1750 ФИО1 с составом семьи 2 человека принята на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении. По договору социального найма, на основании постановления Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № истице предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.п. 2.2 п. 2 Договора социального найма наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав третьих лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Договор не содержит условия о предоставлении квартиры с полной внутренней отделкой. 

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 1.2. "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (далее – СанПин), настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Нормы СанПиН 2.1.2.2645-10 и Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, обязывают при внутренней отделке помещений использовать строительные и отделочные материалы, не создающие в жилых помещениях концентраций, превышающих нормативные уровни, установленные для атмосферного воздуха населенных мест.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). 

Проверкой, проведенной Боровичской межрайонной прокуратурой, установлено, что в жилом помещении, предоставленном ФИО1, необходимо провести ремонт, заключающийся в работах по перетирке штукатурки потолков внутренних помещений, окрашиванию потолков, разборке покрытий плов, разборке оснований покрытия полов лаг из досок и брусков, укладке лаг, устройству покрытия полов, плинтусов, окраске полов, монтажу электропроводки. 

В п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ содержится обязанность наймодателя по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по договору социального найма, обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ возложена на нанимателя.

Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет определен в абзаце втором пп. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315, согласно которому к текущему ремонту относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрацией Боровичского муниципального района истице предоставлено жилое помещение, требующее ремонта. Являясь наймодателем, Администрация обязана выполнить работы по перетирке штукатурки потолков, замене полов в жилом помещении и монтаж электропроводки. В тоже время окрашивание потолков и полов нанимателю ФИО1 следует выполнить самостоятельно.

На основании изложенного, заявление прокурора, действующего в интересах ФИО1 и ФИО2, подлежит частичному удовлетворению. 

Поскольку и прокурор, и органы местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Боровичского межрайонного прокурора к Администрации Боровичского муниципального района удовлетворить частично

Обязать Администрацию Боровичского муниципального района в срок до 01.10.2018 года привести жилое помещение – квартиру общей площадью 29.6 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> пригодное для проживания состояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, произведя перетирку штукатурки потолков, замену полов и монтаж электропроводки 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2018 года